关于印发《克孜勒苏柯尔克孜自治州重点项目建设工作推进制度》的通知

颁布单位：新疆维吾尔自治区克孜勒苏柯尔克孜自治州人民政府	文号：
颁布日期：2014-01-02	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

克政办发〔2014〕3号

各县（市）人民政府，克州人民政府各工作部门、各部门管理机构：

《克孜勒苏柯尔克孜自治州重点项目建设工作推进制度》已经克州人民政府同意，现予以印发，请遵照执行。

2014年1月2日

克孜勒苏柯尔克孜自治州重点项目建设工作推进制度

为进一步加大固定资产投资特别是重点项目建设工作力度，充分发挥重点项目引领发展、拉动增长的重要引擎作用，全力做好重点项目的推进、落实和服务工作，确保克孜勒苏柯尔克孜自治州（以下简称“克州”）重点项目早开工、早投产、早见效。结合实际，建立和完善以下工作制度。

一、实行重点项目建设领导责任制度。年度实施的重点建设项目，州分管领导是项目推进第一责任人，各县（市）人民政府县（市）长是所属项目实施第一责任人，州直主管部门的党政主要领导是部门推进第一责任人。按照“一个重点项目、一名领导负责、一套班子主抓、坚持一抓到底”的工作机制，由责任主体、责任单位（部门）、建设单位按照各自职责、任务分工，制定一套推进方案，全力以赴推进项目建设。

二、实行重点项目建设月推进制度。每个重点建设项目责任主体单位主要负责人为项目推进具体责任人。责任单位对照既定的工作目标任务，一把手亲自抓，明确一名领导组织专班工作组开展工作，制定工作方案，排出进度，明确措施，狠抓落实。每月召开一次项目推进会议，协调解决项目建设中存在的问题。

三、实行重点项目建设联席会议制度。责任领导根据项目推进工作需要随时召集责任主体、责任部门、建设单位及相关单位召开项目推进现场办公会、项目推进协调会等，安排部署工作，协调解决问题。对需克州重点项目建设领导小组研究解决的问题和工作建议，由项目责任主体以书面形式报克州重点项目建设领导小组办公室，领导小组办公室汇总后提交领导小组召开重点建设项目联席会议研究解决。克州重点项目建设领导小组联席会议原则上每季度召开一次。

四、实行重点项目建设信息报送制度。县（市）发展改革部门和州直责任部门单位须确定1名信息联络员，根据重点建设项目建设要求，于每月3日前将上月工作进展情况、存在问题、解决方案以及当月工作计划报送州分管领导和克州重点项目建设领导小组办公室。

五、实行重点项目建设通报制度。实行项目推进月调度、月通报、月排名，克州重点项目建设领导小组办公室按月对项目的形象进度、存在问题、推进措施以及下一步工作重点等情况进行统计、汇总，每月编发“重点项目进展情况分析”，通报进展情况，并将通报、排名情况作为绩效考核的重要依据。

六、实行重点项目建设审批绿色通道制度。发改、住建、国土、环保、安监等职能部门要及时为重点项目建设办理有关手续。对于项目立项、规划选址、土地预审、环评等前期工作在符合审批要求的前提下，10个工作日内办结。对年度新开工重点建设项目，必须于每年3月15日前完成前期工作。

七、实行重点项目建设观摩点评制度。克州重点项目建设领导小组适时组织各县（市）及州级相关部门开展全州性重点项目建设巡回观摩点评活动，现场观摩点评重点项目的谋划储备、建设进展、外部环境和招商引资等情况。

八、实行重点项目建设推进督查督办制度。由克州重点项目建设领导小组办公室、州监察局牵头组织相关部门成立督查组，采取定期检查、随机抽查等办法对重点项目推进情况、责任单位工作情况、相关单位工作落实情况进行督查，并对重点项目相关审批手续办理等工作进行督办。对问题长期得不到解决、久拖无进展、引起上级领导关注的项目，实行挂牌督办。

九、实行重点项目建设责任追究制度。根据项目督查情况，对于不能及时按计划、按要求完成项目推进各项工作的，予以全州通报批评；对于连续2次或累计3次督查项目工作滞后、进度缓慢的，在年度绩效考核中实行扣分；对于在项目建设的各个环节出现违规违纪违法行为的责任单位或责任人，依法追究其责任；强化考核奖励制度，对项目建设先进县（市）和单位予以表彰奖励。

十、实行重点项目建设准入退出制度。重点项目在推进过程中由于前期工作不到位、资金无法落实等原因导致项目推进缓慢并无法开工建设的项目，经上报克州重点项目建设领导小组研究决定后，可实行项目退出，对达到条件的准入项目，进行梯次补充，确保年度固定资产投资总量不受影响。

十一、实行重点项目建设储备库制度。结合国家产业政策、投资导向和克州重大国民经济和社会发展规划，以各县（市）、州直相关部门为单位组织重点项目入库申报，克州重点项目建设领导小组办公室统一开展入库项目确认和管理，重点项目储备库中的项目列为优先支持范围。同时，加强储备项目的动态管理，进行及时更新，形成“投产一批、建设一批、开工一批、储备一批”的良性循环格局。

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