包头市人民政府办公厅关于印发2013年健康包头行动实施方案的通知

包头市人民政府办公厅关于印发2013年健康包头行动实施方案的通知

包头市人民政府办公厅关于印发2013年健康包头行动实施方案的通知

包府办发〔2013〕69号

各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直各部门、单位，中直、区直企事业单位：

经市政府研究同意，现将《2013年健康包头行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2013年5月9日

2013年健康包头行动实施方案

为切实开展好2013年“健康包头行动”，进一步做好医疗惠民服务工作，推进医疗机构公益性建设，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、市委十一届四次全委会议和全国、全区卫生工作会议精神，深化医药卫生体制改革、扎实开展医疗惠民服务工作，切实提高广大人民群众的健康水平，促进和谐社会建设。

二、目标任务

通过整合全市医疗卫生服务资源，广泛开展各类医疗义诊和医疗救助活动，让广大人民群众特别是弱势群体共享改革发展成果。

三、主要内容

2013年全市21个医疗卫生单位共承担实施34个板块项目，计划投入资金1450.52万元。

（一）包头市中心医院（计划投入资金230万元）

1．贫困人群脑卒中筛查、惠民扶贫“百万爱心行动”。利用“流动医院车”深入街道社区和农村牧区，免费为贫困人群进行脑卒中筛查，同时开展免费体检、义诊和卫生知识宣教等工作，加大贫困和流浪无主患者救助力度。计划投入资金100万元，预计受益群众6000人。

2．“贫困晚期癌症患者临终关怀行动”。为贫困晚期癌症患者提供免费止痛治疗、心理辅导、到家随访、临终关怀等系统科学的治疗和服务，为每名患者提供平均3200元的免费药物。计划投入资金130万元，预计受益贫困患者350人。

（二）包头市第三医院（计划投入资金23.5万元）

“骨质疏松患者免费筛查、治疗项目”。对东河区60岁以上居民进行原发性骨质疏松免费筛查，对筛查出的50名贫困骨质疏松患者给予免费治疗（平均每人1500元），预防老年人骨质疏松症的并发症，提高老年人生活质量。计划投入资金23.5万元，预计受益群众300人。

（三）包头市第四医院（计划投入资金74.63万元）

“青山区空巢老人免费体检项目”。与青山区政府合作，为青山区60岁以上空巢老人进行免费健康体检（每人价值204元），做到早预防、早治疗，降低社会医疗成本，提高老年人生活质量。计划投入资金74.63万元，预计受益空巢老人3200人。

（四）包头市蒙中医院（计划投入资金50.05万元）

1．“蒙药治疗类风湿性关节炎救助项目”。为500名疑似类风湿性关节炎患者进行免费筛查（每人价值521元），对确诊的贫困类风湿性关节炎患者，使用蒙药崩日格-25进行免费治疗。计划投入资金37.05万元，预计受益群众500人。

2．“中医‘治未病’项目”。利用中医特色为2000名贫困群众免费进行“中医体质辨识”，通过望、闻、问、切以及答题的形式确定每个人的体质，提出养身保健的方法，通过“治未病”，调整体质，增强个人的抗病能力，防止疾病的发生。计划投入资金13万元，预计受益群众2000人。

（五）包头市精神卫生中心（计划投入资金87万元）

“精神疾病社区康复及免费治疗项目”。组织开展心理咨询、心理治疗进社区活动，普及精神卫生知识。组织全市相关人员及患者家属开展精神卫生知识培训。为有肇事肇祸倾向的600名贫困精神疾病患者提供免费门诊治疗、应急处置，同时提供免费化验检查和复诊，确保用药安全。计划投入资金87万元，预计受益患者3000人。

（六）包头市肿瘤医院（计划投入资金30.3万元）

“万名妇女乳腺癌筛查项目”。今年为固阳县30岁以上妇女免费进行乳腺癌筛查，同时开展健康教育和肿瘤防治知识宣传，做到早发现、早诊断、早治疗，逐步降低乳腺癌死亡率。对筛查中发现的乳腺癌患者每人减免5000元住院治疗费。计划投入资金30.3万元，预计受益妇女2000人。

（七）包头市第八医院（计划投入资金100万元）

“妇科疾病筛查、微创手术帮扶行动”。为2000名贫困妇女每人减免200元进行妇科疾病普查，对住院进行微创手术治疗的患者减免1500元（100人）和3000元（100人），为妇女患者提供优质的诊疗和服务，减轻贫困家庭经济负担。计划投入资金100万元，预计受益妇女2000人。

