安阳市人民政府办公室关于印发《安阳市“中国城市公共交通周及无车日活动”实施方案》的通知

安阳市人民政府办公室关于印发《安阳市“中国城市公共交通周及无车日活动”实施方案》的通知

安阳市人民政府办公室关于印发《安阳市“中国城市公共交通周及无车日活动”实施方案》的通知

安政办〔2007〕130号

各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：

《安阳市“中国城市公共交通周及无车日活动”实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○七年九月一日

安阳市“中国城市公共交通周及无车日活动”

实施方案

为积极响应国家建设部开展的“中国城市公共交通周及无车活动”的号召，目前全国已有108个城市响应签署承诺意见，我市也做出了参加“中国城市公共交通周及无车日活动”的承诺，并将于9月16日至22日组织开展此项活动。为认真开展我市“中国城市公共交通周及无车日活动”，促进城市公共交通优先发展，提高城市居民对发展公共交通认识水平，搞好绿色交通宣传活动，推广公交优先的理念，引导市民参与本次活动，促进公共交通发展，推动资源节约型社会建设，促进我市新“四创”活动的深入开展，特制定本活动方案。

一、活动目的及指导思想

本次活动的目的是为了让全社会了解优先发展城市公共交通是党中央、国务院的战略决策，是城市发展和公共交通发展的正确选择。通过开展“无车日”活动，教育引导群众自觉选择公共交通出行，节约能源、减少城市污染、缓解交通拥堵。开展“中国城市公共交通周及无车日活动”以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照温家宝总理在全国人大十届五次会议政府工作报告中提出的“优先发展城市公共交通，把节能降耗、保护环境和节约集约用地作为经济增长方式的突破口和重要抓手”的要求，坚持优先发展城市公共交通战略，从“坚持科学发展、构建和谐安阳”的高度出发，充分体现本次活动“绿色交通与健康”这一主题，进一步营造有利于城市公共交通持续、稳定、健康发展的社会氛围，促进城市经济及公共交通的协调发展。

二、主要活动内容及时间安排

（一）开展“绿色交通与安全”主题教育及征文活动

9月3日—22日，由市教育局在全市中小学生中开展“绿色交通与安全”主题教育宣传活动，教育学生认真遵守交通规则，养成良好的出行习惯，提倡步行或乘坐公交车上下学，严禁12岁以下的学龄儿童骑车上路，自觉抵制公车接送，锻炼培养文明市民责任意识。由市教育局和安阳日报社联合组织开展“绿色交通与安全”征文比赛，并评出10篇获奖征文，在《安阳日报》上刊登。

（二）播放“中国城市公共交通周及无车日活动”公益宣传片和公益广告片

从9月3日开始，由市广电局负责在安阳电视台播放国家建设部制作的“中国城市公共交通周及无车日活动”公益宣传片和公益广告片。公益宣传片播放频次为每周不少于3次，该片时间为15分30秒。公益广告片在每天晚上黄金时间（20：00—22：00）播放不少于一次，每天其他时间不少于2次，该片时间为30秒。

（三）组织“中国城市公共交通周及无车日活动”（安阳）启动仪式。

9月16日（星期日）上午9时，在市政广场举办“中国城市公共交通周及无车日活动”安阳启动仪式，邀请市四大班子有关领导参加。董永安市长出席并宣布活动启动仪式开始。仪式结束后，与会领导及有关部门负责人乘坐公交车，关注市民出行情况，视察公交运行状况，行程为紫薇园至党政综合楼，途经红旗路、解放路、紫微大道。

在启动仪式现场开展三项配合活动，一是举办中国城市公共交通周知识介绍和我市公共交通发展成就图片展。二是设置乘客咨询工作台，发放公交线路表等宣传品。三是由文化局、市公交总公司联合举办主题为“我心目中的绿色交通”的中小学生绘画比赛。

