定西市人民政府办公室关于进一步加强全市政务信息工作的通知

定西市人民政府办公室关于进一步加强全市政务信息工作的通知

定西市人民政府办公室关于进一步加强全市政务信息工作的通知

定政办发[2009]24号

各县区人民政府，市政府各部门、各单位，省驻定单位，各驻外办事处，各信息直报点：

近年来，我市政务信息工作紧紧围绕中央、省上的重大决策部署和市委、市政府的中心工作，与时俱进，开拓创新，为各级领导了解情况、指导工作、科学决策提供了大量的信息服务工作，取得了较好的成效。为了进一步加强全市的政务信息工作，为政府科学决策提供更加优质的信息服务，现将有关事宜通知如下：

一、高度重视，充分认识做好政务信息工作的重要性

政务信息是各级政府进行科学决策、实施正确领导的基础和前提，是政府联系群众、把握形势的重要手段，是各级政府及其部门上下联系、左右沟通的主要渠道，是反映各级政府、部门工作情况的便捷途径。当前，在推动全市经济社会各项事业快速发展的新形势下，改革、发展、稳定中的新情况、新问题不断出现，各级政府领导需要通过政务信息这一信息主渠道了解更多的情况。各县区政府、各部门、各单位要从讲政治、讲大局的高度,充分认识新形势下政务信息在政府工作中的地位和作用,树立强烈的信息意识,增强工作的自觉性、责任感和紧迫感，以提高信息质量为核心，进一步加强政务信息报送工作，全面、准确、快捷地反映基层和部门情况，积极发挥好政府的参谋助手作用。

二、突出重点，在着力提高政务信息工作水平上下功夫

近年来，我市的政务信息工作虽然取得了较好成绩，但和新形势、新任务以及市政府的要求相比，还存在着许多问题，主要表现是：部分市直部门和单位对信息上报工作不够重视，抓得不紧，对部门和单位工作情况反映不及时，信息滞后的问题非常突出；有些县区只注重信息数量，不注重信息质量，习惯于老套路，进展性信息多，调研性、综合性信息少，反映问题不深入，信息缺乏参考性；市政府乡镇信息直报点和驻外办事处信息基本处于停滞状态，报送信息数量极少，信息质量也不高，有待进一步加强。市政府主要领导要求：“全市政务信息工作既要注重报送信息的及时性，更要注重质量和信息内容的深度，不断加强工作，把政务信息工作提高到一个新水平”。各县区、各部门、各单位都要认真贯彻市政府主要领导指示精神，紧扣市委、市政府中心工作，加快推进全市政务信息工作实现“五个转变”，即由数量型向质量型转变、零散型向综合型转变、被动型向主动型转变、动态型向调研型转变、滞后型向超前型转变，不断增强信息工作的时效性、针对性和实用性，力争全市政务信息工作取得更大的进步。

一要在服务大局上下功夫。要把握形势，紧贴政府工作思路和工作大局，着力反映全市各条战线在落实中央宏观调控政策，贯彻全省、全市经济社会发展目标及市委、市政府重大工作部署的新思路、新做法、新经验、新情况以及存在的问题。

二要在突出重点上下功夫。市委、市政府在不同时期的工作重点，就是信息工作的重点。政务信息工作必须紧紧围绕全市重点工作的开展，进行深入调查研究，报送对政府工作有用的信息，努力做到参谋到点子上、服务到决策上。

三要在体现特色上下功夫。上报信息要突出本地方、本行业、本单位特点，力争做到人无我有，人有我优，以特取胜。同时，要注意把握自身在全局中的代表性，通过个性发掘共性，反映事物的普遍性、规律性，使政务信息体现特色，反映特点，服务决策。

四要在提高质量上下功夫。上报信息必须真实反映事物的全貌，实事求是，保证质量。尽量做到一事一报，防止搞大而全、面面俱到。要加大信息调查研究力度，在抓好进展性信息报送的同时，把主要精力放在调研类信息的挖掘综合上，力争今年有大的突破。

