白山市人民政府关于印发白山市政府2014年重点工作责任分解表的通知

白山市人民政府关于印发白山市政府2014年重点工作责任分解表的通知

白山市人民政府关于印发白山市政府2014年重点工作责任分解表的通知

白山政发〔2014〕1号

各县（市、区）人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位：

现将《白山市政府2014年重点工作责任分解表》印发给你们，请认真贯彻落实。

.白山市人民政府

.2014年2月11日

白山市政府2014年重点工作责任分解表

责任领导

内容

责任部门

彭永林

具体

任务

地区生产总值增长10%；固定资产投资增长16%；规模以上工业增加值增长10%；地方级财政收入增长8%；服务业增加值增长10%；社会消费品零售总额增长14.6%；外贸进出口总额增长6%；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长14%和16%；城镇登记失业率控制在4.5%以内；全年引进市外资金500亿元，增长15%；全口径实际利用外资22700万美元，增长10%。

各县（市、区）政府、

市政府各部门

民生

工程

16项民生工程，即富民工程、就业创业工程、“暖房子”工程、“菜篮子”工程、饮水安全工程、城市畅通工程、大气污染治理工程、住房保障工程、养老服务工程、教育普惠工程、社会保障工程、灾后重建工程、医疗卫生工程、文体服务工程、地下管网改造工程、人居环境改善工程。总计37件民生实事。

各相关单位和部门

重点

项目

1.抚松县长白山国际度假区滑雪场项目（南区）。长白山国际滑雪中心工程总占地面积16.9平方公里，其中，工程建设用地6.75平方公里，生态保育林地10.15平方公里。主要建设内容包括滑雪区建设、接待设施、生态保护及景观林建设工程。

抚松县政府

2.白山江源欧亚城市综合体项目。占地198.7亩，总建筑面积298800平方米，其中欧亚购物中心建筑面积60000平方米，高档住宅小区建筑面积238800平方米。

