新余市人民政府办公室关于印发市本级“三公”经费公开暂行意见的通知

新余市人民政府办公室关于印发市本级“三公”经费公开暂行意见的通知

新余市人民政府办公室关于印发市本级“三公”经费公开暂行意见的通知

余府办发〔2013〕36号

各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：

《新余市本级“三公”经费公开暂行意见》已经市八届人民政府第51次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

新余市人民政府办公室

2013年9月22日

新余市市本级“三公”经费公开暂行意见

为更好地贯彻落实中央“八项规定”和省、市有关规定，促进依法行政和保障公民知情权、参与权、监督权，经市政府研究，决定从今年始，全市各部门全面实行公务接待费、公务用车购置及运行费、公务出国（境）经费（以下简称“三公”经费）经费公开。为确保此项工作规范有序，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《江西省财政厅转发财政部关于推进省以下预决算公开工作的通知》（赣财预〔2013〕53号），制定本办法。

一、公开原则

为确保“三公”经费公开工作有序推进，本着主体明确、积极稳妥的原则，市直各主管部门负责本部门（含所属单位）“三公”经费公开工作，二级预算单位暂不单独公开“三公”经费。

二、公开范围

根据财政部要求，向市财政编报并提请市人民代表大会审议批准部门预算的部门，原则上均应公开“三公”经费。按照《中华人民共和国保守国家秘密法》规定，不宜公开的部门和内容除外。

三、公开内容

财政部门负责本级“三公”经费财政拨款预决算的公开；预算部门和单位负责本部门和单位“三公”经费预决算公开，并附相关文字说明。其中：“三公”经费预算数是指当年年初部门预算安排的“三公”经费预算数，“三公”经费决算数指部门决算反映的“三公”经费支出数。

四、公开时间

财政部门应在同级人民代表大会（人大常委会）批准本级预决算后15个工作日内，将本级“三公”经费财政拨款预决算向社会公开。预算部门和单位在接到同级财政部门批复的部门预决算后30个工作日内，将本部门和单位“三公”经费预决算向社会公开。另外，2013年市本级财政部门和预算部门在10月底之前公开“三公”经费预算数。

五、公开方式

在政府网站上设立统一的“三公”经费公开专栏，集中公开本级“三公”经费。同时，“三公”经费还应通过公告、新闻媒体和部门门户网站等方式进行公开。

六、工作要求

㈠高度重视，周密部署。“三公”经费公开工作纳入廉政建设责任制考核。各部门和单位务必高度重视，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并明确专人负责，本着实事求是的精神，认真制定本部门和单位“三公”经费公开方案，精心做好公开前的各项准备，确保工作有序推进。

㈡加强宣传，营造氛围。充分利用电视、广播、报刊等媒体广泛宣传“三公”经费公开工作。每年从公开单位中随机选择10%的单位（或群众反响比较大的单位）召开新闻发布会，公开接受媒体和公众的咨询。

㈢重视民意，及时回应。信息公开后，各部门和单位要密切关注社会反映，对公众舆论提出的有关“三公”经费问题，要结合实际，认真查找原因，并在5个工作日内予以客观解答和积极回应。

㈣厉行节约，提高绩效。各部门和单位要以“三公”经费公开为契机，厉行勤俭节约，制止奢侈浪费，健全审批制度，严格审批程序，进一步细化部门预算编制，努力控制“三公”经费支出，并对“三公”经费实行绩效自评；财政部门要强化“三公”经费预算约束，逐步将“三公”经费支出纳入预算绩效管理，对部门和单位“三公”经费进行绩效评价，并将评价结果作为下一年度部门预算安排的重要参考；审计部门要加强对“三公”经费支出的审计，监察部门要加强对“三公”经费公开工作的督查，对违纪违规行为实行问责。

本意见自2013年起实施。

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