宿州市人民政府关于公布宿州市第一批市级政府权力清单和责任清单目录的通知

宿州市人民政府关于公布宿州市第一批市级政府权力清单和责任清单目录的通知

宿州市人民政府关于公布宿州市第一批市级政府权力清单和责任清单目录的通知

各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，进一步深化行政体制改革，加快政府职能转变，现将《宿州市第一批市级政府权力清单和责任清单目录》予以公布，并就有关事项通知如下：

一、第一批公布市级政府权力清单和责任清单的单位名单

第一批公布市级政府权力清单和责任清单的单位包括市发展和改革委员会、市统计局、市人民防空办公室、市法制办公室、市地震局、市残疾人联合会、市住房公积金管理中心。

二、市级政府权力清单和责任清单的主要内容

市级政府权力清单和责任清单的主要内容包括权力事项名称、实施依据、责任事项、追责情形、运行流程图以及廉政风险点。具体内容详见宿州市人民政府网站及相关部门网站。

三、认真执行政府权力清单和责任清单

公布权力清单和责任清单的单位不得擅自变更权力，不得行使已经取消、下放（属地管理）的权力事项，切实做到“政府权力进清单、清单之外无权力”。要严格遵照“法定职责必须为、法无授权不可为”的原则，落实责任主体，严格责任追究，防止权力行使中的越位、缺位、错位行为，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

四、加强政府权力清单和责任清单管理

对市级政府权力清单和责任清单实行动态管理，根据法律、法规的颁布、修订、废止以及部门职能变化、上级政府行政权力的取消和下放等，及时调整完善政府权力清单和责任清单。

五、进一步规范政府权力运行

要以政府权力清单和责任清单公布运行为重要抓手，进一步完善决策科学、执行坚决、流程优化、监督有力的权力运行机制。要建立有效督查监管机制，确保权力清单和责任清单制度落到实处。要加快建立电子政务平台，加快推进权力事项网上运行，自觉接受社会监督。

附件：宿州市第一批市级政府权力清单和责任清单目录

宿州市人民政府

2014年12月31日

附件

宿州市第一批市级政府权力清单

和责任清单目录

序号

项目名称

权力类型

一、市发展和改革委员会

1

市级核准权限的项目核准

行政许可

2

市级权限内的固定资产投资项目节能审查

行政许可

3

棉花加工资格认定

行政许可

4

节约能源有关违法行为处罚

行政处罚

5

市级政府投资项目审查

其他权力

6

上报、转报省发改委、市政府的项目、计划、补助资金等事项初审

其他权力

7

企业投资项目备案

其他权力

8

重大项目稽察和监管

其他权力

二、市统计局

1

统计从业资格证书核发

行政许可

2

未准确提供统计资料、未按要求配合统计调查和检查的处罚

行政处罚

3

迟报统计资料、未按规定设置原始记录和统计台账的处罚

行政处罚

4

聘请、任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作的处罚

行政处罚

三、市人民防空办公室

1

新建民用建筑防空地下室建设审批

行政许可

2

新建民用建筑项目同步修建、易地修建防空地下室审批

行政许可

3

对不修建人防工程或破坏、侵占人民防空设施等行为的处罚

行政处罚

4

对占用人防通讯专用频率，擅自拆除人防通信、警报设备设施行为的处罚

行政处罚

5

对阻挠安装人防通信、警报设施，拒不改正的行为的处罚

行政处罚

6

涉密事项

行政规划

7

涉密事项

行政规划

8

人防工程拆除、改变、开发利用审批

其他权力

9

新建民用建筑防空地下室项目建设竣工验收备案

其他权力

10

城市地下交通干线及其他地下工程兼顾人民防空需要审查

其他权力

四、市法制办公室

1

不服市审计局作出的审计决定提请市政府裁决

行政裁决

2

行政复议案件的办理

其他权力

3

市政府行政赔偿的办理

其他权力

4

行政执法监督

其他权力

五、市地震局

1

新建、改建、扩建建设工程抗震设防要求核定

行政许可

2

新建工程对地震观测设施和地震监测环境造成危害的审批

行政许可

3

未依法进行地震安全性评价或未按照要求进行抗震设防的处罚

行政处罚

4

违反地震安全性评价管理规定的处罚

行政处罚

5

未按照要求增建抗干扰设施或者新建地震监测设施的处罚

行政处罚

6

组织编制全市防震减灾规划

行政规划

7

划定地震观测环境保护范围，设置保护标志

其他权力

8

要求建设单位增建抗干扰设施或新建地震监测设施并承担所需费用

其他权力

9

地震安全性评价项目备案

其他权力

10

对未依法开展地震台网建设和监测的责令限期改正

其他权力

六、市残疾人联合会

1

残疾人就业保障金征收

行政征收

2

逾期未缴纳残疾人就业保障金的处罚

行政处罚

3

核发《中华人民共和国残疾人证》

行政确认

4

申请享受税收优惠政策资格审查与确认

行政确认

5

残疾人职业技能鉴定

行政确认

6

盲人保健按摩机构和从业人员从业资格审查

行政确认

7

家庭经济困难残疾学生资助项目资金补贴复审

行政确认

8

用人单位按比例安排残疾人就业情况审查

其他权力

9

《盲人医疗按摩人员从事医疗按摩资格证书》发放初审

其他权力

七、市住房公积金管理中心

1

市直及驻宿单位集资建房方案审批

行政许可

2

逾期不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的处罚

行政处罚

3

住房公积金调整缴存比例、缓缴或补缴审核

其他权力

4

住房公积金贷款、提取审批

其他权力

5

住房公积金缴存、变更、注销登记管理

其他权力

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