转发自治区人民政府办公厅关于加强“两节”“两会”期间农牧业安全生产工作的通知

转发自治区人民政府办公厅关于加强“两节”“两会”期间农牧业安全生产工作的通知

吐政办明电〔2015〕156号

转发自治区人民政府办公厅关于加强“两节”“两会”期间农牧业安全生产工作的通知

各区县人民政府，市直有关单位：

2016年元旦、春节临近，吐鲁番市和自治区“两会”也即将召开。为加强“两节”“两会”期间全市农牧业安全生产工作，切实维护社会稳定和长治久安，确保全市各族群众度过欢乐、祥和、安全的节日，现将自治区人民政府办公厅《关于加强关于加强“两节”“两会”期间农牧业安全生产工作的通知》转发你们，请认真抓好各项工作落实。

吐鲁番市人民政府办公室

2015年12月29日

关于加强“两节”“两会”期间农牧业安全生产工作的通知

新政办明电〔2015〕312号

伊犁哈萨克自治州，各州、市、县（市）人民政府，各行政公署，自治区各有关单位：

2016年元旦、春节临近，自治区和全国“两会”也即将召开。为加强“两节”、“两会”期间农牧业安全生产工作，切实推进社会稳定和长治久安，确保各族群众度过欢乐、祥和、安全的节日，现将有关事宜通知如下：

一、加强组织领导，狠抓责任落实

各地各有关部门要进一步提高对做好“两节”、“两会”期间防灾减灾、安全生产和维护稳定工作重要性的认识，切实加强组织领导，突出重点部门、关键环节，强化监督、监管，狠抓工作落实。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，建立健全各项应急预案和工作机制，全面落实安全生产责任制，一把手负总责，分管领导分工负责，明确责任，各负其责，层层分解任务，逐级落实责任。要严肃责任追究，对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的，依纪依法严肃处理。

二、加强安全检查，做好维护稳定工作

农口各单位要在本单位、本系统内集中深入开展事故隐患排查治理、安全生产监督和维护稳定工作大检查。以深圳市光明新区发生的滑坡灾害和近期发生的暴恐案件为戒，重点加强对本单位、本系统重点行业、重点部门、家属院、分散办公点、驻外办事处及各类仓库、厂房、车间、市场、重要水利设施等安全生产、安全保卫方面存在的隐患排查，切实落实安全管理各项措施，完善各项防火、防盗、防暴恐、防破坏及抢险救灾应急预案，杜绝各种不安全隐患，做好本单位安全生产和维护稳定工作。针对各单位检查工作情况，自治区将适时组织开展抽查。各地要根据“三农”工作实际和特点，对当地农口部门和单位、农村牧区的安全生产工作作出相应的安排部署。此外，各地、各有关部门还要继续落实好森林防火责任制，开展好森林防火工作，重点是宣传教育、火源管控、隐患排查、预警预报和值班值守，要加强装备物资配备，提高应急能力，始终严密防范森林火灾。

三、加强防灾减灾，切实做好农牧业安全生产

各地、各有关部门，尤其是农牧区基层党员干部，要杜绝麻痹大意、心存侥幸和懈怠松劲思想，增强防御低温冻害、大风、雪灾等自然灾害意识，充分吸取以往经验教训，采取切实措施，加大防灾减灾力度，确保生命财产安全。气象部门要进一步加强灾害性天气的监测预警预报，加强与各有关部门的沟通、会商和协作，及时将预报、会商情况通报各地、州、县（市）党政及有关部门，指导好各地科学开展防灾减灾。农业部门要全力做好设施农业防风、防寒、防冻工作，积极加固棚膜，及时清理积雪，确保大棚、小拱棚等设施安全，要加强冬麦等作物的田间管理，做好越冬度春期间病虫害的防治。林业部门要指导林果主产区科学做好防冻、防风工作，加强林果树病虫害防控，为明年增产丰收打牢基础。水利部门要指导各地加大对控制性水利枢纽、大型水利设施、病险水库除险加固、水利建设工程和施工工地的检查力度，及时排除险情，坚决防止出现冰凌等灾害；要进一步加强管理，做好水库的科学调度，严格按照批准的水库调度运用计划运行，坚决杜绝超标准违规蓄水，保证水利设施安全运行，严防事故发生。畜牧部门要在做好动物防疫工作的同时，做好牲畜避风防寒工作，加大饲草料的供应保障力度，抓好接羔育幼等冬季畜牧业生产。供销部门要指导各企业认真落实各项安全措施,加强教育，提高自我保护意识，科学管理棉花、农药、种子、化肥、鞭炮等物质，加强防火、防盗、防暴恐、防破坏，确保存放、运输安全。农机等相关部门要利用好冬季农闲时节，开展好农机具检修维护、农资准备和备耕工作，指导农民群众做好检修机具操作和物资运输安全。

四、加强扶贫帮困和物质供应，切实保障群众生活

各地各有关部门要按照“三严三实”要求，依照党中央、国务院打赢脱贫攻坚战的安排部署，进一步增强群众观念，改进工作作风，深入基层一线，关心弱势群体，切实解决好困难优抚对象和低保户、五保户、残疾人家庭及农牧区贫困户、困难群众的生活。各地各有关部门在走访慰问的同时，要积极开展好调研工作，摸清贫困户底数，为实现2020年新疆现行标准下农村贫困人口脱贫、打赢扶贫攻坚战奠定基础。

各地各有关部门要进一步加大市场监测和调控力度，保障粮油、肉蛋、蔬菜等重要商品供应，保持城乡居民消费需要和价格合理稳定。要加强应急管理，保证农村公共设施正常运行，保障水、电、气及各种生活物资供应。要重视和加强信访工作，认真解决农牧民群众关心和反映的热点难点问题，切实维护农村社会和谐稳定。

五、加强党风廉政建设，坚决杜绝“节日腐败”

各级农口部门党员领导干部要继续带头落实好中央八项规定、自治区十条规定和《中国共产党廉洁自律准则》，持续深入反对“四风”，坚持崇廉拒腐、尚俭戒奢，树立好清正廉洁的良好形象。要积极教育引导本系统干部职工安全、勤俭、文明、祥和过节，营造良好的节日氛围。各级农口系统内部纪检监察机构要加大惩戒问责力度，按照《中国共产党纪律处分条例》和《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》等有关规定对违规违纪行为严查快处。

六、加强应急值守，保障各项工作机制正常运转

各地、各有关部门要加强应急值守，强化岗位责任制，严格落实24小时值班制度、领导带班制度和重要情况报告制度，遇有重大灾情、突发事件或重要紧急情况要按照应急预案迅速处置并第一时间上报。直接服务群众的窗口单位，要安排好节日值班，加强值班力量，确保节假日期间提供优质高效服务。

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