潍坊市人民政府办公室关于印发市大宗商品中远期交易市场整顿规范工作联席会议《督查通知》和《联席会议成员单位职责》的通知

颁布单位：山东省潍坊市人民政府办公室	文号：潍政办字〔2010〕111号
颁布日期：2010-07-19	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

潍政办字〔2010〕111号

市大宗商品中远期交易市场整顿规范工作联席会议成员单位:

现将《关于对全市大宗商品中远期交易市场整顿规范工作进行定期督查的通知》和《市大宗商品中远期交易市场整顿规范工作联席会议成员单位职责》印发给你们,请结合各自实际,认真做好相关工作。附件:调整后的市大宗商品中远期交易市场整顿规范工作联席会议组成人员名单

二Ο一Ο年七月十九日

关于对全市大宗商品中远期交易市场整顿规范工作进行定期督查的通知

为认真贯彻国务院和省、市政府关于大宗商品中远期交易市场整顿规范的要求,进一步规范市场秩序,确保中远期交易市场整顿规范工作健康开展,市政府决定,定期组织对全市大宗商品中远期交易市场整顿规范工作进行督导检查。现将有关事项通知如下:

一、督查重点

(一)自然人和无行业背景企业是否在合同交割或了结后退市,有无自然人和无行业背景企业新开仓情况;

(二)按照《山东省大宗商品中远期交易市场客户交易结算资金第三方托管暂行办法》,客户交易结算资金第三方托管制度落实情况;

(三)市场是否有股东、市场和其关联方入市交易情况;

(四)现有代理业务在所代理交易的合同交割或了结后是否停止;

(五)市场实行每个交易品种和每个交易商最大订货量情况;

(六)在交易中是否存在保证金收取比例低于合同标的额20%的情况;

(七)卖方以现货仓单冲抵保证金的操作是否符合有关规定。

二、组织形式

督查组由市大宗商品中远期交易市场整顿规范工作联席会议办公室主任带队,市工商局、金融办、商务局、公安局、银监分局等成员单位派员参加。邀请济南证券公司专业人员进行技术指导。

督查采取听、看、查相结合的形式进行。听取当地联席会议办公室的工作汇报,查看市场交易规则及管理制度,调取查看后台的市场运行数据。每次督查工作完成后,督查组要形成督查报告,报市联席会议召集人,发联席会议各成员单位。

三、督查要求

市大宗商品中远期交易市场整顿规范工作联席会议各成员单位要认真履行各自职责,密切协作配合,针对督查重点,认真组织进行督导检查。各县市区政府、市属各开发区管委会要对所属大宗商品中远期交易市场按要求进行整顿规范,并积极配合督查组的督导检查。

四、时间安排

督查工作原则上每2个月进行一次。

市大宗商品中远期交易市场整顿规范工作联席会议办公室将于7月下旬组织进行第一次督查,时间2天,第1天赴奎文区、青州市进行督查,第2天赴寿光市进行督查(具体督查时间另行通知)。请相关市区做好迎查准备工作。

市大宗商品中远期交易市场整顿规范工作

联席会议成员单位职责

市商务局。负责综合协调工作;负责督促市场修改完善交易规则,落实禁止代理业务、新上品种以及限定每个交易品种和每个交易商最大订货量等要求;负责监督市场开办者落实禁止自然人和无行业背景的企业入市交易;负责调取市场后台运行数据,分析交易商结构及市场运行情况;会同有关部门定期分折报告整顿规范工作进展情况。

市工商局。负责落实禁止新登记设立市场,落实禁止现有市场新设立办事处等分支机构;配合市商务局做好交易商资格的甄别认定。

市金融办。会同潍坊银监分局负责保证金第三方托管和银行监管,规范保证金缴纳形式;负责定期检查、统计市场保证金开设银行和全部保证金余额;指导市场所在地政府实时监控市场交易盘面,及时处置异常情况。

潍坊银监分局。在职责范围内做好相关配合工作;配合市金融办做好保证金第三方托管和银行监管以及规范保证金缴纳形式;配合市商务局审查市场交易涉及保证金管理方面的制度。

市公安局。负责调查掌握每个市场股东的背景资料,严格审查每个市场股东的出入境手续,预防携款外逃事件的发生;指导、协助有关市区政府做好重大突发事件的处置工作;指导对违反《治安管理处罚法》行为和涉嫌刑事犯罪案件的查处。

市政府法制办。负责指导依法做好整顿规范工作,审查涉及市场监管的规范性文件。

市国税局。负责规范市场税收征管秩序,依法查处偷税漏税等违法案件。

市地税局。负责规范市场税收征管秩序,依法查处偷税漏税等违法案件。

青州、寿光、奎文市区政府。全面负责当地的整顿规范工作。

附件:

调整后的市大宗商品中远期交易市场整顿

规范工作联席会议组成人员名单

召集人:

初宝杰副市长

成员:

张志勇市政府副秘书长

王保贤市商务局局长

陈景功市工商局纪检组长

宋光华市金融办副调研员

张志荣潍坊银监分局副局长

丁新杰市公安局副局长

张国华市政府法制办投资创业中心副主任

周庆华市国税局总会计师

张景光市地税局副局长

王慧玲寿光市委常委、副市长

王辉青州市副市长

李明奎文区委常委、副区长

赵坚市商务局副局长

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