芜湖市人民政府办公室关于推行企业首席质量官制度的实施意见

芜湖市人民政府办公室关于推行企业首席质量官制度的实施意见

芜湖市人民政府办公室关于推行企业首席质量官制度的实施意见

各县、区人民政府，省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区、高新技术产业开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：

为进一步强化企业质量主体责任，提高企业质量管理水平，增强企业质量竞争力，不断提升我市整体质量水平，经市政府研究，决定在全市企业中推行“企业首席质量官”制度，提出如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，建立健全企业质量信用体系，倡导企业质量文化建设，全面推进卓越绩效管理，夯实企业质量技术基础，促进企业产品转型升级，提升企业质量管理水平，为全市经济社会又好又快发展作出积极贡献。

二、工作目标

（一）2014年12月底前完成各级政府质量奖、安徽名牌、安徽省卓越绩效奖、芜湖名牌的获奖企业和知名品牌示范区内规模以上工业企业的首席质量官设立工作。

（二）2015年12月底前完成其他年销售收入5亿元以上工业企业、二级以上建筑业重点企业以及服务业重点企业的首席质量官设立工作。

（三）2018年12月底前力争在全市规模以上企业中全面开展首席质量官设立工作。

三、工作重点

（一）申请各级质量、创新类奖补政策的企业。

（二）食品与药品生产企业、特种设备生产制造企业、标准化示范企业。

四、主要内容

企业首席质量官是指经企业法定代表人聘任或主要负责人选拔任命，并由其授权全面负责企业质量安全工作的管理人员。

（一）首席质量官（CQO）是企业质量战略小组的首席成员，是企业的“第一质量人”。首席质量官负责企业质量战略规划的制定与实施；质量管理体系的建立、实施与改进；质量安全把关；创建企业质量文化，提出质量承诺，形成质量信念；质量效益成本分析和顾客满意度的测量；品牌管理，策划和提升企业质量核心竞争力。

（二）企业首席质量官任职条件参照省质监局《关于印发安徽省企业首席质量官管理暂行办法的通知》（皖质函〔2013〕108号）确定。

（三）企业首席质量官的岗位权限：企业质量战略和计划的建议与实施权，企业质量相关的经营决策权和质量活动相关经费的管理权，企业内部质量安全“一票否决”权，企业质量建设的绩效考核权，企业品牌和质量文化的组织创建权。

（四）企业首席质量官待遇：按照企业领导副职进行管理，享有参加继续教育的优先待遇，享有推荐相关部门表彰奖励的优先待遇等。

五、工作措施

（一）统一思想，提高认识。质量是企业的生命，是企业参与市场竞争的根本，是推动企业发展的原动力。建立和实施企业首席质量官制度是落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展的必然要求；是质量提升发展、产业转型升级的重要途径；是进一步落实企业质量主体责任，树立行业标杆，带动和引领中小企业加强质量管理，提升质量竞争力的重要抓手，意义重大，影响深远。

（二）认真组织，推广实施。各县区、开发区及市各相关部门要把建立和实施企业首席质量官制度当作一件大事来抓，全面动员、认真组织、分步实施。市质监局、市经信委、市科技局负责组织工业企业首席质量官的设立工作，市食品药品监管局负责组织食品药品生产企业首席质量官的设立工作，市住建委、市交通运输局、市水务局负责组织建筑施工企业首席质量官的设立工作，市发改委、市商务局、市旅游局负责组织服务业企业首席质量官的设立工作。各相关部门应把执行企业首席质量官制度作为企业申请各级质量、创新类奖补政策的必备条件。

（三）强化培训，提升能力。切实加强对首席质量官的培训辅导工作，选择有资质的培训机构开展对首席质量官的培训考核，全力推进企业质量素质的提升。按照首席质量官的条件和要求，督促培训机构设计系统、科学、行之有效的教程，突出质量战略、卓越绩效、价值创造、过程控制、品牌创建、质量文化等内容。发挥行业协会作用，针对不同企业、不同管理人群，每年举办质量管理知识培训活动。

（四）企业响应，当好主角。把建立和实施企业首席质量官制度作为企业发展的第一要务，把优秀的质量管理人才推到质量管理的前沿，真正建立起企业的质量文化体系，履行好质量责任和义务。要把建立和实施企业首席质量官制度作为产品转型升级的重要抓手，作为企业质量人才建设的重要途径，制订质量人才培养计划，动员符合条件的人员参加全国质量工程师考试，坚持实行重要质量岗位持证上岗制度，并按照质量绩效实施岗位津贴。

（五）全面指导，实现突破。各县区、开发区及市各相关部门在推进企业首席质量官制度建设的同时，要积极传播先进的质量理念，倡导企业建立卓越绩效管理模式，引导质量管理人从“质量经理人”向首席质量官拓展，推动企业质量文化建设。要把推进企业首席质量官制度建设纳入质量工作目标考核。引导和鼓励企业加强质量战略、质量方法、质量体系方面的建设，帮助企业查找质量问题，分析原因，制订实施质量持续改进计划，提升产品质量、工程质量、服务质量水平，积极争创中国质量奖、省政府质量奖和市政府质量奖。要及时总结和推广先进企业的做法和经验，通过与企业结对帮扶，组织召开现场会、观摩会、研讨会、质量专家企业行等活动，传授典型事例，树立质量标杆，推进企业不断提高质量管理能力和水平。

2014年1月13日

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