关于加强政府系统网上协同办公应用安全管理的通知

关于加强政府系统网上协同办公应用安全管理的通知

关于加强政府系统网上协同办公应用安全管理的通知

克政办发〔2010〕10号

各县（市）人民政府，克州人民政府各部门、各直属机构：

为加快克州政府系统网上办公应用步伐，确保网上协同办公系统安全、高效运行，进一步把网上协同办公系统的应用和管理工作制度化、规范化，现将有关事项通知如下：

一、网上协同办公系统的性质和运行模式

目前，克州各级政府部门推广应用的网上协同办公系统都是非涉密的系统，它包括克州人民政府各部门、各直属机构协同办公平台和克州县市人民政府电子政务协同办公平台。其中：克州人民政府各部门、各直属单位协同办公平台的网络环境是与互联网完全物理隔离的专网平台。克州县（市）人民政府电子政务平台网络环境是基于互联网，通过防火墙、VPN技术与互联网逻辑隔离的专网平台，是克州县市各级政府统一共用的电子政务办公平台。

二、网上协同办公系统的应用范围

克州人民政府网上协同办公平台是专供克州人民政府各部门、各直属单位统一共用的电子政务协同办公平台。克州县（市）人民政府协同办公平台是县市各级政府统一共用的电子政务办公平台。按规定，以上两个系统平台中传输的信息都是非涉密信息和需要主动向社会公开的政府信息。凡是涉密信息、敏感信息的加工、存贮和传输必须在各级党委机要网络中进行。

三、网上协同办公系统的使用程序

需要使用网上协同办公系统的单位，须先向本级政府办公室提出书面申请，经政府办公室审核同意后，由当地电子政务办公室、保密局组织检查是否符合接入网上协同办公系统的条件。对符合条件的单位，电子政务办公室出据准予接入通知书，接入单位按照系统使用规范进行应用；对不符合条件的单位，电子政务办公室出据安全管理整改通知书，整改合格后准予接入。

四、网上协同办公系统的硬件条件

一是各应用单位要保证接入网上协同办公系统的是专用计算机。二是必须配备专机专用或者安装双网隔离卡，在专用计算机上粘贴非涉密协同办公计算机的标签。三是专用计算机必须设置三级口令和安装防病毒软件。四是专用计算机中无涉密信息和敏感信息。

五、网上协同办公系统的使用规范

一是协同办公系统接入计算机必须专机专用、专人负责，严禁访问任何互联网网站，严禁安装和使用各类网络通讯、下载软件。

二是在专用计算机处理的公文、信息、材料一律存放在网上协同办公系统服务器提供的个人文件夹中，同时个人文件夹中不允许存放私人资料，对发送的信息均有审核记录。

三是对专用计算机防病毒软件定期进行病毒清查和软件升级。

四是各种非涉密移动存储介质，在未排除病毒之前，不得在专用计算机上使用。

五是专用计算机在正常工作日必须处于开机状态，确保接入网上协同办公系统。

六是各应用单位在收到公文接收提示或短信通知后一般性公文需在2小时内签收，给发送方确认；等级在特急以上的文件必须在1小时内签收。

七是各应用单位公文收发人员配发的通信手机必须保证24小时开机，以保障公文的及时接收处理。

八是各应用单位的电子签章要等同于实物印章管理，要由专人负责管理使用。

九是网上协同办公系统使用的网址、VPN和用户口令操作人员要严格保密，不得泄漏。

六、网上协同办公系统安全管理要求

一是各应用单位要高度重视，切实加强领导，指定一名分管领导具体抓好各项安全应用措施的落实。严格按照本通知的要求管理和使用好协同办公系统。

二是各应用单位必须选定2名管理、使用网上协同办公系统的工作人员，报当地电子政务办公室进行备案登记。

三是使用网上协同办公系统的工作人员要接受岗前培训。

四是使用网上协同办公系统的工作人员要保持相对稳定，如有人员变动，应用单位要及时选定接替人员，严格办理交接手续。

五是各应用单位的电子签章、VPN帐号由克州电子政务办公室统一制作、发放，不得擅自制作使用。

六是各应用单位如遇设备、线路故障和停电等情况无法使用网上协同办公系统时，要及时告知发送方和当地电子政务办公室，及时进行处理和解决。

七是非经本单位领导受权确定的人员不得进行系统的操作。

八是对不按规定要求使用的单位，进行通报批评，造成涉密等严重后果的，追究单位领导和责任人的责任。

九是各级电子政务办公室要切实加强经常性的技术指导和督促检查，确保各项安全管理工作落到实处，确保全州政府系统网上协同办公应用的顺利推进和安全运行。

二〇一〇年三月三日

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