湖南省人民政府关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的决定

湖南省人民政府关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的决定

湖南省人民政府关于扩大县（市）部分经济社会管理权限的决定

（2010年9月13日湖南省人民政府第63次常务会议审议通过2010年11月26日湖南省人民政府令第249号公布自2011年1月1日起施行）

为配套推进省管县财政体制改革，增强县级政府对区域经济社会发展的统筹协调、自主决策和公共服务能力，激活县域经济发展活力，促进县域经济快速发展，经研究决定：扩大县（市）260项经济社会管理权限，其中：直接下放87项，委托（授权）下放34项，减少审核层级118项，取消21项。本次扩权的范围为：省财政直管的79个县（市），湘西自治州各县（市），长沙县，望城县。

省政府建立扩权决定执行落实工作责任制和问责机制，把这项工作纳入对省直部门和市州政府的绩效评估内容。省直各有关单位和市州、县（市）政府要高度重视，加强配合，尽快落实扩权事项，确保在2010年12月30日完成这项工作。省直各有关单位和市州政府要出台专门的规范性文件，逐项落实放权事项，并建立职责明确、有责可查的责任机制。对个别县（市）确实暂不具备承接条件的权限，省直主管部门应指导其设立一个过渡期。过渡期内，由县（市）委托市州办理相关权限。各县（市）政府及相关部门要研究制定相应的配套政策和管理制度，确保扩权事项落实责任主体，操作规范有序，做到环节减少、效率提高、便民利民。全省各级政府要加快推进电子政务和网上审批，减少纸质申报，节约审批成本，提高行政效能。省编办要及时就扩权后的机构编制情况进行专题调研。省监察厅要会同省政府法制办、省审改办，对扩权决定执行落实情况开展专项效能监察，确保扩权决定的执行落实。

本决定自2011年1月1日起实施。

附件:扩大县（市）经济社会管理权限目录

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│序号│单位│项目名称│类型│扩权│备注│

│││││形式││

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│││5000万美元（不含）以下的鼓││直接│县（市）自行核准，跨流│

│1│省发展和改革委员会│励类和允许类外商投资项目核│行政许可│下放│域、跨县（市）的项目除外│

│││准││││

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│││1亿美元（不含）以下5000万│││县（市）直接向省申报，跨│

│2│省发展和改革委员会│美元以上的鼓励类、允许类项│行政许可│减少│流域、跨县（市）的项目除│

│││目以及5000万美元（不含）以││层级│外│

│││下的限制类外商投资项目核准││││

├──┼─────────┼─────────────┼────┼──┼────────────┤

││││││县（市）直接报省，跨流│

│3│省发展和改革委员会│各类专项资金申报│其他管理│减少│域、跨县（市）的项目，以│

││││事项│层级│及需市州综合平衡的项目除│

││││││外│

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││省发展和改革委员会│││减少││

│4│省质量技术监督局省│棉花加工企业资格认定│行政许可│层级│企业直接报省│

││工商行政管理局│││││

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│5│省发展和改革委员会│地方企业债券发行核准（申│行政许可│减少│县（市）直接报省│

│││报）││层级││

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│6│省发展和改革委员会│国际金融组织和外国政府贷款│其他管理│减少│县（市）直接报省│

│││备选项目申报│事项│层级││

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│7│省发展和改革委员会│国家高技术产业发展项目审批│行政许可│减少│县（市）直接报省│

│││（申报）││层级││

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