上饶市人民政府办公室关于督办落实政府工作报告重点工作和重点项目的通知

上饶市人民政府办公室关于督办落实政府工作报告重点工作和重点项目的通知

关于督办落实政府工作报告重点工作和重点项目的通知

饶府办字〔2009〕35号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

在上饶市第二届人民代表大会第五次会议上，市长董仚生在《政府工作报告》中阐述了今年政府工作的指导思想和全市经济社会发展的主要预期目标，明确了着重抓好的重点工作和重点项目。为确保《政府工作报告》各项目标任务落实到位，经市政府研究，决定对《政府工作报告》提出的重点工作和重点项目进行立项督查，现就有关事项通知如下：

一、明确工作职责。市政府办公厅根据《政府工作报告》的内容，梳理出了责任单位，并在有些工作中明确了牵头单位和配合单位。各部门、各单位要对各自承担的工作任务进行确认，按照《政府工作报告》的要求，结合自身工作实际，进一步细化工作任务，落实具体责任人。在涉及多个部门和单位参与的工作中，各部门、各单位要加强配合，注重协作，共同推进工作的落实。

二、加强督促检查。各部门、各单位要根据全年的目标任务，科学制定全年的实施计划，对实施情况进行督促检查。市政府将对各承办单位目标任务的落实情况适时跟踪了解和督查督办。

三、及时报送材料。请各责任单位每季度按照责任分工将《政府工作报告》目标任务落实情况以书面形式报送到市政府办公厅。明确了牵头单位的由牵头单位统一将各责任单位工作实施情况汇总报送，没有明确牵头单位的由各责任单位直接报送；报送截止时间为季度工作完成后的半个月时间内；报送材料内容包括任务实施计划安排、责任制的落实情况、采取的方法措施、目标任务完成情况、下步工作打算等。因特殊原因不能如期完成目标任务的要说明原因。上报的材料要加盖单位公章。材料报送联系处：市政府办公厅督查处。

联系电话：8226116或8199065传真：8225253

Email：[email protected]

附：《政府工作报告》立项督查事项及责任单位任务分工

二○○九年三月十六日

附：

《政府工作报告》立项督查事项及责任单位任务分工

一、深入开展“双千工程”（实施一千个以上重点项目，落实千亿元以上投资）

1、今年预期安排新建、续建、建成各类项目758个，年内计划完成投资489.7亿元。

责任单位：市发改委牵头，市经贸委、市建设局、市交通局、市水利局、市农业局、市旅游局、各县（市、区）政府配合。

2、围绕强化产业支撑推进一批项目建设。预期安排建设197个项目，本年度计划完成投资180.4亿元。

责任单位：市经贸委牵头，上饶经济开发区管委会、各县（市、区）政府配合。

3、围绕强化交通能源和通讯保障能力推进一批项目建设。预期安排建设65个项目，本年度计划完成投资95.7亿元。

责任单位：市发改委牵头，市交通局、市公路局、市供电公司、市电信公司、市信息化办公室配合。

4、围绕强化农田水利基础设施推进一批项目建设。预期安排建设124个项目，本年度计划完成投资51.7亿元。

责任单位：市水利局牵头，市农业局、各县（市、区）政府配合。

二、加快新型工业化进程

1、今年力争全部工业主营业务收入达到1000亿元，其中规模以上工业实现主营业务收入达到720亿元。

责任单位：市经贸委牵头，各县（市、区）政府、上饶经济开发区管委会配合。

2、强化园区支撑。确保全市工业园区主营业务收入达到900亿元。

责任单位：市经贸委牵头，上饶经济开发区管委、各县（市、区）政府配合。

3、壮大主导产业。力争有色金属产业、光伏产业、新型建材产业的主营业务收入达到600亿元，占规模以上工业主营业务收入的80%以上。

责任单位：市经贸委牵头，上饶经济开发区管委会、各县（市、区）政府配合。

4、扶优重点企业。大力推进150项5000万元以上招商引资工业项目建设，争取年内完成投资110亿元以上。力争新增规模以上企业60户，年销售收入过亿元企业30户。

责任单位：市经贸委牵头，市发改委、市外经贸委、上饶经济开发区管委会、各县（市、区）政府配合。

5、加大政策支持。加强劳动力培训，加快物流建设，推进银企合作，加大财税支持力度，保障电力供应。

责任单位：市经贸委牵头，市劳动和社会保障局、市交通局、市人民银行、市财政局、市国税局、市地税局、市供电公司配合。

三、发展现代农业，促进农民增收

1、提高农业综合生产能力。改造中低产田11万亩，确保粮食种植面积达到810万亩，力争粮食总产达到58亿斤。

责任单位：市农业局牵头，市水利局、市农垦办，各县（市、区）政府配合。

2、提高农业产业化经营水平。力争建设标准化优质农产品生产基地10个；规模以上农业企业发展到430家；出口创汇企业发展到45家，出口创汇2.7亿美元；粮食、畜牧产业产值突破50亿元。