五要在灵敏快捷上下功夫。及时、准确是政务信息工作的本质要求。要积极采用和推广现代信息技术手段，提高信息采集、传递和加工处理效率。对重大突发性事件、重特大刑事案件、紧急灾情疫情、重大交通事故、重要社会动态等重大紧急信息，反映敏捷，及时报送，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、误报的现象。对各类工作情况的反映要结合市委、市政府不同时期的中心工作及时准确报送，防止“马后炮”的现象。

六要在反映社情民意上下功夫。坚持以人为本，及时反映群众思想、群众愿望、群众生产和生活所需，反映群众呼声、群众疾苦、群众忧虑以及群众关注的热点、难点、焦点问题。尽量把信息工作的触角向基层延伸，使政务信息真正成为政府领导了解基层、了解社情民意的主渠道。

七要在信息调研上下功夫。要把信息的收集整理和调查研究有机结合起来，开发深层次、高质量信息，改变坐、等、靠和闭门雕琢的做法。信息人员要主动深入基层、深人群众，掌握第一手材料。特别是对一些重大事件、重要工程、重大社情民意，要深入一线，搞好调查研究，用科学的方法把大量初级信息综合整理成有情况、有分析、有建议的高层次调研信息。

三、强化措施，为领导决策提供优质高效的政务信息服务

一要加强信息约稿工作。信息约稿是提高政务信息服务水平的一种重要手段。约稿信息一般都是领导关注的信息，各县区、各部门、各单位都要高度重视，确定专人，认真负责做好市政府办公室信息约稿的撰拟和报送工作，组织信息人员认真进行调研和撰写，保证信息质量，严格按照约稿内容、时限要求进行上报。

二要加强对领导批示信息的跟踪反馈。各县区、各部门对领导批示的信息要按照批示精神，认真抓好落实，并及时反馈领导批示的贯彻落实情况、采取的措施及最终结果，做到事事有着落、件件有回音。

三要加强问题性和典型经验性信息的报送。问题性信息是指下级政府和部门在执行国家、省、市有关政策和决策过程中遇到的带有全局性、倾向性的困难和问题，这类信息是中央和省上比较关注的，也是各级领导实施科学决策前需要的，要做到及时、准确上报。同时，要深入挖掘各县区、各部门的重点工作和特色工作，报送一些典型经验性信息，为各级领导指导全局和面上工作提供服务。

四要加强信息综合。进行信息综合是提高信息质量的关键环节。各县区、各部门要在深入调查研究的基础上，深刻分析，将零散、不完整、浅层次的信息转化为深层次、综合性的信息，通过精心编写和提炼，力争使上报的每一条信息都成为精品，切实发挥信息反映情况、服务决策的重要作用，坚决杜绝应付差事和完任务的思想。

五要加强联系沟通。各县区、各部门、各单位要加强与市政府办公室信息技术科的联系，经常了解上级信息需求，掌握信息报送要点，使信息工作有的放矢，适销对路，进一步提高信息工作的实效性。

四、加强领导，努力开创全市政务信息工作新局面

一要加强组织领导。政务信息工作是政府工作的重要组成部分。各县区、各部门、各单位的一把手要高度重视政务信息工作，切实加强对政务信息工作的领导。要把占有信息、研究信息、使用信息作为领导工作的重要环节，经常过问信息工作，督促检查信息工作，给信息工作者交任务、出题目、压担子，指导信息员不断改进工作方法，提高信息质量，及时反映情况，发挥参谋助手作用，努力把信息工作提高到一个新的水平。

二要健全信息载体。今年，市政府办公室在原有《要情反映》、《定西市政府信息》的基础上，按照省政府办公厅信息刊物的调整情况，新增加了《定西政务交流》、《值班信息》两个刊物。《要情反映》侧重于对各县区、各单位日常重点工作进行反馈；《定西市政府信息》主要向省政府上报反映全市的重要信息；《定西政务交流》侧重于对各县区、各单位一些有特色的亮点性工作以及典型经验性工作进行专题交流；《值班信息》主要是及时向市政府反映全市的重大突发事件和一些需要立即处理的紧急信息。各县区、各部门、各单位要紧紧围绕市政府办公室的信息刊物，调整信息载体，按不同刊物的刊载要求，注重开发适销对路的高质量信息，着力提高信息采用率。

