关于印发《拱墅区2005年度水利工作意见》的通知

关于印发《拱墅区2005年度水利工作意见》的通知

杭州市拱墅区人民政府办公室文件

拱政办发〔2004〕75号

关于印发《拱墅区2005年度水利工作意见》的通知

各镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属单位：

《拱墅区2005年度水利工作意见》已经区政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

杭州市拱墅区人民政府办公室

二ＯＯ四年十一月十日

拱墅区2005年度水利工作意见

为贯彻落实党的十六届四中全会精神，按照科学发展观的要求，坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则，全面推进我区的水利工作。现就2005年我区水利工作提出以下实施意见：

一、总体思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照建设生态区要求，围绕水工程安全和水生态环境建设两大主题，突出加强水安全、改善水环境。以重点水利工程建设为中心，全面开展水利基础设施建设；以实施万里清水河道为重点，促进农业增效、农民增收和农村经济持续发展；以优化水资源配置、合理利用水资源为出发点，加快高标准水利工程体系和水生态环境保障体系建设；以现代技术和科学管理为手段，落实防汛防旱责任制，提高防汛科技水平，增强防灾减灾能力；以加强水利管理为抓手，加大执法力度，依法规范水利建设市场和各类水事活动，提升水利工作对经济建设和社会发展的保障能力。

二、水利建设计划

2005年，我区水利建设将继续坚持加强水安全、改善水环境两大工作重点，努力适应城市化建设和生态市建设的需要。强化规划、综合治理、科学治水，坚持建管并重，围绕万里清水河道建设和重点工程建设，高标准、高质量地完成各项任务。

2005年，全区水利建设目标：全区水利建设总投资2800万元，完成土石方35万立方米；研究制定河道配水规划方案；实施万里清水河道5.32公里；力争完成姚家坝水闸改建工程；实施河道砌石6公里（力争完成8公里）；进一步提高河道长效管理水平；争创水利建设的精品亮点。

(一)积极开展河道配水规划的调查研究工作。

(二)完成5.32公里“万里清水河道”建设任务。

(三)启动姚家坝水闸改建工程。力争在今年底之前完成工程招投标等前期准备工作，并于2005年主汛期之前完成水闸改建主体工程。

(四)进一步健全河道长效管理机制，提高河道长效管理水平。进一步强化河道保洁配水力度，提高河道保洁配水的效果。

(五)争创水利建设的精品亮点。在实施河道“砌石、清淤、绿化、保洁、配水、拆违”的同时，进一步提高河道建设的标准、品位和档次，争创1－2条生态河道。

(六)加强防洪体系建设，完成半山防洪渠650米建设，完成2座泵站改造。

三、具体措施

1、加强领导，精心组织。

各级各部门要进一步提高对水利工作重要性的认识，切实加强领导，实行水利建设行政首长负责制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门全力抓、有关部门配合抓的工作格局。采取有效措施，把抓好水利建设作为落实党的十六届四中全会精神和实践“三个代表”重要思想的具体行动，作为为民办实事，实施德政工程的具体抓手和具体内容。要抓住冬修水利的有利时机，做到早计划、早安排、早落实，打好冬修水利的硬仗。

2、健全制度，明确责任。

要通过制度来落实责任，健全各项考核机制，加强监督，确保责任和各项措施真正落到实处。从确保工程质量的要求出发，严格按照规范进行审批，全过程实行公开招投标制、项目业主负责制、工程质量监理制、合同管理制、施工管理责任制、资金投入审计制，使水利工程建设质量得到有效保证。要建立进度通报制度，及时对工程进度情况进行反馈，使各级领导能及时准确掌握工程进度，确保按时保质保量完成任务。

3、加大投入，严格管理。

加大投资力度是水利建设的关键，在资金的筹集上采取政府补助与自筹资金相结合的方式，按照“谁主管、谁负责，谁受益、谁承担”的原则，各方协调，多方面多渠道筹集资金，形成全社会齐心协力抓水利的良好氛围。对已列入建设计划的项目，要确保资金，并对工程项目要进行严格的管理，认真贯彻落实区纪委、监察局《关于加强工程项目建设管理的若干意见》（拱纪[2003]17号文）精神，抓实抓好工程建设中的各个环节，确保工程建设任务顺利完成。

4、巩固成果，强化管理。

要将建设与管理相结合，克服重建设、轻管理的思想，广泛宣传有关水法律、法规，增强干部、群众水法制意识，珍惜建设成果。对整治后的河道，要进一步加大管理力度，落实并完善长效管理制度，巩固建设成果，尤其是对村级河道要落实责任，加强河道保洁配水力度。同时，有关部门还要加强监督和执法力度，加大惩治力度，依法严肃查处各类水事违法案件。

附件一：拱墅区2005年度重点工程—万里清水河道建设计划表

附件二：拱墅区2005年度河道整治计划表

附件三：拱墅区2005年度其他水利工程建设计划表

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