关于印发整治市区市容市貌庆元旦迎新春活动月工作方案的通知

颁布单位：广东省阳江市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2005-12-20	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

关于印发整治市区市容市貌庆元旦迎新春活动月工作方案的通知（阳府办〔2005〕211号）

2005年12月21日

江城区政府，市府直属有关单位：

《整治市区市容市貌庆元旦迎新春活动月工作方案》业经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

阳江市人民政府办公室

二○○五年十二月二十日

整治市区市容市貌庆元旦迎新春活动月工作方案

为了给市民提供一个整洁舒适和谐的城市环境，迎接2006年元旦、春节的到来，进一步落实市区市容市貌和环境卫生管理岗位责任制，推进长效管理，巩固我市创建省卫生、文明城市的成果，市政府决定从今年12月22日起，用1个月的时间对市区市容市貌的“六乱”现象进行大规模整治。具体方案如下：

一、组织机构

成立整治市容市貌指挥部，负责市容市貌整治的组织指挥和总协调工作，总指挥长由梁本佳副市长担任，市政府副秘书长黄太健、市市政管理局局长张明周、江城区常务副区长阮永钦任副总指挥，成员李朝杰（市公安局副局长）、谢瑞祥（市交通局副局长）、谭汝亨（市残联会理事长）、黄钢（市文化广电新闻出版局文化市场综合执法大队大队长）、邓永兴（市工商局副局长）、李恒（市市政管理局副局长）、陈昌雄（市城监大队大队长）组成。指挥部下设办公室、督察组以及7个执法分队。

办公室：设在市城监大队，负责日常整治工作安排，制订整治具体实施方案和疏导方案，协调和调动执法队伍力量，宣传和收集汇总整治成果文书等内勤工作。办公室主任由陈昌雄同志兼任，朱惠（江城区建设局副局长）任副主任。

督察组：负责整治现场，整治效果督察，检查各执法分队文明执法，协助各执法分队依法依章执法等外勤督察工作。督察组组长由龙健伏（市市政管理局科长）担任，市工商局、市市政管理局、市城监大队和江城区城监中队各派1名同志参加。

执法1、2、3分队：由市城监大队负责组建，主要负责市区30米以上道路的市容市貌和卫生整治工作。

执法4、5分队：由江城区城监中队负责组建，主要负责市区30米以下道路的市容市貌和环境卫生整治工作。

执法6分队：由市文化广电新闻出版局会同公安、城监等有关单位负责组建，主要负责市区各广场、公园等公共场所封建迷信活动和售卖非法出版物行为的整治执法工作。

执法7分队：由市交通局会同公安等有关单位负责组建，主要负责对市区交通运输市场整治工作，取缔无牌无证运输经营，维护市场秩序。

各执法分队接受指挥部办公室的调动和督察组的监督检查，按照各自负责的区域和整治内容开展工作。必要时组织联合行动，实施综合整治。办公室、督查组以及各执法分队从各成员单位中临时抽调，共178人，其中：市城监90名、区城监20名、市公安交警支队20名、江城公安分局2名、市交通局20名、市工商局5名、市市政管理局6名、市环保局2名、市残联会2名，市文化广电新闻出版局1名，市文化市场综合执法大队10名。

二、整治内容

（一）整治违章占道停车行为，并协助公安交警整顿市区交通秩序。纠正乱停放车辆（包括汽车、摩托车、单车、人力三轮车）行为，规范市区主干道两旁酒店、大排档、商铺、机关单位及住户的车辆停放秩序，加强公共汽车上落站和候车亭车辆停放及营运管理，对不按规定停放车辆的进行整治。

（二）整治占道乱摆卖行为。整治市区内占道经营的固定摊档、流动摊档和店铺门前的占道经营，特别是夜市大排档、烧烤档和水果摊档，严格控制在广场、公园等人流密集区设点搞经营性的咨询、促销活动，并加强对市区噪音污染的治理。

