宿州市人民政府办公室关于印发宿州市2009年秋种和小麦高产攻关工作意见的通知

颁布单位：安徽省宿州市人民政府办公室	文号：宿政办秘〔2009〕93号
颁布日期：2009-09-21	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

关于印发宿州市2009年秋种和小麦高产攻关工作意见的通知

宿政办秘〔2009〕93号

各县、区人民政府，市政府有关部门：

经市政府同意，现将《宿州市2009年秋种和小麦高产攻关工作意见》印发给你们，请认真贯彻落实。

二○○九年九月二十一日

宿州市2009年秋种和小麦高产攻关工作意见

今年是省政府提出在全省开展小麦高产攻关活动的第五年。小麦高产攻关活动是提高粮食产量、确保粮食安全的重要途径，秋种是实现小麦优质、高产、高效的关键环节，是夺取明年午季丰收的基础，是全年农业结构调整的起点。为认真贯彻落实全省秋种工作电视电话会议精神，切实做好今年秋种工作，扎实推进第五轮小麦高产攻关，进一步提升我市小麦生产水平，促进粮食增产、农业增效、农民增收，结合我市实际，提出如下意见：

一、明确目标任务

今年我市秋种的目标任务为：一是主攻单产，稳定面积，提高总产。全市小麦平均单产力争突破440公斤，比上年提高48公斤，增产12%，总播种面积确保580万亩，总产超过25亿公斤，比2009年增产2亿公斤。其中，埇桥区、灵璧县、萧县单产力争突破450公斤，各县区至少20%的乡镇单产突破500公斤。二是扩大秋种技术推广面积。全市小麦良种覆盖率达到99%，亩均播种量控制在12.5公斤以下，测土配方施肥面积达到80%以上，病虫害综合防治面积达到90%以上。三是优化品种结构。进一步扩大优质专用小麦品种推广面积，优质率达到80%以上，比去年提高5个百分点。四是增加经济效益。通过节本增效与增产增收，夏粮总产比上年有新的增长，经济效益有新的提高，力争午季总效益增加3.6亿元，亩增效益60元，人均增收65元。

二、抓好核心示范区建设

加大小麦高产攻关活动工作力度，巩固高产攻关成果，以高产稳产为目标，建设高标准核心示范区，全市建设总规模为160万亩的小麦高产攻关核心示范区，单产力争突破520公斤。其中埇桥区40万亩，单产520公斤，建设2个万亩高产创建基地；灵璧县50万亩，单产530公斤，建设2个万亩高产创建基地；萧县40万亩，单产530公斤，建设2个万亩高产创建基地；泗县20万亩，单产500公斤，建设2个万亩高产创建基地；砀山县10万亩，单产490公斤，建设1个万亩高产创建基地。小麦高产攻关核心示范区，实行统一技术规程、统一品种、统一机播、统一田管、统一机械收获，良种良法等关键技术到位率100%。重点扶持百亩以上种粮示范大户，提高种粮大户的规模化生产水平，把核心示范片覆盖到每个行政村。继续开展农户超高产竞赛活动，调动农民开展高产创建的积极性。调整核心示范区建设布局，整合产粮大县奖励、优粮工程、高产创建、粮食丰产科技工程、农业综合开发等资金向核心示范区倾斜，提高核心示范区建设水平。各县区政府分管负责人，要带头领建一片小麦高产攻关核心示范区，每一片小麦高产攻关核心示范区至少要有一名中级职称以上的业务人员负责技术指导，切实把核心示范区建设成为各级领导的生产指挥田、农技人员的试验田和农民科学种田的样板田。

三、推广四项关键技术

要把秋种作为第五轮小麦高产攻关活动的关键环节，从良种良法配套和农机农艺结合上下功夫，全面提高播种质量，真正做到“七分种、三分管”，夯实小麦增产基础。为此，重点推广四项关键技术：

（一）推广优质高产品种。重点推广烟农19、皖麦52、皖麦50、皖麦53、连麦2号、周麦22、济麦20等，力争主推品种更新一次，良种良法配套率90%以上，强筋、中筋等专用小麦形成区域优势。