（四）市领导发表“开展绿色交通与健康活动，促进社会和谐发展”电视讲话。

9月17日（星期一），倪豫州副市长发表电视讲话，着重强调“中国城市公共交通周及无车日活动”的主要内容和重要意义及要求。《安阳日报》全文刊登，在市广播电台播出。

（五）在《安阳日报》刊登市建委主要负责人答记者问。

9月18日（星期二），由市建委、《安阳日报》社负责在《安阳日报》刊登市建委主要负责人就开展“中国城市公共交通周及无车日活动”答记者问，并在《安阳日报》刊登介绍《郑州宣言》、《罗马宣言》及相关公交优先的常识。

（六）举行“今天我上岗”互动活动。

9月19日（星期三），由市公交总公司负责，从新闻单位记者、人大代表、政协委员、市民中邀请20名志愿者，举行为期一天的“今天我上岗”工作体验活动。以上岗日记或新闻观察等形式向社会发布，搭建与乘客相互理解、支持、沟通的桥梁。

（七）举办“绿色交通、公交之声”迎中秋广场晚会活动。

9月20日（星期四）晚19：30在市政广场举办“绿色交通、公交之声”迎中秋广场晚会，由市公交总公司负责，通过文艺娱乐方式和群众的积极参与，向群众宣传优先发展公交、节约能源的重要意义。

（八）开展“公交优先就是百姓优先”巡回宣传教育图片展活动。

9月21日（星期五），由市建委、环保局、公交总公司在市政广场、劳动广场、世纪名城、安惠苑等广场和社区进行无车日绿色交通与环保宣传，发放宣传品，募集签名活动。共制作宣传板面30块，其中市建委制作20块，印刷宣传标语2000份，市环保局制作10块。活动宣传标语为：（1）公交优先即人民大众优先，（2）优先发展城市公共交通是城市交通发展的正确选择，（3）公交优先必须做到公交优秀，（4）坚持科学发展、落实公交优先，（5）落实公交优先，构建和谐安阳，（6）实施公交优先战略，促进城市可持续发展。

（九）组织开展“无车日”及“绿色出行、骑游古城”活动。

19月22日（星期六），由市公安局牵头，市纠风办、城管行政执法局、建委、交通局配合，举行“无车日”活动。时间为7：00—19：00。活动范围：东风路（人民公园至一中路口）、文明大道（三角湖至一中路口）、彰德路（文化宫至三角湖）、解放大道（人民公园至文化宫）。上述四条道路只对行人、自行车、公共汽车、出租汽车和其他公共交通（军车、警车、救援车、旅游车、校车、通勤车）开放，提倡私人小汽车不驶入该范围。9月15日前，市纠风办在安阳日报发布通知，9月22日当天所有党政机关、事业单位、国有企业车辆封存。如有公务，须提前向市纠风办报告。

2“无车日”活动当天上午9：00—10：00，由市体育局组织200名自行车爱好者，开展“绿色出行，骑游古城”活动。队员统一穿戴印有“绿色交通、健康出行”的T恤衫，队伍由市党政综合楼出发，沿紫薇大道至老城，经东风路、文明大道、彰德路、解放大道骑行一周。

（十）开展绿色交通与健康摄影比赛，展示美好安阳。

该项活动由市文联牵头负责，组织举办“中国城市公共交通周及无车日活动”摄影比赛。通过开展摄影比赛，记录活动的重要内容及亮点，展示安阳市美好形象。由市文联负责动员摄影家和摄影爱好者，积极涌跃参与，拍摄作品并对比赛作品进行评比，并挑选出20幅优秀作品报送国家建设部，建设部将推荐优秀作品在人民日报等海内外媒体展出，向全世界展示安阳、宣传安阳。

