天津市人民政府办公厅关于进一步加强信息工作的通知
天津市人民政府办公厅关于进一步加强信息工作的通知
| 颁布单位:天津市人民政府办公厅 | 文号:津政办发 〔2008〕146 号 |
|---|---|
| 颁布日期:2008-10-24 | 失效日期: |
| 效力级别:地方法规及地方人大文件 |
津政办发〔2008〕146号
天津市人民政府办公厅关于进一步加强信息工作的通知
各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:
在全面贯彻党的十七大精神,深入贯彻落实科学发展观,全
面推进天津科学发展和谐发展率先发展的新形势下,政府信息工
作必须更好地发挥服务中心工作、服务领导决策的作用。为此,
现就进一步加强信息工作提出以下意见:
一、向市人民政府报送信息是政府各部门、各单位办公室的
重要职责
(一)政务信息工作是各级人民政府和各部门、各单位的一
项重要工作。主要任务是:全面、及时、准确反映经济社会发展、
政府工作运行情况和社情民意,为市委、市政府统揽全局、正确
决策和指导工作发挥参谋助手作用,政府各部门、各单位办公室
要高度重视认真做好政务信息工作,使其真正成为向领导反映情
况的重要渠道和沟通情况的重要窗口。
(二)各级信息部门要紧密围绕市委、市政府的中心工作,
及时跟踪经济运行情况,反映加快滨海新区开发开放,促进三个
层面联动协调发展的情况;反映经济调节过程中遇到的矛盾和问
题;关注市场体系建设和规范市场秩序情况,反映依法监管市场
过程中出现的新情况、新问题;围绕社会管理工作,反映可能影
响社会秩序、社会公正和社会稳定的情况和问题;关注人民群众
的公共需求,反映公共服务和公共产品提供情况和存在的问题;
围绕政府职能转变,跟踪反映相关改革工作进展情况;反映其他
与政府工作紧密相关的重要情况。对市委、市政府作出的决策和
部署,要及时反映本部门、本单位的贯彻落实情况,广大干部群
众的反映和意见,实施决策中取得的成效、存在的问题和建议。
对领导作出的重要批示,涉及的部门和单位要及时反馈落实情况。
(三)各级信息部门要认真学习党的路线、方针、政策,关
注和了解党中央、国务院和市委、市政府作出的决策、部署,根
据政府重点工作和领导需求,经常研究各个时期的工作重点,善
于从文件及会议精神中、从客观情况的发展变化中了解领导的信
息需求,增强上报信息的针对性,为领导提供及时有效的信息服务。
二、坚持及时、准确、全面、规范报送信息的原则
(一)报送信息要及时,确保信息的时效性。对需要市人民
政府及时掌握、立即处置的重要情况和紧急信息,要迅速收集上
报。重大突发性事件,重要社会动态,紧急灾情、疫情以及其他
重要紧急情况,要随时报送,并续报事态进展、处置措施和原因、
后果以及吸取教训、开展工作的情况。对群众关心的热点、难点
问题,特别是带有苗头性、倾向性的问题,要及时发现及时报送。
(二)报送信息要准确,确保信息的真实性。向市人民政府
报送的信息要实事求是,反映客观事物的本来面目。反映成绩的
信息要恰如其分;反映问题的信息要真实可靠;反映困难的信息要
实在准确。要加强对上报信息的核实,做到准确无误。
(三)报送信息要全面,确保信息的完整性。要坚持全方位、
多领域、多角度地提供信息,防止以偏概全。要加强对情况的综
合,多提供有情况、有分析、有预测、有建议的信息。要坚持有
喜报喜、有忧报忧。
(四)报送信息要规范,确保信息的可持续性。要严格规范
信息的搜集、编辑、审核、报送等程序,向上级政府或部门报送
的信息,必须经本级政府或部门的办公室领导审核、签发;编写
信息要主题鲜明,文题相符,言简意赅,用词规范,要素齐全,
逻辑严密,条理清楚。
三、进一步提高上报信息的质量
