绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市2010年电子政务任务指导书的通知

绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市2010年电子政务任务指导书的通知

绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市2010年电子政务任务指导书的通知

绍政办发〔2010〕38号

各县（市、区）人民政府，市政府各部门：

现将《绍兴市2010年电子政务任务指导书》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一○年三月十六日

绍兴市2010年电子政务任务指导书

2010年，我市电子政务工作要坚持以科学发展观为指导，立足服务，强化效益，创新整合，做好政务信息资源共享和业务协同工作；推进网上办事大厅建设和应用；拓展政府门户网站和政府信息公开，推进网上听证和网上值班；切实加强电子政务网络运维，确保信息安全；推广政务通和数字证书系统建设，力求电子政务在加强政府自身建设和公共服务、促进集约协同和降低行政成本等方面发挥更大作用。

一、主要任务

（一）政府门户网站工作。做好“中国绍兴”政府门户网站的各项信息维护，规范、拓展、提升政府信息公开工作，加强政府网站信息和服务资源整合，充分发挥政府网站互动功效。

市政府相关部门：（1）配合做好市级部门政府信息公开统一管理平台的建设工作，按照统一规范修订信息公开目录，在统一平台中做好目录搭建、信息加载等工作，实现市级部门政府公开信息的集中存储和一站查询。（2）重视政府网站沟通民情民意、推进民主决策的作用，积极在政府门户网站开展网上公示、网上听证、网上调查等活动，广泛征求社会民众意见；做好“绍兴政务通”的网上值班工作。（3）加强部门子网站建设和更新维护，新建或重建的部门网站必须统一使用“中国绍兴”政府门户网站子网站系统构建；各部门要结合门户网站互动功能，逐步将本部门的咨询投诉等应用整合到政府门户网站；继续落实网站日志数据对门户网站的开放。（4）继续完善教育、医疗、社保、出行、公用事业等民生服务领域的信息资源整合和在线服务功能，新功能上线后应及时在政府门户网站上做好链接或整合。

各县（市、区）政府：（1）积极推动本地政府信息公开系统的统一建设，按照《政府信息公开目录系统实施指引(试行)》（国办秘函〔2009〕6号）要求，完善目录体系，优化系统平台，按照统一部署做好全省政府公开信息综合检索库的配置工作。（2）加强政府权威信息发布，进一步发挥政府网站在突发公共事件应对和舆论引导中的作用；推广、完善场景式服务导航，提升政府网站公共服务的人性化程度；积极开展领导访谈、活动直播、民意征集等网上互动活动；密切跟踪互联网新技术发展，探索完善网站技术架构，确保网站安全运行。（3）加强对“中国绍兴”政府门户网站相关信息的更新维护工作，继续落实网站日志数据的开放。

（二）网上办事大厅工作。加快推进全市网上办事大厅建设，继续做好电子监察系统的推广工作，结合全省审批事项管理系统做好在办审批事项的清理与核定工作。

市政府相关部门：（1）积极配合全市网上办事大厅建设工作，将可公开的审批事项全部纳入市政府网上办事大厅，提供网上申报（预审）和查询服务。（2）本部门在办事项的内部审批流程要全部网上运行，自建审批系统要与全市网上办事大厅实现统一身份认证和审批信息共享；加快推进审批电子证照库的建设，积极开展跨部门协同审批应用；实现电子监察系统对事项办理过程的自动提取和实时监控。（3）配合全省审批事项管理系统建设工作的开展，进一步做好审批事项清理工作，实现行政审批事项核定、变更和发布的规范化、制度化。

各县（市、区）政府：（1）大力推进本县（市、区）网上办事大厅的建设和应用，实现行政审批的一站式受理和反馈，开展省、市、县三级网上审批系统联动试点工作。（2）按照“应进尽进”原则，继续做好电子监察系统的推广工作，将未进驻行政服务中心的部门和事项纳入系统，全面实现审批业务数据的实时报送，并进一步优化系统功能，加强运维保障，充分发挥监察系统实际效用。（3）按照全省统一部署建设审批事项管理系统，协调做好本县（市、区）各直属单位在办审批事项的清理与核定工作。

（三）电子政务网络和信息安全工作。确保电子政务网络稳定运行，进一步完善电子政务网络运行维护管理体系和信息安全体系，加快推进电子政务数字证书应用。

市政府相关部门：（1）进一步完善网络故障申告和处理的流程化、规范化。（2）进一步完善信息安全体系，配合做好政府网站安全检查，对存在的安全漏洞及时进行加固。（3）推进电子政务数字证书应用，凡在政务外网的信息系统需要使用数字证书时，统一采用市电子政务数字证书。（4）完善电子政务网络，市级相关企事业单位可按需接入政务外网。

各县（市、区）政府：（1）进一步完善电子政务网络运维体系，完善网络故障申告和处理的流程化、规范化。（2）进一步完善信息安全体系，配合做好政府网站安全检查，对存在的安全漏洞及时进行加固。（3）完成电子政务外网安全支撑平台建设，大力推动数字证书的发放和应用。

（四）电子政务应用工作。推进和加强政务信息资源共享及业务协同工作，做好“绍兴政务通”的建设和应用，进一步推进全市无纸化协同办公的应用。

市政府相关部门：（1）配合做好全市政务信息资源共享及业务协同工作，认真审查并及时提供、更新共享政务信息资源内容，确保共享政务信息资源的安全、准确、全面。（2）配合做好推广“绍兴政务通”在本部门的应用。（3）结合协同办公系统的升级改版，在本部门逐步推广收、拟、发文的无纸化应用；市级部门原则上都应使用绍兴市协同办公系统实现内部办公自动化。

各县（市、区）政府：（1）积极配合省、市级部门开展政务网络的应用项目建设，推进本县（市、区）政务网络的应用建设，推进和加强本县（市、区）政务信息资源共享及业务协同工作。（2）做好本县（市、区）政务通系统的建设和应用。（3）推进县（市、区）协同办公系统建设，鼓励采用集中建设的模式，推广电子印章及版式文件的使用。

二、保障措施

（一）加强组织领导。各地各部门要充分认识新形势下加快推进电子政务建设和加强运行维护工作的重要性、紧迫性，切实加强领导，明确工作职责，科学谋划，突出重点，狠抓各项建设和系统维护工作的落实。

（二）加强督促检查。各地各部门要严格按照任务分工，加强对本地、本部门建设和运行维护工作的检查；市信息中心要加大督查工作力度，及时了解、掌握各地各部门电子政务建设工作进展情况，协调解决有关问题，采取切实有效措施，确保年度目标任务如期完成。

（三）加强培训交流。要高度重视电子政务培训工作，切实加强对领导干部、专业技术人员和机关一般工作人员分类、分层的电子政务知识培训和交流，多渠道、多形式地拓展政府门户网站、信息公开和便民应用系统的宣传，提高电子政务的公众认知度和实际使用率。

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