关于印发滁州市2012年用电保障方案的通知

关于印发滁州市2012年用电保障方案的通知

关于印发滁州市2012年用电保障方案的通知

各县、市、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

《滁州市2012年用电保障方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年五月十四日

滁州市2012年用电保障方案

为加强用电管理，切实解决用电难问题，保障滁州经济社会又好又快发展，特制定本方案。

一、2011年用电基本情况

2011年，全市全社会用电量71.33亿千瓦时，同比增长15.59%。第一产业用电量1.14亿千瓦时，占全社会用电量的1.60%，同比下降0.12%。第二产业用电量48.85亿千瓦时，占全社会用电量68.48%，同比增长15.93%；其中工业用电量47.39亿千瓦时，占全社会用电量66.43%，同比增长15.88%。第三产业用电量8.24亿千瓦时，占全社会用电量11.56%，同比增长29.39%。城乡居民生活用电量13.10亿千瓦时，占全社会用电量18.36%，同比增长8.58%。

二、2012年用电保障预测

（一）全社会用电量需求快速增长。预测全市全社会用电量需求将达到80.7亿千瓦时，同比增长13.14%。

（二）全社会电力负荷需求缺口较大。预测全市夏季最大用电负荷约168万千瓦，同比增长16.26%。考虑到受省系统旋转备用、新投产机组运行稳定相、机组出力受限、大机组故障跳闸、电煤供应和连续高温天气等因素影响，我市将会出现时段性、区域性电力缺口25万千瓦以上。

（三）工业企业用电大户增速较快。预测全市月用电量在100万千瓦时及以上的工业企业将达到164户，全年总用电量将达到33.33亿千瓦时，净增电量3.7亿千瓦时，同比增长12.65%。

（四）大型新投产项目明显增多。预测全市将增加大型新投产项目30个，新增容量54.8万千伏安，全年新增用电量3.14亿千瓦时。

三、加强用电计划调度

加强电力需求侧管理，精心组织实施有序用电，努力做好迎峰度夏（冬）工作。综合考虑各地电力市场发展、用电负荷特性和调控能力等因素，按照错峰6万千瓦、避峰6万千瓦安排。电力供需预警等级设定为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四个等级，其中Ⅰ级为最高等级。当用电负荷趋于紧张时，启动Ⅳ级预警，实行错峰3万千瓦；当用电负荷较为紧张时，启动Ⅲ级预警，增加错峰3万千瓦；当用电负荷更加紧张时，启动Ⅱ级预警，增加避峰3万千瓦；当用电负荷最为紧张时，启动Ⅰ级预警，再增加避峰3万千瓦。

四、保障措施

（一）加强分析研究。市发改委、市节能办、市经信委、市供电公司要进一步加强对全社会用电量需求预测，细化到各个行业、各重点企业。要认真调查摸底，全面梳理用电保障方面的矛盾和问题，认真研究应对措施，切实解决好用电难的问题。

（二）积极争取指标。市供电公司要根据分析预测的全市夏季最大用电负荷缺口，加大跑省汇报衔接力度，积极争取省电力公司的支持，保障用电负荷缺口需求。

（三）优先保障重点。市经信委和市供电公司要深入调查各类企业的用电、生产特性及实施有序用电的潜力，研究制定有序用电保障方案，明确保障重点。要遵循“政府主导、统筹兼顾、安全稳定、有保有限、注重预防、节控并举”的原则，优先保障以下用电：应急指挥和处置部门，主要党政军机关，广播、电视、电信、交通、监狱等关系国家安全和社会秩序的用户；危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷；重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户；供水、供热、供能等基础设施用户；居民生活，排灌、化肥生产等农业生产用电；国家重点工程、军工企业。要保障好新引进开工建设项目的用电需求，建立供电公司负责人、中层管理人员和客户代表三级客户经理制，主动对接政府各帮办部门、企业建设项目负责人和项目经理，了解用电需求，解决用电问题。

认真贯彻落实国家产业政策和节能环保政策，重点限制以下用电：违规建设的项目；产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；景观照明、亮化工程；其他高耗能、高排放企业。对影响完成节能目标的重大高耗能企业，实行用电负荷和总量控制，必要时坚决予以限停。

（四）实施扩容改造。市供电公司要加强对电网的维护，对部分输变电站进行扩容改造。加大城市配电网建设力度，开展城郊配网低电压专项治理；加快实施农网升级改造工程，重点解决城乡电网“低电压”等薄弱环节，增强配网、农网供电能力。同时，根据发展需要，各级业务主管部门对重大项目和新建的园区，以及重点发展区域应与供电公司加大项目前期工作的协调、沟通，确保项目早用电、用好电。

（五）强化应急能力。市供电公司要制定切实有效的应急预案，深化应急管理基础工作。通过完善应急预案、加强应急演练等措施，提高应急响应能力，做好突发事件的应对处置。要加强与市应急办及公安、交通、气象、水利、地震等部门联系，进一步健全协调联动机制。应急管理工作设立若干应急专业组，分别为人身安全应急专业组、电网安全应急专业组、设备应急专业组、基建应急专业组、客户服务应急专业组、农电应急专业组、信息安全应急专业组、物资保障应急专业组、信息联络应急专业组、新闻宣传应急专业组、财务应急专业组、后勤保障应急专业组、信息通信保障应急专业组、环境事件应急专业组、消防安全应急专业组、交通安全应急专业组、维护稳定应急专业组、公共卫生应急专业组。建立涵盖市、县、乡三级的应急指挥系统，实现应急通信、视频会议、信息汇集、资源调配、预案管理等功能，满足应急指挥、预警管理以及应急常态管理的需要，确保在最短时间内解决好各种电力故障和其他原因造成的突发性停电事故。

（六）提高用能效率。支持工业企业实施燃煤锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、能量系统优化、电机系统改造等节能工程，进一步提高能源利用效率，降低单位产品电耗，努力实现节能增效。

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