（二）推广科学播种技术。要提高整地质量，地要深耕整平，耙透耙细，不留扶脊垄。旋耕的地块，播种后一定要镇压，以防失墒过快和冬季冻害。有条件的地方要使土地畦田化，以利灌溉。对整地质量的要求是：以增加旋耕深度、强化镇压措施为重点，认真落实秸秆还田必须深翻、旋耕整地必须耙实的基本要求，坚决克服旋耕不实带来的弊端，切实提高整地质量。要调整行距，由原来的15厘米加大到20厘米，或把九行播种机调整为七行，播种的深度控制在3～5厘米，严防播种过深，影响出苗。要控制播量，在适播期内，亩播量要控制在12.5公斤以下，对于整地质量差、品种分蘖力弱、墒情不足的，可适当增加播量，小麦适期、适量播种均达到90%以上，尽快改变播期不当、播量过大、生产风险过高的传统耕作方式，将播种技术不当造成的损失控制在10%以内。

（三）推广测土配方施肥和氮肥后移技术。重点是增施有机肥，补施锌、硼肥，重施拔节肥，推广氮肥后移技术。力争核心示范区全面做到秸秆还田，全面推行测土配方施肥，做到氮、磷、钾和微肥的合理配施。改变盲目施肥、过量施肥现象，实现测土配方专用肥覆盖面达到80%以上。

（四）推广病虫草害综合防治技术。防治重点是麦田草害、纹枯病、赤霉病、小麦穗蚜、吸浆虫。针对农民大量外出务工田管难度大的问题，各地要建立健全病虫监测预报及重大病虫害防治应急反应机制和科学用药监管机制。核心示范区以村为单位组织机防队，广泛开展防治，全面推广综合防治技术，提升防治水平和效果，把病虫草害造成的损失控制在5%以内。

四、提供优质服务

各级农业部门要根据本地实际，制订秋种技术方案和实施意见，编印技术资料，确保户均一张秋种技术明白纸；通过培训班、技术讲座等方式，开展对农村基层干部和农民的秋种技术培训，确保户均一个秋种明白人；乡镇农技人员每人要抓好一个百亩示范片，面对面的指导农民秋种，帮助解决秋种中的技术问题。种子部门要严把种子质量，做好秋种种子的调运、加工和供应工作，及时调剂余缺，确保秋种用种需要。农业、工商部门要加强农资市场管理，打击假冒伪劣产品，净化农资市场，确保农民用上优质、安全、放心的种子、肥料、农药等农资。财政部门要加大资金投入，主动整合涉农资金，为小麦高产攻关活动提供必要的奖励资金和工作经费，积极参与实施小麦良种补贴项目，搞好各项惠农补贴发放工作；粮食部门要加大订单生产力度，认真做好收购工作；水利部门要加强农田水利基础设施建设，强化排灌指导和服务；科技部门要精心组织实施粮食丰产科技工程，为小麦丰产丰收提供支撑；气象部门要及时、准确提供气象预测预报；农机、石油、电力等单位要强化履职意识，为秋种提供有力保障；新闻宣传部门要大力宣传小麦高产攻关技术，营造攻关氛围，确保秋种工作顺利开展。

五、确保各项工作责任落到实处

县区政府要高度重视秋种工作，把秋种工作摆上重要议事日程，建立健全小麦高产攻关活动组织机构，主要领导要亲自过问，分管领导要具体抓，尽快出台秋种工作实施意见，分解任务，强化措施，层层建立领导责任制，分片包干，抓好落实。乡镇主要负责同志要集中精力抓秋种工作，帮助协调解决秋种中的具体困难和问题。要创新工作机制，充分调动农民生产积极性、调动农技人员工作积极性和各级政府发展小麦生产的积极性。要加大督查力度，市政府近期将安排人员，组织督查组，分赴各地开展督查指导，确保秋种工作各项措施落到实处。市政府将安排40万元小麦高产攻关专项资金，采取以奖代补的方式对工作突出的县区和单位予以奖励。各县区也要加大工作力度，安排专项资金，鼓励引导高产创建，促进我市粮食生产再上新台阶。

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