（八）包头市眼科医院（计划投入资金98万元）

“万名居民免费眼病普查及贫困白内障患者救助行动”。为我市1万名群众进行价值48元/人的免费眼病普查，对普查中发现的贫困白内障患者每例减免1200元手术费。同时，进一步普及眼保健知识，不断增强群众对眼部疾病的防治意识，提升我市群众眼保健水平。计划投入资金98万元，预计受益群众10000人。

（九）包头医学院第一附属医院（计划投入资金86.6万元）

1．“先天性唇腭裂患者救助行动”。深入各旗县区开展唇腭裂筛查，对贫困家庭3个月至40周岁唇腭裂患者免费进行修复手术（每例手术5700元）。计划投入资金15.25万元，预计受益患者25人。

2．“斜弱视的筛查及救助行动”。为我市3000名中小学生进行斜弱视免费筛查，并为其中40名贫困斜弱视患者减免20%的手术治疗费用。计划投入资金11.8万元，预计受益学生约3000人。

3．“准分子激光治疗高度近视救助行动”。为我市50名贫困高度近视患者每人减免4100元进行准分子激光手术治疗。计划投入资金22.8万元，预计受益学生约50人。

4．“胆石症免费筛查及贫困患者救助行动”。深入各旗县区开展胆石症免费筛查，为其中30名贫困患者每人减免1000元进行腹腔镜手术治疗。计划投入资金11.5万元，预计受益群众约500人。

5．“包头市贫困地区乳腺癌筛查和救助项目”。深入各贫困旗县开展乳腺癌免费筛查，为其中25名贫困乳腺癌患者每人平均减免3400元进行手术治疗。计划投入资金25.25万元，预计受益妇女约2500人。

（十）包头医学院第二附属医院（计划投入资金36万元）

1．“贫困肺癌、食管癌患者救助行动”。为我市贫困肺癌和食管癌患者进行优惠手术，每人减免住院费3000元。计划投入资金6万元，预计受益患者20人。

2．“贫困肝硬化等消化系统疾病患者救助行动”。为我市贫困肝硬化等消化系统疾病患者进行优惠手术，每人减免住院费3000元。计划投入资金30万元，预计受益患者100人。

（十一）包钢医院（计划投入资金77.25万元）

1．“胃癌、结肠癌、乳腺癌筛查项目”。为我市贫困群众免费进行胃癌、结肠癌和乳腺癌筛查，做到早发现、早诊断、早治疗，控制病情发展，提高患者生活质量和生存率。计划投入资金42.9万元，预计受益群众2000人。

2．“呼吸道常见病防治项目”。为贫困群众进行呼吸道常见病免费筛查，推广慢性支气管炎、哮喘、季节性流感等呼吸道常见病防治知识的普及，培养市民的健康生活方式与行为，降低一些常见疾病的发病率。计划投入资金18.35万元，预计受益群众800人。

3．“肾功能不全患者皮肤病防治项目”。对我市肾功能不全患者（包括肾移植术后患者）免费进行皮肤病变的诊断和治疗，并开展相关健康教育工作。计划投入资金16万元，预计受益患者600人。

（十二）包钢三医院（计划投入资金140.31万元）

1．“精神疾病筛查及重度精神疾病患者救助行动”。今年为13000名昆区居民进行免费精神疾病筛查，对门诊治疗的30名贫困患者每人减免治疗费500元，对住院治疗的30名贫困重度精神疾病患者每人减免治疗费20000元。计划投入资金63.5万元，预计受益群众13000人。

2．“贫困肺结核患者救助行动”。对我市高危人群进行肺结核免费筛查，为确诊的贫困肺结核患者减免50%门诊治疗费，住院治疗的减免20%治疗费。计划投入资金25.98万元，预计受益群众400人。

3．“贫困妇女宫颈癌普查救助项目”。为我市贫困妇女进行免费宫颈癌普查，及时发现宫颈癌前病变，阻断宫颈癌的发生，门诊治疗免费，住院患者减免50%治疗费。计划投入资金50.83万元，预计受益群众1000人。

（十三）一机医院（计划投入资金49万元）

“中小学生口腔健康普查及六龄齿免费窝沟封闭项目”。对青昆两区儿童进行免费口腔健康普查，同时对适龄儿童进行6龄齿窝沟封闭适应症筛查，为适宜治疗的2500名儿童免费实施窝沟封闭术（每人价值160元）。同时开展保护牙齿健康教育，不断提高我市儿童口腔健康水平。计划投入资金49万元，预计受益儿童10000人。