江源区政府

招商

引资

负责引进市外资金完成2亿元。

白山市政府2014年重点工作责任分解表

责任领导

内容

责任部门

裘会文

具体

任务

1.推进吉煤集团控股华能煤矸石电厂，打造吉林省首个大型地方电厂。

市发改委、市工信局

2.推动万良人参市场整体上市。

市金融办、抚松县政府

3.推进银企对接，破解资金瓶颈。

市金融办、各县（市、区）政府

4.东锋镁业挂牌上市。

市金融办、市工信局

5.做好喜丰节水器材等重点企业上市工作。

市金融办、市工信局

6.实施3000万元以上项目488个，完成年度投资538.7亿元。

市发改委、各县（市、区）政府、白山经济开发区

7.建设天安镁业二期、三道沟旅游名镇等200个续建项目。

市发改委、各县（市、区）政府、白山经济开发区

8.蓝锐LED半导体照明、阳光硅材料单晶硅切片等100个项目竣工投产。

市发改委、各县（市、区）政府、白山经济开发区

9.开工建设20万吨包装纸、煤化工焦炉煤气综合利用等200个新项目。

市发改委、各县（市、区）政府、白山经济开发区

10.推进气化白山建设。

市发改委、市规划局、市住建局

11.理顺市区两级管理体制，探索物业、环卫、园林绿化等公共服务属地管理，推进房屋征收等行政权力下移。

市编办、市住建局、浑江区政府

白山市政府2014年重点工作责任分解表

责任领导

内容

责任部门

裘会文

具体

任务

12.争取转移支付、生态补偿和生态移民全国城镇化建设试点。

市发改委、市财政局、市住建局

13.抓好高校毕业生、农村转移劳动力和复转军人等重点人群就业工作。

市人社局、市民政局

14.参与长吉图、环渤海和东北东部区域合作；主动融入鸭绿江开发开放先导区。

市发改委、市经合局

15.实现五大险种应保尽保。

市人社局、市社保局、各县（市、区）政府

16.完成社会保障“一卡通”信息系统建设。

市人社局、市社保局、各县（市、区）政府

17.科学调整“十二五”规划。

市发改委

18.完善政府绩效考评管理工作。

市绩效办

19.深化行政体制和审批制度改革，创新行政管理方式，进一步简政放权。

市编办、市政府办、市法制办

20.理顺管理体制，增强承接能力，统一规范管理，强化政务公开。

市编办、市政府办、市法制办

21.开展政行风“电视听政”活动。

市监察局、市广播电视台

22.改进预算管理制度，控制和化解政府性债务风险，严控“三公”经费支出。

市财政局

23.深化“五权”工作，推进“权力入笼”工程，完善惩防体系，加强源头治腐，查处违纪违法案件。

市监察局

白山市政府2014年重点工作责任分解表

责任领导

内容

责任部门

裘会文

民生实事

1.促进城乡群众政策性增收，完善职工工资正常增长和支付保障机制，健全农民增收长效机制，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长11%。

白山调查队、市人社局、市农委

2.实施100个创业带动就业项目，城镇新增就业4.5万人，农村劳动力转移就业11.5万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

市人社局

3.制定《白山市就业困难人员就业援助试行办法》，帮扶1000名就业困难人员就业。

市人社局

4.加大工伤保险征缴扩面力度，工伤保险参保人数达到25.5万人。

市人社局

5.市级医疗保险统筹软件上线测试运行，医疗保险参保人数达到96.6万人。

市人社局

重点

项目

1.鼎运煤化工股份有限公司焦炉煤气综合利用项目（1亿立方米/年LNG）。规划占地200亩，年处理焦炉煤气2.4亿标准立方米，年产清洁能源液化天然气6万吨，相当于1亿标准立方米天然气。并联产0.4亿立方米氢气。

