威海市人民政府办公室关于切实做好2015年土地矿产卫片执法监督检查工作的通知

威海市人民政府办公室关于切实做好2015年土地矿产卫片执法监督检查工作的通知

威海市人民政府办公室关于切实做好2015年土地矿产卫片执法监督检查工作的通知

威政办字〔2015〕21号

各区市人民政府，国家级开发区管委，南海新区管委，市政府有关部门、单位：

为切实做好2015年土地矿产卫片执法监督检查工作，根据《山东省人民政府办公厅关于印发山东省2015年土地矿产卫片执法监督检查工作方案的通知》（鲁政办字〔2015〕43号），结合我市实际，经市政府同意，现将有关事项通知如下：

一、明确任务分工

（一）工作任务。发现违法违规行为，督促整改查处；评估管理秩序，落实约谈问责；检验日常执法监管效果，监督日常监管履职情况。

（二）职责分工。市国土资源局负责组织开展全市2015年土地矿产卫片执法监督检查工作，做好图斑核查、数据审核、督导检查、组织验收等各个环节的具体工作，直接查处、挂牌督办和公开通报重大、典型违法案件。

各区市（含国家级开发区，下同）政府（管委）对本辖区土地矿产卫片执法监督检查工作负总责，承担整改主体责任。区市国土资源主管部门要根据上级统一部署，按照有关时间安排、政策界限和技术规范，搞好土地变更调查和卫片执法监督检查具体衔接，依法依规查处土地和矿产资源违法案件，对查、报数据真实性和准确性负直接责任。

二、突出工作重点

（一）实行重点监管。经遥感监测数据反映，存在以下情形之一的区域，列入重点监管范围：一是违法占用耕地面积较大，特别是违法占用基本农田；二是违法征占土地问题严重、严重侵害群众权益或引发大量上访；三是虚报拆除或以设施农用地、临时用地以及其他方式瞒报新增违法用地；四是违法新建、扩建高尔夫球场及配套设施；五是对违法用地、违法勘查开采矿产资源问题查处整改不落实、不到位，致使国土资源管理秩序混乱。

（二）突出整改实效。各区市政府（管委）组织公安、监察、国土资源、住房城乡建设、规划、城管执法等部门落实共同责任，围绕道路违法用地、工矿仓储违法建设，开展专项行动和联合执法，主动整改到位。对违法用地，具备条件的要积极补办手续，无法补办手续以及不符合土地利用总体规划且占用农用地的要依法依规拆除（复耕）到位，全面消除违法状态。

（三）落实约谈问责。对土地和矿产资源违法问题严重且整改不到位、措施不落实的区市实施警示约谈。对经警示约谈、集中整改后，仍符合《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源社会保障部、国土资源部第15号令）规定的责任追究条件的，坚决追究有关责任人员责任。

三、科学有序推进

（一）4月15日前，各区市对土地卫片执法检查发现的问题，主动查处整改到位。

（二）4月30日前，市国土资源局组织对各区市2015年土地矿产卫片执法监督检查工作进行市级验收。

（三）5月31日前，上报市级自查验收情况报告并申请开展省级验收。

（四）6月20日前，市政府将对违法问题严重且整改不到位、措施不落实的区市政府（管委）负责人进行警示约谈。

四、加强组织领导

市政府成立由分管副市长任组长，市法院、检察院、公安局、监察局、国土资源局、住房城乡建设局、规划局、城管执法局等部门负责人为成员的2015年土地矿产卫片执法监督检查工作领导小组，办公室设在市国土资源局。各区市政府（管委）要建立相应的工作机制，完善制度，落实责任，确保圆满完成各项工作任务。

威海市人民政府办公室

2015年4月9日

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