市政府办公室关于转发市农机局2003年水稻种植机械化示范推广工作的实施意见的通知

颁布单位：江苏省南通市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2003-02-24	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

通政办发〔2003〕11号

各县（市）、区人民政府，市各有关委、办、局：

经市政府同意，现将市农机局提出的《2003年水稻种植机械化示范推广工作的实施意见》转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○三年二月二十四日

2003年水稻种植机械化

示范推广工作的实施意见

（南通市农业机械管理局2003年1月3日）

水稻生产机械化是我市“十五”农机化工作的重中之重。《市政府关于进一步加快发展农业机械化的通知》（通政发〔2002〕167号）明确了我市“十五”农机化主要工作之一是：稳步发展水稻机直播，大力推广机插秧，积极推进水稻种植机械化。为确保2003年机插秧大面积推广工作顺利开展，现就做好水稻种植机械化示范推广工作提出如下实施意见：

一、指导思想

以党的十六大提出的全面建设小康社会和市委九届二次全会提出的我市率先全面实现小康社会为目标，认真实践“三个代表”重要思想，把2003年水稻种植机械化示范推广工作作为发展农业的大事来抓。在强化组织领导的同时，通过示范宣传，政策扶持，技术培训和技术服务，积极帮助广大农户掌握和运用机插秧技术，达到推广普及的目的，从而全面推进水稻种植机械化，加快农业现代化进程。

二、主要目标

全年全市水稻机械化旱（水）直播作业面积稳定在40万亩左右，在此基础上大力推广水稻机插秧技术，新增高性能插秧机500台，实现机械化插秧面积8.5万亩，示范推广成功率达到百分之百。其中：如东、如皋、通州三县（市）各150台，海安县50台，其他各县（市）区要积极创造条件，做好机插水稻的示范和推广工作。各地要发展和培育一批机械化插秧的千亩村、万亩镇和村村都有插秧机的典型乡镇，以此带动整个面上机插秧推广工作的开展，并确保市下达任务的全面完成。

三、扶持政策

为大力推进机插秧工作的开展，省农机局已明确今年的补贴办法保持不变，即步行式插秧机每台补贴0.25万元，同时，市政府明确每台市级再补贴0.25万元。另外省、市还将在技术培训、技术服务和推广活动等方面，根据各地工作开展情况给予适当资金倾斜。各级政府应积极筹措配套资金，及早明确用于发展机具及育秧、移栽等技术方面的示范补贴政策。

四、工作措施

水稻机插秧示范推广工作是一项系统工程，必须在各级党委、政府的统一领导下，充分发挥和依靠社会各方面的力量，加强农机与农艺的密切配合，开拓进取，扎实工作，确保示范推广的顺利实施，使我市机插秧工作实现跨越式发展。

（一）加大宣传力度

各地要从确保我市粮食综合生产能力和提高农产品竞争力的高度，从全面建设小康社会，确保率先实现农业现代化的大局出发，进一步提高对水稻机插秧示范推广工作重要性和紧迫性的认识。要多形式、多层次搞好宣传工作，充分利用广播、电视、报刊、会议等形式和途径，广泛深入宣传，让广大农民了解机插秧的先进性和经济性，以及政府的扶持政策，充分调动购机者的积极性，做到早宣传、早发动、早准备、早落实。

（二）加强组织领导

水稻机插秧示范推广工作涉及到许多方面，为了加强领导，协调行动，市政府决定成立由分管副市长任组长，分管副秘书长任副组长，市农机局、农林局、财政局、科技局等单位负责同志为成员的南通市水稻机插秧示范推广工作领导小组，负责协调农机、农业、财政、科技等部门，研究制定有关政策措施，督促机插秧推广任务的落实。领导小组下设办公室，办公室设在市农机局。各地也要相应建立水稻机插秧示范推广组织领导机构，统一负责当地水稻机插秧示范推广工作。各地要及早明确目标，制订工作计划，编制实施方案，做到职责明确，任务到人，使示范推广工作协调有序地开展。

（三）强化技术培训

技术培训是搞好机插秧示范推广的基础性工作。各地要积极制订培训计划，及时组织技术培训，采取集中与分散培训相结合，理论与实践培训相结合，农机与农技培训相结合的方式，培训到机手、农户，指导到田块。要组织力量，切实抓好插秧机的售后维修服务工作。要抢抓时间，抢抓季节，环环紧扣。层层落实，确保水稻机插秧示范推广工作的顺利进行。

（四）严格考核制度

今年市政府将机插秧示范推广工作列入对各县（市）、区农机化工作的考核。秋收结束后。各县（市）、区要及时总结，并形成书面材料上报市农机局，市水稻机插秧示范推广工作领导小组将根据各县（市）、区的工作实绩进行综合评价，对成绩显著的单位和个人给予表彰奖励。

发展水稻插秧机械化是改变传统落后生产方式，提高农民生活质量，加快农村城镇化、农业现代化的重要举措。各地要克服困难，开拓进取，不断探索适应市场化的服务体制，创新运行机制，为农业增效、农民增收作出新贡献。

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