江源区政府

2.舜茂科技年产10万吨硅藻土还原法制备高纯二氧化硅二期项目。主要建设内容为年产10万吨电子级二氧化硅原料生产项目。

浑江区政府

招商引资

负责引进市外资金完成1亿元。

白山市政府2014年重点工作责任分解表

责任领导

内容

责任部门

陈耀辉

具体

任务

1.抓好长白山特产城、靖宇特产市场、松江河人参现代物流中心建设。

市商务局、市农委、靖宇县政府、抚松县政府

2.抓好长白、临江国境桥通道建设。

市商务局、长白县政府、临江市政府

3.筹建省参茸进出口质检中心。

市商务局

4.加快城乡社区综合服务设施建设，强化街道社区服务职能。

市民政局、各县（市、区）政府

5.与海内外有影响力的行业协会商会紧密合作，依托优势资源和特色产业，集群式承接产业转移，组团式引进战略投资者。

市经合局、各县（市、区）政府、白山经济开发区

6.高规格承办中国民营经济发展（长白山）论坛。

市经合局、市政府办、各县（市、区）政府

7.建设长白边境经济合作区和国家级重点开发开放实验区。

市经合局、长白县政府

8.筹划临江边贸经济合作区。

市经合局、临江市政府

9.推进丽美坚、金隆木业在俄和金刚水泥在朝投资项目，开拓南亚、中东、南美等新兴市场。

市商务局、各县（市、区）政府

10.建设重点出口区域和出口产业带，积极申报国家级出口基地。

市商务局

11.提高城乡低保、五保对象供养和大病医疗救助标准。

市民政局、各县（市、区）政府

12.搭建社会捐助受助平台，加大困难群众和低收入群体帮扶救助力度。

市民政局

13.践行枫桥经验，进一步畅通规范群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道。

市信访局

白山市政府2014年重点工作责任分解表

责任领导

内容

责任部门

陈耀辉

具体

任务

14.建立健全矛盾纠纷排查调处和司法导入机制。

市信访局、相关部门

15.开展各级领导干部接下访活动，加大信访案件处置力度，全年信访案件结案率95%以上。

市信访局

16.确保全国双拥模范城三连创。

市民政局

17.加强普法宣传，做好社区矫正和刑释解教人员安置帮扶。

市司法局

18.健全完善常态化打击犯罪机制。

市公安局

19.深化情报信息研判预警、打防管控一体化和应急指挥、联动处置、舆论引导机制。

市公安局

20.强化立体化治安防控网络，建成农村视频监控体系，提升群众安全感和满意度。

市公安局、市综治办、各县（市、区）政府

21.实施“五边战略”。

市公安局、市民委、相关县（市、区）政府

民生

实事

1.投资1800万元，建成长白县农贸市场。

长白县政府

2.加快养老服务机构建设，市社会养老示范中心年底前投入使用。

市民政局

3.全市城乡低保标准达到当地上年度城镇居民人均可支配收入的20%和农民人均纯收入的25%。

市民政局

4.完善重特大疾病医疗救助制度，人均救助资金增长10%，达到2440元。

市民政局

重点

项目

1.天安金属镁深加工项目。年产5万吨镁系列产品，（镁粉镁颗粒材料、高性能镁合金棒材、镁合金压铸件）。

浑江区政府

2.LED半导体照明生产线项目。建设10条贴片式生产线和4条大功率生产线，购置相应生产线设备435台（套）；新建办公楼、综合楼、厂房、锅炉房以及附属工程，建筑面积9795平方米。

白山经济开发区

招商引资

负责引进市外资金完成2亿元。

白山市政府2014年重点工作责任分解表

责任领导

内容

责任部门

苗春岫

具体

任务

1.投资2.5亿元，推进4个整装勘查区20个勘查项目，力争全市186个探矿权早出成果，263个采矿权达产增效。

市国土局、各县（市、区）政府

2.抓好江源五道阳岔铁矿和靖宇常发沟铜镍矿开发。

市国土局、江源区政府、靖宇县政府

3.开发人参药食产品。

市农委、各县（市、区）政府

4.做好特色产品精深加工和地理标志认证工作。

市农委、各县（市、区）政府

5.扶持和平家具有限责任公司、岳桦木业有限责任公司、白山人造板有限责任公司等一批林产品加工项目。

市林业局、靖宇县政府、抚松县政府

6.建设6个食用菌、8个林蛙和12个中药材规范化基地。

市农委、各县（市、区）政府

7.打造2户产值超5000万元农产品加工龙头企业，农业产业化产值突破200亿元。

市农委、各县（市、区）政府

8.高标准完成58个省级新农村建设示范村项目。

市农委、各县（市、区）政府

9.加强农村环境综合整治，完成100个村“四清四改”任务。

市农委、各县（市、区）政府

10.发展人参吸纳就业产业集群。

市农委、各县（市、区）政府

11.建设长白山林区生态系统修复工程，做好国家木材战略资源后备基地规划。

市林业局、各县（市、区）政府

白山市政府2014年重点工作责任分解表

责任领导

内容

责任部门

苗春岫

具体

任务

12.完成十年绿化美化吉林大地规划年度任务。

市林业局、各县（市、区）政府

13.推进太安堂长白山人参中药产业园，临江大栗子现代农业产业示范园等一批项目。

市农委

14.巩固扩大退耕还林成果，人工造林5000公顷，封山育林2300公顷。

市林业局、各县（市、区）政府

民生

实事

1.投资4200万元，加快推进浑江万亩现代农业示范园区建设，新建日光温室200栋、大棚300栋、开发新菜田1500亩，市区蔬菜自给率提高5%。

浑江区政府

2.投资2400万元，全市新建农村安全饮水工程76处，解决3.9万人饮水安全问题。

市水务局

3.投资6000万元，完成曲家营水库隧洞维修续建和江源区净水厂提标扩建工程，临江市吊打水库新水源地新建取水口管理房1座、1万立方米水库1座、铺设10公里输水管线。

