安阳市人民政府关于支持汤阴县加快食品工业发展的实施意见

安阳市人民政府关于支持汤阴县加快食品工业发展的实施意见

安阳市人民政府关于支持汤阴县加快食品工业发展的实施意见

安政〔2014〕16号

各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，汤阴县食品工业得到长足发展，该县成为全国食品工业强县和全国第一批新型工业化产业（食品）示范基地。为促进汤阴县食品工业做大做强，经研究，特提出如下实施意见：

一、加强对食品产业发展的领导

（一）成立支持汤阴县加快食品工业发展领导小组（领导小组名单附后）。

（二）建立重大问题协调制度。食品工业发展领导小组定期召开办公会议，及时通报食品工业发展动态，协调解决推进中的问题，对一些重大问题，随时召开协调会，随时解决。（牵头部门：市工业和信息化局；配合单位：汤阴县政府）

二、支持汤阴作为市级平台承接食品产业转移

（三）支持汤阴县作为市级平台承接食品产业转移。鼓励全市招商引资新引进的食品工业项目落户汤阴产业集聚区，按照省、市有关文件要求，完善招商引资异地利益分享机制，避免市域内县区之间恶性不良竞争。根据汤阴县以食品为主导产业定位，进一步优化资源配置，促进汤阴县产业集聚发展。

（四）大力推进食品产业招商。积极寻求国内外食品产业转移信息，充分利用国家、省、市招商引资活动平台，立足长三角、珠三角、环渤海经济圈积极组织食品企业参加招商引资活动，推介汤阴县食品产业资源，吸引战略投资者来汤阴投资。

（五）引导食品产业项目逐步向汤阴产业集聚区集聚。强化汤阴产业集聚区食品产业的主导招商地位，市直有关部门要积极协调县区间的食品产业项目，逐步向汤阴产业集聚区集聚，促进产业集约发展。（牵头部门：市财政局；配合部门：市发展改革委、市商务局）

三、支持汤阴建设食品检验检测中心

（六）加大汤阴建设食品检验检测中心支持力度。鉴于市食品药品监管局市级食品药品检验检测中心已建成并即将投入运行，下一步要根据发展需要，在汤阴产业集聚区组建区域性检测中心。市食品药品监管局、市质监局、市农业局等部门要积极争取上级技术、资金和政策支持，指导检验检测中心建设，尽快建成运行。（牵头部门：市食品药品监管局；配合单位：市质监局、市农业局、汤阴县政府）

四、依法下放部分行政审批权限

（七）在法律许可的范围内，市级食品类项目环保审批权限能够下放的要下放到位，支持汤阴县在产业集聚区建立“一站式办公”项目审批机制。（牵头部门：市环保局；配合单位：汤阴县政府）

五、支持引进高端技术人才

（八）市人才办在选调博士等高技术人才时，名额适度向汤阴食品医药类倾斜，支持和帮助汤阴引进高端技术人才。市人社部门要搞好配合服务。（牵头单位：市人才办；配合部门：市人力资源社会保障局）

六、支持高校与汤阴企业开展校企合作

（九）积极为企业培养应用型人才。要加快应用型人才培养，保障企业专业技术用工需求。安阳工学院、安阳职业技术学院等高校在已开设食品科学与工程和食品质量与安全两个专业基础上，根据人才需求状况适时开设对口新专业，以更好满足食品产业发展和企业用人需求。

（十）积极开展校企合作。安阳工学院、安阳职业技术学院等高校要和相关企业开展“校企合作、工学结合”的人才培养，为企业培养急需的技能型人才，亦可根据企业要求，通过“订单式”培养为企业量身定制技能型人才。根据汤阴食品工业园区的各食品企业的用工需求，安排学生到企业实习，同时与企业签署实习合作协议，挂牌成为高校实习基地。

（十一）探索学校与企业深度合作、深度融合的办学机制。在开展人才培养的基础上，通过参与企业产品研发、工艺改进等，积极探索建立与本地企业深度合作、深度融合的办学机制。（牵头部门：市工业和信息化局；配合单位：安阳工学院、安阳职业技术学院等高校）

七、支持向上争取污水处理、垃圾处理等项目

（十二）支持汤阴县向上争取污水处理、垃圾处理等基础设施项目，进一步优化食品产业发展硬环境。市发展改革委要在支持汤阴县城镇生活污水处理项目、汤阴县城南污水处理及中水回用工程、汤阴县污水处理厂升级改造及中水回用工程建设的基础上，积极支持汤阴县城东污水处理厂、汤阴县城镇污泥无害化处理工程、汤阴县污水处理厂扩建工程建设，提高垃圾处理能力，满足食品产业发展要求。（牵头部门：市发展改革委；配合单位：市环保局、汤阴县政府）

八、支持汤阴定期承办全国食品行业主题峰会

（十三）组织承办全国食品工业主题峰会。市有关部门和汤阴县要积极与中国食品工业协会沟通，商谈举办年会事宜，争取达成每年定期在汤阴举办全国食品行业主题峰会的共识，打造全国性的食品行业“达沃斯论坛”，以进一步扩大汤阴食品工业在全国的影响。（牵头部门：市工业和信息化局；配合单位：汤阴县政府）

2014年7月22日

附件

支持汤阴加快食品工业发展领导小组名单

组长：王新伟市委常委、常务副市长

副组长：杜新军副市长

成员：王永斌市政府副秘书长

侯合柱市工业和信息化局局长

闫宇宙市工业和信息化局副局长

王如恩市人才办主任

申渝市发展改革委副主任

闫长青市财政局副局长

李劲市环保局副局长

刘志勇市农业局副局长

冯文学市食品药品监管局副局长

李文勋市质监局副局长

张少勇市商务局副局长

宋庆林汤阴县县长

王正茂汤阴县副县长

彭仁海安阳工学院生物与食品工程学院副院长

谢建勋安阳市职业技术学院教务处主任

领导小组下设办公室，办公室设在市工信局，侯合柱兼任办公室主任。

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