三、组织领导

为了加强活动的组织和领导，确保活动有序开展并取得实效，决定成立“中国城市公共交通周及无车日活动”（安阳）组委会。

主任：董永安市长

副主任：张笑东市委常委、常务副市长

倪豫州副市长

孙永福副市长、市公安局局长

组委会秘书长：李俊岭市政府副秘书长

组委会成员：李阳生市政府副秘书长、市文化局局长

王金涛市政府副秘书长、市城管行政执法局局长

李俊国市委宣传部副部长、市广电局局长

高峰市建委主任

卞瑞峰市交通局局长

姜海军市财政局局长

彭乃更市公安局副局长

路爱国市教育局局长

郭爱民市环保局局长

桑明生市发改委调研员

李淑民市文化局副局长

任利军市体育局副局长

高志起市建委副主任

王祖荣市城管行政执法局副局长

张健市广电局副局长

侯爱民市交通局副局长

郝双喜市政府纠风办副主任

张坚市文联主席

聂震安阳日报社总编辑

宋全健安阳电视台台长

贾文娟市广播电台台长

组委会下设办公室，办公室设在市建委，李俊岭兼任办公室主任，高峰、彭乃更兼任办公室副主任。办公室下设综合协调组、交通管制组、信息宣传报道组、公交服务保障组、文体活动科目组、后勤保障组。

（一）综合协调组：

组长：李俊岭

成员：彭乃更、郝双喜、高志起、张健

负责活动的综合协调，起草印制活动的相关文件、组织手册，领导讲话等，对活动安排部署进行整体策划。

（二）交通管制组

组长：彭乃更

成员：侯爱民、王祖荣、郝双喜、王春平、左予平

负责活动期间交通管制工作，清理违章占道行为，取缔乱停乱放车辆，维护城市道路的交通畅通，保障活动顺利进行。

（三）信息宣传报道组

组长：李俊国

成员：张健、宋全健、聂震、贾文娟、张凯、

杨岳

组织各新闻媒体积极做好新闻舆论宣传，正面宣传引导群众积极参与活动，做好宣传报道，播放公益广告。

（四）后勤保障组

组长：姜海军

成员：郭爱民、桑明生、梁旋

为活动的顺利开展提供后勤保障，提供活动开展所需的经费等。

（五）文体活动科目组

组长：路爱国、

成员：李淑民、任利军、韩艳丽

负责在全市中小学生中开展“绿色交通与安全教育”及征文活动。负责“绿色出行、骑游古城”和“中小学生书画比赛”等文体活动的组织、协调和保障。

（六）公交服务保障组

组长：高峰

成员：彭乃更、高志起、侯爱民、左予平、耿彪、

赵建勋

协调活动期间车辆的综合调度，保障活动期间城市公共交通的有序开展，合理规范长途车辆运行线路，搞好公交优质服务。

四、要求

（一）提高认识，加强领导。要充分认识本次活动的重要意义，以贯彻落实国务院关于节能减排和优先发展城市公共交通的要求为契机，以深化我市“新四创”活动为动力，以构建和谐安阳为目标，加强组织，积极参与。本次活动涉及面广、社会影响大，参与人员多，举办此类大型活动在我市尚属首次，因此，各级各部门及相关单位要站在贯彻科学发展观的高度，将此项工作作为打造“平安安阳、畅通安阳、和谐安阳”的重点工作来抓，作为落实国务院关于节能减排工作和认真贯彻落实我市“新四创”工作来抓。

（二）精心策划，严密组织。各级各部门、事业单位、国有企业要通过多种方式和途径，广泛宣传本次活动的重要意义和主要内容，在全市特别是本单位营造良好的环境和氛围。要按照国家建设部关于开展公共交通周及无车日的有关规定，推动我市“中国城市公共交通周及无车日活动”顺利开展。

（三）强化节能减排，优先发展公交。要高度关注城市公共交通事业的发展，按照国务院关于开展节能减排有关要求，优先发展城市公共交通事业，合理控制小汽车的使用，尽量选择城市公共交通工具出行，降低污染，节约开支。

（四）密切配合，形成合力。市纠风办、公安、城管行政执法、交通、建设等部门要综合协调城市交通管理工作，活动期间严格控制公车出行，合理调整长途车进出市区路线，减轻交通压力，保证活动期间群众出行的畅通和安全。活动中确有公务接待任务的，应提前向市纠风办说明情况和原因。按照国家建设部的有关要求，市广电局和市建委要密切配合，及时记录活动的进展情况，制作光盘，及时、准确、完整地上报。

（五）加强管理，提高服务质量。市公交总公司、市客运管理处要按照国家有关要求，加强行业管理，进一步提升服务水平和服务质量，特别是在活动期间要加强公交车、出租车的检修检测，保证车辆的整体性能优良和外观美观，为活动提供强有力安全保障。

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