扬州市人民政府关于印发《扬州市市域环路沿线产业带发展规划》的通知

扬州市人民政府关于印发《扬州市市域环路沿线产业带发展规划》的通知

扬州市人民政府关于印发《扬州市市域环路沿线产业带发展规划》的通知

扬府发〔2007〕225号

各县（市、区）人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位：

《扬州市市域环路沿线产业带发展规划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

二○○七年十二月二十七日

扬州市市域环路沿线产业带发展规划

目录

第一章规划期限、范围和依据…………………………………1

第一节规划期限…………………………………………………1

第二节规范范围…………………………………………………1

第三节规划依据…………………………………………………2

第二章发展基础…………………………………………………3

第一节发展优势分析……………………………………………3

第二节存在问题和制约因素分析………………………………8

第三章指导思想、开发原则和目标……………………………9

第一节指导思想…………………………………………………9

第二节开发原则………………………………………………10

第三节开发目标………………………………………………11

第四章产业发展与布局………………………………………12

第一节农业开发………………………………………………12

第二节工业开发………………………………………………20

第三节服务业开发……………………………………………24

第五章城镇建设和新农村建设………………………………28

第一节城镇建设………………………………………………28

第二节新农村建设……………………………………………31

第六章基础设施建设…………………………………………36

第一节交通建设………………………………………………36

第二节水利建设………………………………………………36

第三节能源电网建设…………………………………………37

第四节信息化建设……………………………………………37

第七章环境保护和生态建设…………………………………38

第一节规划实施后影响因素分析……………………………38

第二节主要对策措施…………………………………………39

第八章空间管制………………………………………………44

第一节城镇用地……………………………………………44

第二节工业园区………………………………………44

第三节高效农业园区……………………………………45

第四节生态功能保护区……………………………………46

第九章推进沿线开发的保障措施……………………………46

前言

为策应沿江、沿河开发，扬州市先后启动了沿江高等级公路和安大路的建设，这两条路的建设使扬州市市域环路得以形成。为充分发挥环路交通网络的优势，合理布局全市市域环路沿线产业，提升产业竞争力，根据市委、市政府要求，现编制《扬州市市域环路沿线产业带发展规划》（以下简称《规划》）。本规划立足市域环路沿线开发的基础，重点明确产业定位，落实产业布局，旨在提高沿线产业发展和布局的引导性和约束性，促进资源整合和产业集聚，推动市域环路沿线经济社会的又好又快发展。

第一章规划期限、范围和依据

第一节规划期限

《规划》以2006年为规划基准年，近期规划至2010年，远期规划至2020年。

第二节规划范围

1、市域环路是指沿江高等级公路、安大公路、盐金公路、老淮江公路和邮仪公路，长度约为400公里。

2、规划范围为沿线所涉及的42个乡镇和7个省级开发区。乡镇包括仪征市的大仪镇、陈集镇、谢集乡、马集镇、青山镇、真州镇、新城镇、朴席镇等8个镇，邗江区的瓜洲镇、沙头镇、李典镇、头桥镇等4个镇，市开发区的八里镇、施桥镇等2个镇，江都市的大桥镇、吴桥镇、宜陵镇、丁沟镇、小纪镇、樊川镇等6个镇，高邮市的汉留镇、三垛镇、司徒镇、横泾镇、周巷镇、临泽镇、界首镇、马棚镇、高邮镇、郭集镇、菱塘回族乡、送桥镇、天山镇等13个镇，宝应县的夏集镇、柳堡镇、鲁垛镇、射阳湖镇、西安丰镇、望直港镇、安宜镇、山阳镇、范水镇等9个镇。2006年乡镇总人口为230万人，土地面积3509.14平方公里，分别占全市的50.15%和52.9%。7个省级开发区是扬州化工产业园区、仪征经济开发区、邗江经济开发区、扬州经济开发区、江都经济开发区、高邮经济开发区和宝应经济开发区。

第三节规划依据

《规划》编制的主要依据：

1、《扬州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》

2、《仪征市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》

3、《邗江区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》

4、《江都市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》

5、《高邮市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》

6、《宝应市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》

7、《扬州市沿江开发详细规划》

8、《扬州市沿河开发规划》

9、《扬州市城市总体规划（2002-2020）》

10、《扬州生态市建设规划（2001－2020）》

11、《仪征市城市总体规划（2006-2020）》

12、《江都市城市总体规划（2001-2020）》

13、《高邮市城市总体规划（2005-2020）》

14、《宝应县城区总体规划（2002-2020）》

15、扬州市及各县（市）土地利用总体规划（1997-2010）

第二章发展基础

第一节发展优势分析

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