(一)坚持反映大事要情。加强信息采集、编辑的组织工作,
切实做好信息的筛选和归纳整理,上报信息要精选精编,认真把
好信息出口关,多为领导提供有决策参考价值的信息。
(二)认真抓好信息调研。要善于从动态信息中找线索、选
课题,深入开展调查研究,要注意研究和反映经济社会发展中的
新情况、新问题,为领导提供有较高决策参考价值的调研报告。
信息调研工作要经常化、制度化,力求多出调研成果。
(三)创新信息工作思路,强化服务意识。要主动适应形势
发展的要求和市领导对信息的需求,加大落实市领导批示反馈信
息采编力度,强化重要情况跟踪、反馈落实制度;要注重提高信
息报送的采用率和市领导的批示率;要不断拓宽各种信息渠道,
拓展信息服务的广度和深度。
四、切实加强政务信息的基础建设
(一)建立健全信息工作机构。政府各部门、各单位都要建
立健全政务信息工作机构,配备专兼职工作人员。其主要职责是:
依据上级政府信息部门的要求和本级政府的中心工作研究制定本
地区、本部门的政务信息工作计划,并组织实施;负责向上级政
府报送本地区、本部门的重要信息,组织开展政务信息工作交流
和培训活动;做好所属单位信息工作的指导和推动。
(二)进一步加强信息网络建设与管理。各级政府及其部门
要充分发挥政务信息的主渠道作用,定期检查信息网络工作情况,
扩大信息网络的覆盖面,不断提高网上运行质量和运用网络收集
信息、处理信息的能力和水平,确保网络系统灵敏、高效、安全、
畅通。
(三)政府各部门、各单位要为信息工作人员提供必要的工
作保障,不断改善工作条件;要为信息工作机构配置网络设备,
建立和完善信息资源数据库及其管理系统;要在参加会议、阅读
文件、调查研究、业务培训、干部交流等方面为政务信息工作人
员积极创造条件。
五、不断提高信息工作科学化、制度化、规范化水平
政府各部门、各单位要下大力量抓好信息工作的科学化、制
度化和规范化建设,落实各项工作制度。
(一)报送信息审核制度。向市人民政府上报政务信息必须
由办公室分管信息工作的负责人审定签发,紧急重大信息报送时
间最迟不得晚于事件发生后的3小时。
(二)领导批示督办反馈制度。市领导在市政府办公厅信息
刊物作出批示后,涉及的相关部门和单位要认真抓好督办落实工
作,并及时反馈落实情况。
(三)重要信息约稿制度。根据国务院和市人民政府的工作
需求,市政府办公厅信息处将向有关部门和单位约稿,承接任务
的单位必须高度重视,要按内容和时限要求及时上报。
(四)信息采用每月通报制度。按照政务信息质量评价办法,
对政府系统各部门、各单位上报信息的情况,每月实行计分考核,
予以通报。年终汇总情况作为单项考评结果计入年度目标管理考评。
(五)评比表彰制度。每年评选政府系统优秀信息工作单位
和优秀信息工作者,并进行表彰。
六、切实加强对信息工作的领导
(一)政府各部门、各单位要充分认识政务信息工作的重要
性,加强对信息工作的指导,定期对信息工作进行分析;给信息
工作人员出题目、交任务、提要求,经常选择一些领导同志关心
的问题开展调研;要加强信息工作人员的交流,充分调动和保护
他们的积极性。
(二)进一步加强政府系统信息工作队伍建设。政府各部门、
各单位办公室都要按照信息工作岗位人员素质的要求,配齐信息
工作人员;进一步加强政务信息网络建设,不断优化和规范工作
程序;严格政府系统政务信息工作考核制度,适时开展信息工作
交流和培训;及时总结信息工作中好的做法和经验,对信息工作
相对薄弱的单位加强有针对性的指导,不断促进信息工作队伍整
体素质的提高。
天津市人民政府办公厅
二○○八年十月二十四日
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