市水务局、临江市政府、江源区政府

4.全市林业棚户区开工建设7.5万平方米1507户。

市林业局

5.投资5800万元，改造市区东平台、南岭花园二期、通沟B5区、江北区域供水管网，保障城区居民生活生产用水。

市水务局

重点

项目

1.白山市西北岔水利枢纽工程。工程主要由拦河坝、输水隧洞及发电厂房等建筑物组成，总库容1662万立方米，最大坝高62.05米，隧洞全长5023米，装机容量3260千瓦。

市水务局

2.红土崖彩虹花海玫瑰种植及玫瑰精油系列产品项目。种植200亩的玫瑰种植大棚示范基地，75亩的种子资源圃（采穗圃）基地，发展农户玫瑰生产基地15000亩，建设年加工500公斤玫瑰精油生产线。

浑江区政府

招商引资

负责引进市外资金完成1亿元。

白山市政府2014年重点工作责任分解表

责任领导

内容

责任部门

王库

具体

任务

1.长白山国际度假区争创国家5A级景区。

市旅游局、抚松县政府

2.建设“一园一村一谷一泉两线”旅游项目。

市旅游局、各县（市、区）政府

3.启动中国人居环境范例奖和国家级园林城市争创活动。

市住建局、各县（市、区）政府

4.新建续建光明街、矿源路等13条街路。

市住建局、市规划局

5.加固重建东风桥等3座危桥。

市住建局、市规划局

6.做好喜丰路公铁立交桥建设工作。

市住建局

7.做好气象山、河口区域改造工作。

市规划局、市住建局

8.抓好47个文化旅游项目，完成投资121.9亿元，力争全市文化旅游产业再上一个新台阶。

市旅游局

9.完善城市给排水、供热、供气、垃圾污水处理等市政公用设施，抓好62个基础设施项目。

市住建局、市水务局

10.开展城乡环境综合整治，加快物业小区改造，逐步分批解决弃管问题。

市住建局、各县（市、区）政府

11.建设北山百花园、儿童公园荷花园。

市住建局

12.新增城市绿地18.3公顷。市主城区新增城市绿地8公顷，绿化覆盖率达到33.8%。

市住建局、各县（市、区）政府

13.做好群众艺术馆、美术馆筹建工作，提升“三馆”免费开放水平。

市文广新局

14.做好广电体制管理创新工作。

市广播电视台

白山市政府2014年重点工作责任分解表

责任领导

内容

责任部门

王库

民生

实事

1.实行弹性供热机制，根据天气情况，提前开栓或适当延长供暖期，切实提升供热保障能力。

市住建局

2.开工建设金河大桥，解决市区南北交通不畅问题。

市规划局、市住建局

3.为市区体育场东巷道等22条无照明设施巷道增设路灯。

市住建局

4.全市城市棚户区开工建设42.34万平方米4660户，其中市区4.15万平方米544户，江源区2.86万平方米426户，抚松县8.4万平方米1200户，靖宇县25.86万平方米2356户，长白县1.07万平方米134户。

