松原市人民政府办公室转发市价格监督检查局关于开展涉及民生价格工作实施意见的通知

松原市人民政府办公室转发市价格监督检查局关于开展涉及民生价格工作实施意见的通知

松政办发〔2008〕1号

松原市人民政府办公室转发市价格监督检查局关于开展涉及民生价格工作实施意见的通知

各县(区)人民政府，市政府各委、办、局:

市价格监督检查局制定的《关于开展涉及民生价格工作的实施意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。

二OO八年一月十日

关于开展涉及民生价格工作的实施意见

(市价格监督检查局二OO八年一月二日)

为着力解决好群众最关心、最直接、最现实的价格和收费问题，结合价格监督检查的工作实际，现就加强民生工作，提出以下实施意见:

一、指导思想

认真贯彻落实市委四届二次全会精神，坚持以科学发展观为统领，围绕百姓关注的价格和收费热点、焦点问题，转变监管理念、完善监管措施、加大监管力度、创新监管方式、提高监管能力，为全市人民生活稳定和社会和谐做出贡献。

二、工作任务

(一)查处乱收费行为，打造“减负工程”。

1.开展涉农价格和收费检查。为服务社会主义新农村建设，深入贯彻“多予少取放活”方针，重点查处化肥、农业用电、农用柴油等乱涨价、乱加价行为和农村建房、殡葬、教育、医疗、邮电、电信、有线电视等乱收费行为，切实维护农民的合法权益，促进农民减负增收。

2.开展教育收费检查。为进一步规范教育收费，深入治理教育乱收费，重点查处中小学以改制为名乱收费、强制收取服务性费用、违反规定收取择校费、转学费等行为;查处高中违反“三限”规定招收择校生和重复收取学费等行为，减轻学生及家长负担。

3.开展药品、医疗价格检查。为缓解群众“看病贵”问题，重点查处政府降价药品、招标采购药品、医疗服务收费、一次性医用卫生材料等方面的乱加价、乱收费行为，减轻群众医药费用负担。

4.开展涉民收费专项检查。为减轻群众生活负担，重点查处与广大群众生活密切相关的价格和收费问题，包括供水、供电、供热、供气、电信等公用事业价格，有线电视等公益性服务价格和收费，物业管理、停车场等经营性收费，以及户口簿、身份证、婚姻登记等行政事业性收费，切实维护城市居民合法权益。

(二)整顿市场价格秩序，打造“稳价工程”。

1.查处市场不正当价格行为。面对猪肉等主要食品价格上涨带动其他消费品价格上涨的情况，继续把查处不正当价格行为作为市场价格监管的重点，加强机构建设，充实监管力量;积极开展对价格串通、合谋涨价等不正当价格行为的调查、取证和查处工作;综合运用巡查、调查、告诫、舆论监督等方式，做好节假日市场价格监管工作;加强节假日市场价格监管和应急监管。

2.深入开展价格诚信工作。按照建立社会信用体系的总体要求，进一步建立健全价格诚信信息记录和公布制度。开展创建“价格诚信单位”活动，选择与人民群众生活密切相关的教育、医疗、商业、旅游等窗口行业进行示范，引导诚信经商、合理收费;大力推进明码实价，建立公平有序的市场价格秩序。

3.切实做好价格应急工作。加强市场价格的监测与预警，完善价格应急工作预案，加强应急处置能力建设，积极防范和妥善处置市场价格异常波动。

(三)实行价费公示制度，打造“阳光工程”。

1.推行价费公示，宣传价费政策。按照“未经公示、不得收费”的原则，开展涉农收费公示、医疗药品价费公示、教育收费公示、行政事业性收费公示等工作。通过开设“松原价格民心网”，通过在乡镇、社区、广场、校园、医院的醒目位置设立公示栏(牌)、印发手册、设立电子显示屏等方式，全面推行价费公示。

2.健全和完善社会价格监管网络。依托已经建立的社区义务价格监督员、农村义务价格监督员和企事业单位物价员网络，加快价格监管职能向各个领域的延伸，不断完善覆盖全社会的价格监管体系，形成价格监管社会共管的长效机制。

3.指导和帮助企事业单位建立价格管理制度。促进企事业单位重视价格管理工作，帮助企事业单位加强价格自律，增强自我约束能力，促使企事业单位依法经营，诚信经营，从而推进价格诚信建设。同时制定相关服务计划，设立服务台账，建立定期联系制度，加强工作指导。

(四)做好价格举报受理，打造“民心工程”。

1.健全和完善价格举报工作制度。本着“群众利益无小事、价格工作无小事”的原则，以维护百姓利益为重点，加强价格举报制度建设，从案件的受理、调查、作出处罚决定到回复举报人，要形成一套制度，确定规范的办事程序，促进价格举报工作的制度化和规范化。

2.提高价格举报的办结率。提高举报案件的办理效能，建立、开通“12358”网上投诉的受理、查办和回复工作，做到事事有落实，件件有回音。加强对价格举报规律性的研究，根据举报反馈的信息，提出完善价格政策的意见和建议，积极为民排忧解难，把价格举报打造成为民服务的品牌，使“12358”真正成为为民服务的热线。

3.贯彻以退为主的原则。对价格举报案件的违法所得，坚持以退为主的原则，该清退的坚决清退，尽量减少人为的经济损失，切实提高群众满意度。

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