三要完善报送机制。要建立完善的信息审核机制，县区和单位上报的信息必须经单位主要领导或分管领导签发。要求各县区、各部门、各单位上报到市政府的信息只报市政府办公室信息技术科，由办公室信息技术科分类采编刊载，切实精简各类简报。同时，根据《甘肃省政务信息考核评比办法》（甘政办发函〔2008〕149号）的要求，市政府办公室重新修订了《定西市政务信息考核评比办法》（见附件），进一步明确了信息任务、质量要求和考核评比内容。今年市上将按照新的考评办法对政务信息工作进行考评和通报。各县区、各部门、各单位也要参照《定西市政务信息考核评比办法》，制定完善本县区、本单位的政务信息工作制度，逐步建立起政务信息工作长效机制。

四要加大信息队伍建设力度。各县区、各单位要高度重视信息人员队伍建设，要配备政务信息专（兼）职工作人员，形成一个有领导分管、有专门机构负责、有专（兼）职信息工作人员共同开展工作的局面。要将工作责任心强、政治敏锐性强、有培养前途的同志安排到信息工作岗位上锻炼。要创造条件，采取多种形式加强信息人员的培训，为信息人员提供多参加领导活动、多参加各种重要会议和重要调研活动的条件。

五要强化基础设施建设。要按照加强政务专网建设和办公自动化建设的要求，积极为政务信息工作的开展创造必要的工作条件。把政务信息与政府信息化建设有机地结合起来，推动全市电子政务建设的开展。要力所能及地为信息人员配备电脑等网络传输设备，不断提高信息工作办公自动化水平。

附件：《定西市政务信息考核评比办法》

二OO九年三月五日

附件：

定西市政务信息考核评比办法

为了进一步加强全市政务信息工作，提高政务信息质量，提升政务信息服务领导决策、服务科学发展的水平，根据《甘肃省政务信息考核评比办法》（甘政办函〔2008〕149号），结合我市政务信息工作实际，现对《定西市政务信息考核评比办法》重新修订如下：

一、考评对象

1、各县区人民政府办公室。

2、市政府各部门、各单位和省驻定各单位。

3、市政府各驻外办事处。

4、市政府各乡镇信息直报点。

5、各县区、部门、单位信息工作人员。

二、任务要求

1、各县区政府办公室每月报送信息30条以上。

2、市政府综合职能部门每月报送信息10条以上。

3、市政府其他部门和单位每月报送信息5条以上。

4、省驻定各单位、市政府各驻外办事处、各乡镇信息直报点每月报送信息2条以上。

三、计分标准

市政府办公室对各县区、各部门、各单位向省政府办公厅、市政府办公室报送并采用的信息，实行按质量进行记分，对领导同志批示的信息进行加分，具体标准是：

1、各县区、各单位报送市政府办公室的信息，被《定西政务交流》采用，每条记10分；被《定西市政府信息》、《要情反映》、《值班信息》采用，每条记5分；被市政府领导批示，每条另加10分。

2、各县区、各单位报送市政府办公室的信息，市政府办公室综合加工后上报国务院、省政府办公厅，被省政府办公厅采用，每条加记10分；被省政府领导批示后，每条加记20分；被国务院办公厅采用，每条加记50分；被国务院领导批示后，每条加记50分。

3、对重大紧急信息不及时报送，造成严重影响和后果的，每次扣20分。

4、对重复采用的信息，考核分值累加计算。

四、考评办法

1、市政府办公室负责按季度统计通报各县区、各单位信息报送和采用情况。

2、年度内各月采用信息得分之和，即为全年采用信息得分。

3、市政府办公室根据全年考评得分评定名次，表彰先进。

本办法自2009年3月份起施行。

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