市住建局、江源区政府、抚松县政府、靖宇县政府、长白县政府

5.全市国有工矿棚户区开工建设6.95万平方米1335户，其中浑江区5万平方米903户，临江市1.95万平方米432户。

浑江区政府、临江市政府

6.总投资3500万元的长白县文化馆、体育馆、图书馆年末投入使用。

长白县政府

7.市区新建中、低压燃气管网10公里，新增燃气用户0.6万户。

市住建局

8.提高城市生活垃圾处理能力，实现日处理生活垃圾350吨，改造垃圾中转站21座，新建垃圾分拣厂1座，完善部分物业小区垃圾收集系统。

市住建局

重点

项目

1.大连鸿缘滴台休闲、度假区建设项目。建设滴台安置小区3万平方米，温泉酒店8000平方米，别墅群10栋4000平方米。

浑江区政府

2.高纯石英砂提纯项目。年加工提纯15000吨高纯石英砂，新建厂房、仓库、办公研发中心及附属设施供给6万平方米。

白山经济开发区

招商

引资

负责引进市外资金完成1亿元。

白山市政府2014年重点工作责任分解表

责任领导

内容

责任部门

王树平

具体

任务

1.建设一批高载能项目，加快建设现代高载能工业园区。

市工信局、市发改委、各县（市、区）政府

2.建设恒大等千万吨矿泉水基地，争创国家级新型工业化矿泉饮品产业示范基地。

市工信局、抚松县政府、靖宇县政府

3.开通北京至长白山（松江河）直达列车。

市工信局、市发改委

4.培育熊胆开明片、替米沙坦等优势品种。

市工信局

5.搭建产品研发平台，构建以现代中药和化药为支撑的医药产业体系。

市工信局、市科技局

6.推进老营物流园区建设。加快靖宇物流园区建设。

市交运局、市规划局、浑江区政府、靖宇县政府

7.开展帮扶活动，对产值亿元以上企业实行全方位监测，对拟升规存量和新投产入规企业建立成长之星档案。

市工信局、各县（市、区）政府

8.加大对停产半停产企业支持力度，最大限度帮助企业恢复生产。

市工信局、各县（市、区）政府

9.新入统规上工业企业15户。

市工信局、市统计局、各县（市、区）政府

10.抓好煤、电+硅、镁、铁、铝等68个资源精深加工项目。

市工信局

11.白山至临江高速、松江河至长白高速及铁路前期工作。

市交运局

12.开展科技投融资、产学研结合、创新型企业建设工作。

市科技局、市金融办

13.推进新产品规模化生产示范工程。

市工信局

14.全年实施工业技改项目300个，投资增长15%，新产品产值率8.5%以上。

市工信局、各县（市、区）政府、白山经济开发区

白山市政府2014年重点工作责任分解表

责任领导

内容

责任部门

王树平

具体

任务

15.加快鹤大、营松、辉白高速和白山至三道沟及长松岭隧道建设。

市交运局、市国土局、市林业局、市环保局、市住建局、市住建局、市水务局、市规划局、相关县（市、区）政府

16.建设白山高新技术产业园等12个产业园区。

市工信局、市经合局、各县（市、区）政府、白山经济开发区

17.落实优惠政策，深入推进“五大”工程和“双百”工程。

市工信局、各县（市、区）政府

18.加快建立“五项工作机制”和“三项扶持保障制度”