责任单位：市农业局牵头，各县（市、区）政府配合。

3、提高新农村村点建设质量。抓好今年1300个以上新农村村点建设

责任单位：市农办牵头，各县（市、区）政府配合。

四、打造旅游商贸物流基地，提升现代服务业发展水平

1、大力推进旅游休闲基地建设，力争实现旅游总收入80亿元，旅游总收入占生产总值比重达到10%以上。

责任单位：市旅游局牵头，三清山管委会、上饶集中营管委会、婺源、玉山、弋阳、万年县政府配合。

2、大力发展商贸物流业。做好商业网点规划编制工作和市场的培育、提升；深入推进“万村千乡市场工程”，新建农家店700个，力争配送率达到40%以上，力争新增过亿元市场11个，总数达到42个，实现商贸物流业增加值120亿元。

责任单位：市经贸委牵头，市发改委、市规划局、市工商局、市商业国资公司、市物资总公司、市供销社配合。

3、大力发展新兴服务业。大力发展现代商务业、信息服务业、生产性服务业、房地产业，加快建设现代金融体系。

责任单位：市信息化办公室、市房管局、市人民银行、市银监局、市商业国资公司。

五、着力实施“双轮驱动”，统筹城乡协调发展

1、预期安排城市建设项目216个，年内计划投资143.9亿元。

责任单位：市建设局牵头，各县（市、区）政府、上饶经济开发区管委会配合。

2、加快提升城市综合服务能力。“提升老城区，做旺中心区，做热开发区，拓展城东区，做靓三江口”。

责任单位：市建设局牵头，市规划局、市城管局、信州区政府、上饶县政府、上饶经济开发区管委会、市中心区管委会配合。

3、加快推进县域经济发展。

责任单位：市发改委、市建设局、市经贸委、市行政服务中心、各县（市、区）政府

4、全力做大市本级经济。力争今年市本级财政收入过10亿元，上饶开发区工业主营业务收入达到200亿元，税收突破10亿元。

责任单位：上饶经济开发区管委会牵头，市财政局配合。

六、深化改革扩大开放，增强发展活力，建设良好的创业环境和投资环境。

1、进一步推进各项改革。

责任单位：市国资委牵头，市财政局、市国税局、市地税局、市卫生局、市农办、市人事局配合。

2、进一步强化产业招商。力争引进省外单项投资5000万元以上工业项目实际进资110亿元，其中来自重点产业的资金100亿元；实际利用外资3.3亿美元。

责任单位：市外经贸委牵头，市经贸委、各县（市、区）政府、上饶经济开发区管委会配合。

3、进一步壮大外经外贸。加快建设“无水港”，抓紧做好上饶出口加工区申报工作，实现外贸进出口6亿美元。

责任单位：市外经贸委牵头，市发改委、市城投公司配合。

4、进一步发展非公有制经济。

责任单位：市中小企业局牵头，市工商局、市行政服务中心配合。

七、大力推进民生事业，构建和谐上饶

1、不断完善社会保障体系。坚持就业优先，扩大保险覆盖面，强化社会救助。

责任单位：市劳动和社会保障局牵头，市民政局配合。

2、加强卫生医疗体系建设。

责任单位：市卫生局牵头，市食品药品监督管理局配合。

3、积极发展科技、教育、文化、广电、体育事业。

责任单位：市科技局、市教育局、市文化局、市广电局、市体育局。

4、改善人民群众生产生活条件，加大保障性住房建设力度，推进扶贫开发，改善农村生存环境。

责任单位：市房管局、市扶贫办、市农办。

5、高度重视人口和计划生育工作。

责任单位：市人口和计生委

6、维护社会安全稳定。狠抓安全生产，加强社会治安综合治理，完善应急管理预案体系。

责任单位：市安监局、市公安局、市应急办。

八、加强环境保护治理，建设绿色生态上饶

1、以推进新技术运用为重点，突出抓好节能减排。

责任单位：市经贸委牵头，市环保局、各县（市、区）政府、上饶经济开发区管委会配合。

2、以水污染防治为重点，不断加强环境综合治理。

责任单位：市环保局牵头，市水利局、市城管局配合。

3、以鄱阳湖生态经济区建设为契机，继续加强生态环境建设。

责任单位：市林业局牵头，鄱阳县政府、余干县政府、上饶县政府、市农业局、三清山管委会、云碧峰管委会配合。

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