绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市2011年度电子政务任务指导书的通知

绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市2011年度电子政务任务指导书的通知

­­­­­绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市2011年度电子政务任务指导书的通知

绍政办发〔2011〕69号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

《绍兴市2011年度电子政务任务指导书》已经市政府领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一一年四月二十七日

绍兴市2011年度电子政务任务指导书

2011年，我市电子政务工作要坚持以科学发展观为指导，立足管理与服务，加强统筹管理，强化网络运维，推广应用系统，提升公共服务，促进政府自身建设，助力经济转型升级，为“十二五”全市电子政务建设开好局。今年电子政务主要工作任务如下：

一、加强电子政务建设统筹管理

（一）编制电子政务“十二五”发展规划。按照《绍兴市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和浙江省电子政务“十二五”发展规划的要求,结合我市电子政务建设现状及发展需要，组织开展电子政务“十二五”发展规划编制工作。各县（市、区）要分别研究起草本地电子政务“十二五”规划，并配合省、市规划起草工作组做好有关调研工作。

（二）完善电子政务项目管理机制。进一步推进电子政务规范化、集约化建设，杜绝重复建设和无序建设。市政府办公室要会同有关部门，建立市级部门（单位）政府投资信息化项目立项评审和预算审核协调机制，明确相应制度和工作流程。市级部门（单位）拟建电子政务项目应在申报部门预算前报市政府办公室预审，未经预审确认的项目不予拨付财政资金。已安排预算资金的电子政务项目，在向市财政局申请政府采购预算执行前，应将采购内容和预算金额报市政府办公室预审。各县（市、区）政府也要进一步规范电子政务项目管理机制，切实提高电子政务建设质量和应用效果。

（三）强化电子政务工作考核。进一步完善电子政务考核指标体系，创新电子政务绩效评估模式，以内部考核、公众评议和专家评价相结合的方式，对各县（市、区）、市级各部门电子政务工作和项目建设绩效进行考核评估。评估结果要纳入政府工作目标责任制考核，并作为下一年度电子政务项目立项审核的重要依据。

（四）加强电子政务业务培训。开展不同层次、形式多样、内容丰富的电子政务培训。强化电子政务队伍建设，进一步提高机关工作人员特别是领导干部的电子政务意识、网络与信息安全保密意识和信息技术应用技能。

二、做好电子政务网络运维和安全保障工作

（一）推进电子政务网络延伸和应用拓展。市级各部门要充分依托电子政务网络平台开展全市性应用系统建设。各县（市、区）政府要配合做好省、市、县（市、区）网络节点核心路由设备升级，进一步拓展本地政务网络上的应用建设，并根据全省性或全市性应用推进的需要，做好电子政务网络向下级部门和基层单位的延伸接入。

（二）提高电子政务网络运维保障能力。进一步加强各地各部门的电子政务网络运维管理队伍建设，规范网络故障申告和处理流程。各县（市、区）政府要配合做好省电子政务运维平台的升级优化工作。

（三）完善政务外网统一出口和联网单位相关安全工作。市级各部门要继续配合做好电子政务外网互联网统一出口工作，原则上各部门不得自行联入互联网。确因工作需要自建出口的部门，必须经市信息中心审批同意，根据省、市相关部门的要求，安装网络安全和上网行为审计等安全系统，保证政务外网安全的基础上接入，并向市公安局网监支队做好计算机信息网络国际联网单位备案工作。各县（市、区）应根据本地实际，做好电子政务外网互联网统一出口及安全工作。市级各部门、各县（市、区）原则上必须使用政务外网IP地址。

（四）确保电子政务网络与信息安全。定期开展电子政务网络安全检查，做好网络安全加固工作。完善政府网站安全基础设施，提高网站安全防范能力。强化数据安全意识，市级各部门要配合做好统一的市电子政务数据灾备系统的建设，积极推进电子政务数字证书在本部门应用。各县（市、区）政府要进一步完善电子政务外网安全支撑平台建设，大力推进电子政务数字证书的建设和应用。配合做好省电子政务内网涉密测评的准备工作，确保涉密信息系统的安全。

（五）推进电子政务集中机房建设。有序推进全市电子政务集中机房建设。市级各部门要积极配合做好机房等基础硬件资源的整合与利用,原则上不得新建机房。鼓励各县（市、区）政府根据本地实际，实现电子政务硬件资源的集约化管理和利用。

三、大力推进电子政务应用建设

（一）落实全省视频会议（应急指挥）系统建设。按照上级要求，各县（市、区）要按时完成承担的建设任务，确保在2011年底前建成覆盖省、市、县（市、区）政府的视频会议（应急指挥）系统。

（二）推广协同办公系统和政务通应用。全面推广绍兴市协同办公系统和政务通的应用，市级各部门要积极利用协同办公系统和政务通实现内部办公自动化。积极推广电子印章和版式文件的应用，逐步实现无纸化办公。各县（市、区）政府要积极推进本级协同办公系统建设，配合省政府统一安排部署全省电子公文交换体系；继续推广政务通应用，实现与省、市政务通系统的互联互通。

（三）深化关键业务系统和基础数据库建设。全面推进全市政务信息资源的共享工作。市级各部门要配合做好人口、企业、地理空间基础数据库建设工作。按照国家推进“金字工程”建设的要求，继续推进本部门关键业务系统建设。各县（市、区）政府要积极推进政务信息资源共享工作，加快基础数据库的开发建设。

四、提升电子政务公共服务水平

（一）进一步提升政府门户网站的运行绩效。

市级各部门要继续做好政府信息公开的信息维护工作，认真做好依申请公开的处理和意见建议的回复工作；推进部门子网站建设，新建或重建的部门网站必须统一使用“中国绍兴”政府门户网站子网站系统构建；做好“绍兴政务通”的网上值班工作；继续落实网站日志数据对市政府门户网站的开放。要积极在政府门户网站上开展网上公示、网上听证、网上调查等活动，逐步将本单位征求社会民意、咨询投诉渠道等子功能迁移到政府门户网站统一互动平台上；积极扩充本单位网站信息和服务内容，加强网站日常运维保障，主动做好市政府门户网站内容保障工作。

各县（市、区）政府要推进政府网站集约化和政府信息公开统一平台建设；加强对教育、社保、医疗、住房、交通、文化休闲和公共事业等民生领域的服务资源整合，切实提升政府网站公共服务水平；做好网站运维工作，加大宣传推广力度，提高政府网站的公众认知度和使用频率；加强对“中国绍兴”政府门户网站相关信息的更新维护工作，继续落实网站日志数据的开放。

（二）积极开展网上政务大厅建设与应用。

市级各部门要结合全市网上政务大厅建设工作，进一步梳理本部门为公众服务资源与办事事项、流程，将可公开的审批事项、咨询投诉、行政执法、财政资金使用等情况全部纳入网上政务大厅。全面推广网上申报和材料电子化，在行政审批服务窗口配备人员和设备，引导、协助服务对象开展网上申报，逐步实现本部门事项审批流程的网上运行。单位自建审批系统须与网上政务大厅实现统一身份认证和信息共享。

各县（市、区）政府要加快推进本级政府网上政务大厅建设，推广一站式网上审批服务，积极参与省、市、县网上联动审批试点工作。同时要结合网上审批的推广，切实提高电子监察的事项纳入率和数据上报率，保证监察结果的全面性与准确性。

延伸阅读

定西市城市规划实施办法(试行)

关于贯彻国家体委、劳动人事局、财政部《关于印发“运动员退役费”实施办法的通知》的意见

北京市司法局关于废止部分规范性文件的通知