工业和信息化部办公厅关于开展企业负担调查评价工作的通知

颁布单位：工业和信息化部	文号：
颁布日期：2014-07-09	失效日期：
效力级别：部委事务性文件

工信厅运行函[2014]465号

各省、自治区、直辖市减轻企业负担领导小组（联席会议）：

根据今年减轻企业负担工作部署，我部将继续开展企业负担调查评价工作。现将有关事项通知如下：

一、请组织本地区不少于100家调查企业，做好相关培训工作，并于8月20日前完成网上填报（调查问卷见附件1，具体调查网址：www.sme.gov.cn，进入“企业负担调查”栏目)。

二、请根据本地区实际情况，填报企业负担评价调查表（见附件2），并于8月20日前反馈我部（运行监测协调局）。

附件1．企业负担调查问卷

2．企业负担评价调查表

工业和信息化部办公厅

2014年7月9日

（联系人及电话：宋烜懿010-68205294传真：010-68205297）

附件1：企业负担调查问卷

一、总体情况

(一)企业基本情况

企业名称

注册时间

所属行业

企业性质

国有

外资

集体

私营

股份制

其他

企业规模

大型

中型

小型

微型

职工人数

截止到2013年12月31日共计：人

（二）2013年度主要经济指标：单位万元

指标

数额

主营业务收入

主营业务成本

缴纳税金总额

主营业务税金及附加

应交增值税

应交所得税

利润总额

财务费用

其中：利息支出

融资总额

当年累计支付工资总额

“五险一金”总额

在职人员平均数

参加协（学、商）会等社团组织数量

每年缴纳社团组织费用

二、企业生产经营中的各项缴费情况：单位万元、个

指标

金额

总计项目数

行政事业性收费支出（网上附说明及详细选项）

政府性基金支出（网上附说明及详细选项）

与行政审批相关的中介服务收费（网上附说明及详细选项）

其他涉企收费（如罚款、摊派、赞助、捐赠、参加评比等缴费）

三、以下收费中，哪些给企业造成较大的负担（可多选）

□政府性基金

□行政事业性收费

□与行政审批相关的中介服务收费

□行业协会收费

□银行收费

□垄断机构收费

□其他，请列明_______________

四、请列明最不合理的具体收费项目

五、导致企业负担增加的其他情况（请根据实际情况在相应栏内打“√”）

导致企业负担增加的情形

没有

一般

比较

严重

非常

严重

强制企业在行政审批前接受不必要的中介服务并收费

强制刊登广告和订购报刊、杂志、书籍、音像制品等

强制企业参加学会、协会、研究会等社会团体和不必要的会议，并收取费用

强制企业参加无法律、法规或者规章规定的培训、技术考核等

要求企业购买指定商品、接受指定服务或者为企业指定施工单位

将应由企业自愿接受的咨询、评估、检测等中介服务变为强制性服务，向企业收取费用

强制企业支付本应由政府承担的检验、检测费用

其他情形

六、当前企业生产经营面临的主要困难是（可多选）：

□原材料价格上涨

□人工成本攀升

□招工难

□资金压力紧张

□融资成本高

□税收负担重

□市场增长乏力

□其他（请列明）

七、国家、地区和所在区县政府出台的惠企减负政策落实情况（请根据实际情况在相应栏内打“√”）

政策项目

不清楚

未落实

部分落实

全部落实

税收的缓减免退

执行目录管理的各项行政收费减免

科技研发和技术改造资金支持

节能环保资金支持

融资担保支持

政府采购支持

就业和培训资金支持

工商登记年检改革措施

其他

优惠政策未落实的原因：

□政策过于原则，缺乏可操作性

□政策明确具体，但落实不到位

□政策本身不完善，需要加以补充完善

□根本不了解有此政策

八、最希望国家出台的减轻企业负担政策措施：（可多选）

□税收减免

□取消不必要的审批手续

□取消不合规的收费

□降低融资成本，拓展融资渠道

□节能减排支持

□研发和创新支持

□其他（请列明）

九、政策信息的获取与问题反馈

1、本省市涉企收费项目是否以清单目录方式及时公布：

政府性基金项目□是□否

行政事业性收费项目□是□否

政府定价的经营服务性收费项目□是□否

2、从什么渠道获知国家和地方出台的惠企政策：（可多选）

□新闻媒体□政府网站□政府发放的宣传材料

□政府组织的培训□不清楚

3、遇到增加企业负担的情况时如何维护企业自身权益：

□依据有关法规维护自身权益

□向当地减轻企业负担机构反映

□向有关政府主管部门反映

□通过网站或其他媒体反映

□不清楚

□其他（请列明）________________

十、您认为做好减轻企业负担工作最核心的举措是（可多选）

□建立权力清单制度，明确政府的职权边界

□加强法制建设，将保护企业权益纳入法制轨道

□加大对侵害企业权益行为的查处和惩罚力度

□完善企业举报和反馈机制

□加强新闻舆论和社会监督

□其他，请列明______________________

十一、其他要反映的问题和建议：

问题和建议：

回复：

附件2：企业负担评价调查表（2013年度）

填报单位（盖章）：

项目

单位

数额

本地区GDP

亿元

本地区公共财政收入

亿元

其中：税收收入

亿元

本地区政府性基金项目数量

个

本地区政府性基金项目金额

亿元

本地区行政事业性收费项目数量

个

其中：省（区市)级项目数量

个

其中：涉企行政事业性收费项目数量

个

本地区行政事业性收费金额

亿元

本地区政府定价的经营性服务收费项目数量

个

本地区规模以上工业增加值

亿元

本地区规模以上工业主营业务收入

亿元

本地区规模以上工业主营业务成本

亿元

本地区规模以上工业主营业务税金及附加

亿元

本地区规模以上工业财务费用

亿元

本地区规模以上工业利息支出

亿元

本地区规模以上工业利润总额

亿元

本地区规模以上工业本年应交增值税

亿元

本地区规模以上工业本年应交所得税

亿元

本地区规模以上工业本年应付工资总额

亿元

本地区涉企收费目录最近公布时间

本地区是否出台减轻企业负担、维护企业权益方面的法律法规

（填列明细）

本地区是否有减轻企业负担工作机制（联席会议、领导小组等）

（填列明细）

填报人：电话：时间：

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