（十四）北重医院（计划投入资金22.24万元）

“关爱儿童健康体检项目”。为我市3—12岁儿童进行免费健康体检（每人价值150元），及早发现健康问题，尽早治疗，保障广大儿童有一个健康的童年。计划投入资金22.24万元，预计受益儿童1200人。

（十五）包头市妇幼保健所（计划投入资金29.98万元）

1．“残疾人家庭免费健康体检项目”。为全市300户残疾人家庭成员进行免费健康体检，同时开展健康教育，不断提高我市残疾人家庭健康水平。计划投入资金16.48万元，预计受益群众600人。

2．“苯丙酮尿症、甲状腺功能减低症患儿救助项目”，为苯丙酮尿症、甲状腺功能减低症患儿减免检查费、治疗费和特殊食品费，减轻患儿家庭经济负担，促进患儿康复和健康成长。计划投入资金13.5万元，预计受益患儿54人。

（十六）包头市健康教育所（计划投入资金39.5万元）

“健康包头行动新闻报道和健康科普宣传项目”。深入开展“健康包头行动”宣传，利用各种新闻媒体对“健康包头行动”取得的成绩加强宣传报道，不断增强广大市民对卫生系统的理解、关心和支持，营造良好的舆论氛围。同时，在我市各新闻媒体开辟专栏持续进行健康科普知识宣传，不断提高广大群众健康意识。计划投入资金39.5万元。

（十七）昆区中医院（计划投入资金35.7万元）

“糖尿病患者免费筛查及糖尿病足患者救助行动”。为我市1500名群众进行糖尿病免费筛查（每人价值190元），并通过中医药特色疗法与健康教育，为其中30名住院治疗的贫困糖尿病足患者减免50%的治疗费用（每人减免2400元）。计划投入资金35.7万元，预计受益群众1500人。

（十八）九原区医院（计划投入资金67.6万元）

1．“60岁以上老年人心血管疾病筛查救助项目”。为九原区60岁以上老年人免费进行心血管病危险因素筛查（每人价值360元）。为确诊的100名贫困患者每人减免500元治疗费用，并给予药物治疗、饮食指导、健康教育、心理关怀、运动指导等干预措施，不断提高患者生活质量。计划投入资金42.6万元，预计受益群众1000人。

2．“宫颈癌筛查项目”。为九原区妇女免费进行宫颈癌筛查（每人价值200元）。通过筛查，及早发现宫颈癌前病变及宫颈癌，及时治疗，有效降低宫颈癌的发病率和病死率，保障广大妇女健康。计划投入资金25万元，预计受益妇女1000人。

（十九）朝聚眼科医院（计划投入资金106.46万元）

“贫困白内障患者救助行动”。为我市贫困白内障患者免费进行300例复明手术（每例平均3400元）。并不断普及眼保健知识，提高我市群众眼保健水平。计划投入资金106.46万元，预计受益患者300人。

（二十）云龙骨科医院（计划投入资金26.4万元）

“股骨头坏死患者免费普查救助行动”。深入基层开展股骨头坏死患者免费普查，并为其中100名贫困患者每人减免1430元住院治疗费。同时，积极宣传股骨头坏死病因、发病机理及预防常识。计划投入资金26.4万元，预计受益群众2000人。

（二十一）金氏肾病医院（计划投入资金40万元）

“贫困尿毒症透析患者救助行动”。为20名贫困尿毒症透析患者每人减免20000元住院治疗费用，对患者进行规范治疗，减轻患者经济负担，提高生活质量。计划投入资金40万元，预计受益患者20人。

四、有关要求

（一）高度重视，加强领导。“健康包头行动”是深入贯彻落实科学发展观，切实缓解广大人民群众“看病难”问题的一项民生工程。各地区、各医疗卫生单位要树立全局观念，高度重视此项工作，切实加强领导。市卫生局要认真做好各个项目的督查工作，及时进行总结评估，确保“健康包头行动”这项惠民工程落到实处，取得实效。

（二）精心组织，责任到位。各级卫生行政部门、各医疗卫生单位要精心组织，成立专门机构，按照“健康包头行动”方案要求，进一步细化分解任务，定要求、定责任、定进度。要动员广大干部职工充分认识理解“健康包头行动”的重要意义，自觉投身到“健康包头行动”中，确保如期完成各项工作任务。

（三）广泛宣传，营造氛围。各医疗卫生单位、新闻媒体单位要密切配合，认真做好“健康包头行动”重要意义、主要内容的宣传报道工作。通过深入宣传和跟踪报道“健康包头行动”各时期工作进展情况及好经验、好典型，引导广大人民群众积极参与到“健康包头行动”中来，推动“健康包头行动”健康有序开展。

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