（三）整治乱挖掘道路行为。对市区挖掘道路情况进行全面检查，严肃查处无证开挖道路，对经批准开挖的道路要求开挖单位及时清理开挖路段的余泥并保证周围清洁卫生，及时修复道路和原设置围墙等，减少对周围居民和交通秩序的影响。

（四）整治渣土运输车辆违章运载。严禁渣土运输车辆违章运载，污染路面。市区内运载渣土等散装物料的车辆，除按要求申领准行证、准运证外，还须密封覆盖，防止沿途扬洒、遗漏，污染路面，并要按主管部门指定的运行路线行驶，服从交警、城监部门的管理。

（五）整治市区卫生死角。市区任何道路和公共场所都禁止堆放垃圾；严禁在市区道路上堆放物品，经主管部门批准的应放在指定的位置上，并保证周围清洁卫生，禁止向道路排放污水和废油，督促有关部门彻底清除市区卫生死角。

（六）加强对市区户外广告管理，清理乱张贴广告和整治乱拉乱挂行为。

（七）市文化市场综合执法大队要加强对市区各广场、公园等封建迷信活动和售卖封建迷信用品行为的执法检查工作。

（八）市交通局要会同市公安、工商、城监、残联等部门要按照阳府办〔2005〕203号文要求，及时抽调人员组成整治市区运输市场秩序联合执法队伍，开展对市区运输市场秩序的专项整治，重点打击无牌无证机动三轮车、摩托车非法营运等违法行为，保护经营者的合法权益，创造良好的运输市场环境。

三、实施步骤

（一）宣传发动、排查“六乱”和集中整治阶段（2005年12月22日至12月25日）

实行宣传发动和集中行动相结合方法，一方面由指挥部办公室负责联系新闻宣传单位利用电视、广播、报纸和组织宣传车沿街开展宣传；江城区动员各街道办事处、居委会要上门宣传发动，做到家喻户晓，人人皆知。另一方面由指挥部办公室制订具体行动方案，督察组根据排查情况选择若干“六乱”比较突出的地段和区域，集中力量组织连续大规模突击整治。

（二）分片包干，落实责任，整疏结合阶段（2005年12月26日至2006年1月20日）

大规模集中整治后，按照区域分工，属于市城监大队管理的区域，由市城监大队落实岗位责任制，分片管理，属于江城区城监中队管理的区域，由江城区城监中队落实岗位责任制，分片管理，一个分队负责一个区域的综合执法，形成长效管理机制，需要增援力量突击整治时，由指挥部办公室统一协调抽调。这一阶段，督察组要重点检查各分队的管理落实情况。

（三）组织验收，建立长效机制，巩固成果阶段（2006年1月21日至25日）

指挥部办公室和督察组组织对各执法分队整治效果好的予以通报表扬，对验收不合格的，要进一步加大整治力度予以整治。验收情况综合报告指挥部。

四、工作要求

（一）各单位要保证指挥部办公室和督察组抽调人员及时到位，行动期间所抽人员要把主要精力集中在做好整治工作。各执法分队要坚持严格执法、文明执法，在执法过程中主要以教育、劝导、纠正违章行为为主，处罚为辅。

（二）加大对市区整治市容市貌的宣传力度。电视台、电台、报社等宣传媒体对整治工作进行跟踪宣传报道，有关部门要组织执法人员上街宣传，各街办事处、社区居委会要把整治工作纳入“门前三包”内容来抓，使全体市民都行动起来开展治理市容市貌活动，迎接新春的到来。

（三）对流动摊档采取清理与疏导相结合的办法。在不影响交通和市容的情况下，在市区适当位置统一设置部份的市容疏导点，如水果摊档疏导点、补鞋档疏导点、车辆清洗疏导点等，以解决社会就业压力大和规范化室内经营设施不足的现实。

（四）对严重违章者或屡教不改的违章者，采取严管重罚的执法手段。并利用新闻媒体对其违章行为进行暴光；对暴力阻挠、抗拒执法者，由公安部门依法严肃处理。

👋 欢迎来到 律咖网

👋 欢迎来到律咖网