沧州市人民政府办公室关于落实向城区下放经济管理权限的通知

沧州市人民政府办公室关于落实向城区下放经济管理权限的通知

沧州市人民政府办公室关于落实向城区下放经济管理权限的通知

沧政办字〔2015〕2号

新华区、运河区人民政府，市政府有关部门：

为贯彻落实省政府《关于向城区下放经济管理权限的指导意见》（冀政[2014]65号），进一步激发城区发展活力，加快我市中心城区建设，市政府决定进一步向新华区、运河区下放部分经济管理权限。为做好上下衔接，确保下放权限落实到位，现就有关事项通知如下：

一、下放事项内容

我市向城区下放经济管理权限共涉及投资项目管理，外商投资企业设立、变更、审批，用地管理，环境保护管理，建设管理和城市管理6个类别，具体审批事项28项。其中，按照省要求向城区下放管理权限23项（国土局2项，发改委7项，林业局3项，商务局1项，环保局4项，住建局2项，卫生局2项，城管局2项）；市本级决定向城区下放经济管理权限5项（国土局1项，水务局4项）。详情见附件。

二、相关要求

（一）加强组织领导。向城区放权是加快政府职能转变的重要举措，城区政府和市直相关部门主要负责同志为第一责任人。要将这项工作列入重要议事日程，周密部署，精心组织，积极推进，务求实效。主动做好对接和承接，做到权责一致，切实提高工作效能，推进政府职能转变。

（二）确保放权到位。对下放到城区的经济管理权限要做到放权和加强管理相结合，实现放、管的协调统一。放权部门不得继续行使或者以备案名义变相行使已下放的权限，不得自行调整或者收回已下放事项。城区政府要主动做好对接和承接，加强下放项目业务培训，提高履职能力，防止出现管理脱节、缺位，确保下放的权限事项接好、管好。放权部门与城区承接机关要签订下放事项授权书，明确下放事项、范围和各级职责，依法确定下放事项的手续办理等事宜。

（三）强化指导监督。各有关部门要编印权限下放工作指导手册和规范的审批流程，加强业务指导，制定科学完善的考评办法和责权清晰的行政问责机制，并将相关责任目标纳入科学发展综合考核指标体系。要加强对下放权力落实情况的督查督办，形成全方位、多层次的监督推进机制，确保各项权力规范运行。

附件：沧州市落实向城区下放管理权限事项

沧州市人民政府办公室

2014年12月31日

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