关于兴海等三县“控辍保学”工作自查情况的报告

颁布单位：青海省海南藏族自治州人民政府办公室	文号：
颁布日期：2014-12-19	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

南政办〔2014〕178号

省政府教育督导委员办公室：

根据省人民政府教育督导委员会办公室《关于“控辍保学”工作情况的督办通知》精神，我州高度重视，精心安排，及时《督办通知》，全面开展自查工作，并采取强有力措施，加强整改落实，切实提高义务教育阶段学生巩固率。现将自查整改情况报告如下：

一、自查整改情况

（一）兴海县自查整改情况。兴海县2014年小学六年级毕业生学籍系统统计数为1035名，其中升入初中阶段就读学生950名，未入学85名。经教育部门和各乡镇跟踪督促，已有14名学生返校入学，现仍有71名学生未入学（包括17名超龄生），其中回原籍就读6名（未办理转学手续），死亡1名（无死亡证明），外地就读17名（均未办理转学手续，其中4名就读职校），入寺12名（其中，清真寺曼拉4名），辍学在家35名（包括8名超龄生）。近日县教育督导室下发了《关于兴海县小学毕业生未升学学生督促入学的紧急通知》（兴教督字〔2014〕106号）文件，要求各乡镇就本乡镇辍学生进一步加大追踪力度，督促辍学生尽早入学就读。

（二）贵德县自查整改情况。贵德县2014年小学六年级毕业生为1472名，其中升入初中阶段就读学生1446名，未入学26名。根据省州政府和有关部门的要求，及时下发了《关于对“控辍保学”工作情况进行自查的通知》。县教育局和各乡镇立即安排骨干人员，深入各学校和村社，认真开展调查核实工作，采取有效措施，开展流失生督促返校工作。经核查，全县26名流失生中，入寺16名，死亡1名，智力残疾1名，外出打工3名，经动员签订返校责任书3名，返回原籍就读2名（化隆1名、兴海1名）。

（三）共和县自查整改情况。共和县2014年小学六年级毕业生为2009名，其中升入初中阶段就读学生1994名，未入学15名。其中，病休2名返回原籍就读2名（未办理转学手续），辍学11名（其中，随父母外地打工3名，无法联系8名）。

二、存在的主要问题

一是学生流动现象多，转学手续不齐全；二是转出学生无法跟踪联系，影响了巩固率；三是部分民族学生受本宗教习俗影响，入寺现象较多；四是一些超龄生中途辍学现象频繁。

三、下一步工作重点

（一）落实政府责任。严格按照年度《教育发展目标责任书》要求，强化组织领导，落实政府主体责任，全面抓好义务教育阶段“控辍保学”工作，强化学籍管理，确保义务教育阶段巩固率整体达标。

（二）加强宣传引导。各地、各有关部门和学校充分利用广播电视等宣传媒体，认真开展《义务教育法》等法律法规的宣传教育工作，切实提高广大农牧民的法制意识和送子女入学的积极性。

（三）发挥职能作用。各地教育、公安等部门发挥各自职能作用，跟踪督促辍学生返校工作，对拒送子女入学的家长和监护人，采取法律和行政措施，让其子女按时入学。

（四）强化监督检查。各级教育督导室等部门要加强督促检查，及时发现问题，督促整改落实。对义务教育“控辍保学”工作重视不够，措施不到位，义务教育入学率和巩固率较低的县乡政府在全州、全县范围内进行通报批评，并与年度目标责任考核进行挂钩。

2014年12月19日

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