铜川市人民政府办公室关于进一步加强网民留言办理工作的通知

铜川市人民政府办公室关于进一步加强网民留言办理工作的通知

铜川市人民政府办公室关于进一步加强网民留言办理工作的通知

各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属事业单位：

做好网民留言办理工作，是政府联系人民群众、接受社会监督的重要渠道，是践行群众路线的重要平台，是创新社会管理、建设阳光高效政府的重要方法，是新形势下政府依法行政的必要方式。近年来，市政府高度重视网民留言办理工作，立足于规范、创新、提升，着眼于公开、及时、有效，解决了一大批事关群众切身利益的实际困难，网民留言办理工作走在了全省前列。但由于一些单位留言办理质量不高，重答复轻落实，还存在少数推诿扯皮现象，同一问题反复来信现象仍然存在，损害了政府的公信力。为进一步做好网民留言办理，现就有关事项通知如下：

一、牢记职责，提高认识

网上留一言是人民群众对党和政府的信任，网下办一事是党和政府对人民群众的责任。网民通过网络媒介提出意见和建议，体现了群众对党和政府的信任、对铜川改革发展的关心。要深刻认识到，留言办理工作是一种责任，是政府对百姓的一种承诺，决不能当成麻烦、当成小事。各区县各部门要切实抓好这项工作，切实增强做好这份工作的自觉性、自豪感和使命感，要列入重要的议事日程。市委、市政府对网上舆情十分重视，特别是开展人民网《地方领导留言板》、“市长信箱”留言办理工作和开通“铜川发布”政务微博以来，在听取网民意见和建议、解决群众诉求等方面收到了良好效果，受到了社会各界的充分肯定。网民致省委、省政府主要领导同志涉铜问题留言得到及时办理，致市政府主要领导同志留言办理工作扎实推进。今年，“市长信箱”共收到网民的感谢信和表扬信12封，感谢电话3次，网民留言办理工作受到广大人民群众和社会各界的普遍赞誉，已成为铜川市政务公开的一张“名片”。当前，留言办理已成为解决群众诉求的主要渠道之一，面对网民剧增，市政府主要领导作出了一定要把市长信箱办好的重要指示，对网民留言办理工作提出了更高的要求。各区县各部门一定要再添举措，持续给力，落实人员责任，明确规范要求。“关键少数”要干在实处，走在前列，自觉践行“三严三实”，牢记职责，心系百姓，办好网民留言，为铜川发展提供正能量。

二、规范流程，完善机制

网民留言办理工作要严格按照收集—转办—办理—回复—回访的程序进行，各承办单位要不折不扣地执行“135”、“13770”和“周清零”、“月清零”办理制度。市电子政务办要及时受理、精准分办，每天至少发布两次分办信息。各承办责任部门要建立工作台帐，针对留言内容，明确分管领导和办理科室，工作要具体到人。实行责任追究制，谁受理谁负责，答复意见要保留分管领导、承办人员的联系方式。

省政府批转的人民网《地方领导留言板》网民留言，承办单位须在5个工作日内办结并向市政府报告办理情况，市政府办公室核实后转报省政府；“市长信箱”和其他网络平台网民留言，须在1个工作日内受理，3个工作日内办理，5－7个工作日内回复，情况特殊的延长7个工作日。政策咨询、意见建议类留言须在1－3个工作日内回复。凡相关法律法规明确规定办理时限的，按规定时限办结；“陕西发布”、“铜川发布”政务微博网民留言，按《陕西政府系统政务微博操作手册（试行）》相关规定执行。

三、认真办理，注重实效

网民留言办理的核心是解决问题。各承办单位要换位思考，推己及人，真情办理，在群众最盼上送温暖、最急上见真情、最怨上化矛盾，最烦上解忧愁。对网民反映的问题按照轻重缓急区别对待，分类处理。网民对相关工作的意见建议，要结合实际研究采纳。对网民的合理诉求，简单事情当天办，复杂事情慎重办，要深入实地调查核实，依法依规解决问题。对办理难度大、不能如期办结或需调整承办单位的应及时说明原因，确保信件不积压、办理不拖延。对一时不能解决的，要耐心细致地作好宣传疏导工作，争取来信人的理解和支持，做到案结事了，回复结果要经得起公开“晾晒”，经得起检验。

四、创新方法，总结经验

在办理好“个案”的同时，对网民反复留言的问题要认真研究，注重从网络舆情中发现工作的盲点、弱点，寻找舆情形成的社会基础和根源问题。总结网民留言办理工作经验，坚持综合分析、举一反三，坚持起始于问、不止于答，力求回复一条留言、解决一类问题、团结一片群众。把网民、百姓的满意率放在首位，要通过各种渠道切实解决百姓的合理诉求，同时加大职能部门政策宣传的力度，在提高办理质量上下功夫，减少网民就同一问题反复来信的现象。

五、跟踪问效，强化考核

市政府办公室要加强对各承办单位留言办理工作的考核力度，从10月份起对各区县各部门留言办理情况实行月通报、群众满意度测评制度，以现代化技术手段保障办理工作常态化，对“市长信箱”办理情况一季度一分析。对办理快、质量好、群众满意率高的单位予以表彰；对不重视办理工作，推诿扯皮或因工作失误造成不良影响的予以通报批评；造成严重后果的，追究单位领导和责任人的责任。

铜川市人民政府办公室

2015年9月21日

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