关于适度调整兰州市城市集中生活饮用水地表水水源二级保护区范围的请示

颁布单位：甘肃省兰州市人民政府	文号：
颁布日期：2011-07-12	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

省人民政府：

2009年3月，省政府批准对兰州市城市生活饮用水水源地进行调整后，我市严格按照省政府的批复范围，进行保护区建设和监管，两年来饮用水水源达标率稳定保持在百分之百，有效保障了城市饮水安全。但随着我市经济社会发展，饮用水水源保护和城市经济建设发展之间的矛盾日益凸显。为此，我市拟在严格执行省政府批复，保持一级水源保护区范围不变的基础上，对二级水源保护区进行适度调整，已委托省环科院编制完成了《兰州市城市生活地表水饮用水水源二级保护区调整技术报告》（以下简称《技术报告》）,并组织相关部门和专家进行了评审。现就调整事宜请示如下：

一、调整的内容（一）现二级水源保护区范围1.水域范围水源二级保护区水域范围为兰州威利雅水务集团公司一水厂1#取水口上游到新城黄河桥至2#取水口下游300米的河道水域。2.陆域范围水源二级保护区陆域范围为二级保护区水域沿岸纵深1000米范围的陆域。二级保护区沿河道长度14.75公里，面积33平方公里。（二）拟调整的水源二级保护区范围1.水域范围水源二级保护区水域范围为504东厂界至兰州威立雅水务集团公司一水厂2#取水口下游300米之间的河道水域（一级保护区除外）。2.陆域范围水源二级保护区陆域范围为二级保护区水域沿岸纵深1000米范围的陆域（一级保护区除外）。二级保护区沿河道长度6.46公里，面积14.75平方公里。(三)拟新增的准保护区范围为确保水源安全，在对二级水源保护区范围适度缩小的同时，拟增设准保护区，范围如下：1.水域范围水源准保护区水域范围为水源二级保护区上游边界（504东厂界）至河口铁路桥（兰新线复线）之间的河道水域。2.陆域范围水源准保护区陆域范围为准保护区水域沿岸纵深不少于1公里的主要集雨区域，包括504厂及西固东川、新城、河口等部分区域。

二、调整的主要理由与调整前比较，调整后一级水源保护区范围不变，二级水源保护区范围适度缩小，增设了准保护区。主要理由如下：1.多年来，经过我市对水源地的综合整治和上游“全收集、全处理”工程的实施，排入黄河的污水已大量减少，对二级水源地保护区范围适度缩小，有利于实施保护管理的具体措施，以不断适应国家对水源地管理的新要求。2.经科学论证，适度缩小二级水源保护区范围和增设准保护区可有效保证饮用水供水水质。3.我市第四版城市总体规划已将西固河口南区域规划为工业园区和物流园用地。4.水源地上游西固污水处理厂的配套管网（河口新城至雁伏滩管网）工程近二分之一位于我市现水源二级保护区内，该项目实施后可将西固地区污水全收集进行处理，水源地上游主要污染源影响可基本消除，水源保护区风险大大降低。5.兰州市区向西唯一咽喉通道西新线及周边可供开发的建设用地处于我市现饮用水水源二级保护区内，根据国家有关饮用水水源地保护的相关法规，兰渝铁路集装箱中心站等国家重大建设项目及城市基础设施建设工程无法实施，严重制约了我市的经济社会发展。6.经组织召开评审会，相关单位和专家一致认为《技术报告》基本达到了水源地保护区调整划分技术规范要求，原则通过评审。

三、水源保护区调整前后对比分析与2009年省政府批准的保护区相比，调整后的水源保护区整体较调整前长度增加5.49公里（37.2%），面积增加24.26平方公里（73.5%）。其中，一级保护区未发生变化；二级保护区长度较调整前减少8.29公里（56.2%），二级保护区面积较调整前减少17.5平方公里（53.2%）；同时，新增设水源准保护区，准保护区长度13.78公里，准保护区面积41.8平方公里。鉴此，适度缩小二级水源保护区范围和增设准保护区，在不影响饮用水供水水质的前提下，更加有利于二级水源地保护措施的落实，可有效缓解经济社会发展与环境保护之间的矛盾。如省政府批复同意后，我市将严格按照省政府的批复要求和保护范围，严格落实各项饮用水源地保护措施，进一步加大水源地保护区建设和监管力度，确保我市饮用水供水安全。

妥否，请批示。

附件：1.《兰州市城市生活地表水饮用水水源二级保护区调整技术报告》评审会参会人员名单

2.《兰州市城市生活地表水饮用水水源二级保护区调整技术报告》

二○一一年七月十二日

（联系人：刘若冰电话:8848332）

附件1

《兰州市城市生活地表水饮用水水源二级保护区

调整技术报告》评审会参会人员名单

张明泉兰州大学教授

吴军年兰州大学教授

王三反兰州交通大学教授

苏凤中铁西北科学研究院副研究员

李忙宁省水利水电勘测设计院高工

司翔峰省环保厅污防处主任科员

雷声省环保厅开发处工程师

郑志强市环保局副局长

吕昭文市环保局副调研员

刘若冰市政府办公厅秘书五处副处长

牛树锋市环保局污控处副处长

白关兰州市环保局主任科员

毕春梅市发改委能源处副处长

刘维宁兰州市国土局科员

于启明市建设局公用处处长

俞龙年市规划局科员

梁毓强市执法局主任

李壮英市交通运输局规划处处长

刘卫红市安监局监察四处处长

陈红卫市农委种植业处副处长

王强市卫生局法监处副处长

徐春花西固区政府常务副区长

柳培彪兰州市环监局副局长

马敏泉兰州市环境监测站副站长

乔克雄西固区环保局局长

张景波西固区政府办公室副科级秘书

马胜春西固区环保局业务科科长

姚昕兰威水务集团董事长

田红兰威水务水质中心主任

朱敬涛环科院工程师

仲海莉环科院助工

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