市工信局、各县（市、区）政府

19.完成民营经济主体培育计划。

市工信局、各县（市、区）政府

20.强化创业孵化基地和创业大厦建设。

市工信局、各县（市、区）政府

21.全年民营经济主营业务收入突破1400亿元，民营企业和个体工商户户数均增长8%以上，从业人员达到33万人。

市工信局、各县（市、区）政府

22.加快“数字白山”建设，提供便民利民服务。

市工信局、联通公司、移送公司、电信公司、各县（市、区）政府

23.落实“三个责任”，积极推进安全生产标准化建设和网格化管理，强化资金投入和人员配备，完善安全生产长效机制。

市安监局、各县（市、区）政府

白山市政府2014年重点工作责任分解表

责任领导

内容

责任部门

王树平

具体

任务

24.深化大检查大整改活动，严格执行安全隐患挂牌督办制度，切实预防减少各类事故。

市安监局、各县（市、区）政府

民生

实事

1.投资1.1亿元，改建大栗子至错草二级公路，完成土地征收及部分路基、桥涵工程。

临江市政府

2.投资3500万元，改建抚松县道桦抚线南岭至汤河段18公里三级公路。

抚松县政府

3.全市新建候车亭、站牌50个，新建和扩建停车场、暖车库4000平方米。

市交运局

4.投资1.23亿元，修复110公里农村水毁公路。

市交运局

重点

项目

1.吉森大通矿业难选赤铁矿转底炉直接还原粒铁项目一期。主要建设内容为年产10万吨粒铁，厂房建设、购置设备。

浑江区政府

2.智能隔爆充电机及隔爆锂电池电源项目。新建生产车间、组装车间、监测车间、办公楼、研发中心、检测中心等设施，建筑面积25926平方米，年产隔爆充电机540台。

白山经济开发区

招商引资

负责引进市外资金完成1亿元。

白山市政府2014年重点工作责任分解表

责任领导

内容

责任部门

许继清

具体

任务

1.新建一批国家级产品研发和检测中心。

市质监局、市科技局

2.做好临江市、抚松县争创首批吉林省质量强县示范城市验收工作。

市质监局、临江市政府、抚松县政府

3.建立省级硅藻土检验中心。

市质监局

4.依托矿泉水国检中心参与制定行业标准。

市质监局

5.建设绿野沼气综合利用等2个松花江流域规划项目。

市环保局、各县（市、区）政府

6.全年削减化学需氧量830吨、氨氮83吨、二氧化硫400吨、氮氧化物1400吨。

市环保局、各县（市、区）政府

7.落实基本公共卫生服务项目，提高传染病、慢性病、地方病防治水平。

市卫生局、各县（市、区）政府

8.开展全民健身活动，力争索契冬奥会和省第十七届运动会取得好成绩。

市体育局

9.协调指导相关县（市、区）推进设立2个满族乡。

市民委、市民政局、相关县（市、区）政府

10.保持适度低生育水平，提高出生人口素质，实现人口管理科学化。

市计生委、各县（市、区）政府

11.实施“兴边富民”工程，促进少数民族和民族地区发展。

市民委、相关县（市、区）政府

民生

实事

1.免费为市直属12所学校（幼儿园）学生提供饮用水，保证学生在校饮水安全。

市教育局

2.加快推进白山热电机组脱硝等10个减排项目建设，全年削减化学需氧量830吨、氨氮83吨、二氧化硫400吨、氮氧化物1400吨。

市环保局

白山市政府2014年重点工作责任分解表

责任领导

内容

责任部门

许继清

民生

实事

3.投资1.16亿元，完成白山二中、临江市职业技术学校、靖宇县濛江学校、兴大、兴平希望学校综合教学楼和靖宇一中食堂宿舍扩建、抚松一中宿舍楼、报告厅建设。

市教育局、临江市政府、靖宇县政府、抚松县政府

4.投资2000万元，新建3所浑江区公办幼儿园，建成抚松县松江河镇幼儿园。

浑江区政府、抚松县政府

5.城乡低保人员在新农合和医保定点医院住院免收住院诊查费等7项费用，血常规、B超等19项费用减免20%。

市卫生局

6.落实基本公共卫生服务项目，抓好传染病防治，提高结核病、病毒性肝炎等重点传染病及慢性病、地方病防治水平。

市卫生局

7.免费开展孕前优生健康检查，达到全市目标人群80%以上。

市计生委

8.投资2000万元，完成长白县医院综合楼土建工程。

长白县政府

9.为50个行政村（社区）安装室外健身器材，为六个县（市、区）培训100名社会体育指导员。

市体育局

10.投资1亿元，开工建设抚松县文化地标体育场和体育馆一期工程。

抚松县政府

11.总投资3500万元的长白县文化馆、体育馆、图书馆年末投入使用。

长白县政府

12.改善农村居住环境，对全市30个行政村环境进行连片整治。

市环保局

重点

项目

1.曙光工贸年产5万吨石油配件铸造项目。项目占地40亩，建设年产5万吨石油配件生产线。

浑江区政府

2.阳康高档养老公寓项目。占地53亩，建筑面积31000平方米，2000个床位。

浑江区政府

招商

引资

负责引进市外资金完成1亿元。

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