淮北市人民政府办公室关于进一步做好项目谋划工作的通知

淮北市人民政府办公室关于进一步做好项目谋划工作的通知

淮北市人民政府办公室关于进一步做好项目谋划工作的通知

濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

为进一步提升项目谋划工作质量，完成年度项目谋划目标任务，为加快转型、加快发展提供强力支撑，经市政府同意，现就进一步做好项目谋划工作有关事项通知如下：

一、谋划项目分组

第一组：煤电及新能源组。

1.谋划方向及重点：围绕煤电一体化、热电联产、区域内电网和城乡供电设施等方面，谋划一批能源及能源设施项目。围绕风电资源效益化以及太阳能、生物质能等资源开发与综合利用方面，谋划生成一批新能源项目。

2.组长：叶露中

3.副组长：刘超

4.成员：胡亮、杨快利、刘政、宋愚贤、姬书军

5.责任单位：市发改委、市经信委、市环保局、市供电公司

6.牵头单位：市发改委

第二组：资源节约和环境保护组。

1.谋划方向及重点：围绕煤炭深加工、煤基化产品延伸等方面，谋划生成一批煤化工产业链项目。围绕煤电延伸，谋划生成一批煤电焦铸、煤电焦材项目。围绕非煤矿产资源加工、余压、余热利用、建筑节能等节能工程和工业固体废弃物资源化、再生资源高效加工利用、工业污染治理、清洁生产示范、污泥无害化处置及煤矸石、粉煤灰等资源综合利用方面，谋划生成一批项目。围绕煤基高岭土资源开发和煅烧，谋划高岭土产业链项目。

2.组长：杨军

3.副组长：朱德海

4.成员：杨快利、胡亮、宋伟、刘政、刘庆、

张德明、王安岩、姬书军

5.责任单位：市经信委、市发改委、市科技局、市环保局、市国土资源局、临涣工业园管委会、市供电公司

6.牵头单位：市经信委

第三组：基础设施组。

1.谋划方向及重点：围绕城市快速通道、城际交通、重点商业街、城区停车场等方面，谋划生成一批城市道路、桥梁及公交集散中心等配套设施项目。围绕东部新城区、开发区新区建设，老城区既有系统改造，城市环境优化等方面，谋划一批项目。围绕高速公路及高等级公路建设、客货运枢纽站建设、通乡通村公路建设等方面，谋划生成公路项目；围绕提升符夹铁路的通过能力和运行速度，跨境铁路建设等方面，谋划生成铁路项目；围绕通用航空机场建设，谋划生成民航项目。围绕城市棚户区、煤矿棚户区改造等方面，谋划一批棚户区改造项目；围绕廉租房、公租房建设等方面，谋划一批保障性住房建设项目。围绕城市集中供热、污水垃圾处理设施、污水处理厂配套干线和支线收集管网等方面，谋划重大供热、排水项目。

2.组长：方宗泽

3.副组长：郑玉怀

4.成员：彭朝、胡亮、张信鹏、施立生、杨忠敏、王明新、邓顶宇

5.责任单位：市城乡建委、市发改委、市交通局、市规划局、市市容局、市房管局

6.牵头单位：市城乡建委

第四组：生产性服务业组。

1.谋划方向及重点：围绕我市主导产业发展，突出科技信息、现代物流、金融、研发等，谋划食品、煤机装备、铝基新材料研发试验中心，物流集聚区、大型生产要素专业市场及担保公司、投资公司、商业银行等金融服务平台。

2.组长：谌伟

3.副组长：张杰民

4.成员：胡亮、杨快利、宋伟、张信鹏、连宁、李令安、宋愚贤

5.责任单位：市发改委、市经信委、市科技局、市交通局、市商务局、市金融办

6.牵头单位：市发改委

第五组：旅游产业组。

1.谋划方向及重点：围绕红色旅游、文化旅游、生态旅游，发掘自然景观、人文景观，开发精品旅游路线、完善旅游基础设施、培育旅游商品等方面，谋划生成一批旅游产业项目。

2.组长：方宗泽

3.副组长：郑玉怀

4.成员：卢先真、胡亮、宋愚贤

5.责任单位：市旅游局、市发改委

6.牵头单位：市旅游局

第六组：文化创意和文化产业组。

1.谋划方向及重点：围绕发展文化基础设施建设，文化项目改造扩建，广告会展，休闲娱乐，社会文化活动合作，文化艺术教育，创意设计，软件、网络信息服务，其他辅助服务等方面，谋划生成一批文化创意和文化产业项目。

2.组长：王莉莉

3.副组长：周杰

4.成员：王治江、胡亮、王洞峰

5.责任单位：市文广新局、市发改委

6.牵头单位：市文广新局

二、具体要求

1.谋划项目数量。每个项目谋划小组要充分发挥各自优势、挖掘潜力，至2012年底前，各组需新谋划项目6个以上。

2.谋划项目规模。原则上新谋划项目投资规模要求在5000万元以上，亿元以上项目占实施单位全部谋划项目的比例达到30%以上。各类新谋划项目规模要求为：煤电及新能源项目总投资1亿元以上；资源节约和环境保护、基础设施项目总投资5000万元以上；生产性服务业、旅游产业、文化项目总投资3000万元以上。

3.谋划项目深度。新谋划项目至少要达到项目建议书水平（谋划储备项目“模版”附后）。为保证新谋划生成的项目工作持续推进，逐步履行可研等建设程序。

三、保障机制

1.坚持高位推进。由市政府主要领导对谋划项目工作进行定期调度；各项目谋划小组组长对各自负责的谋划项目工作亲自部署，深入了解，广泛参与；牵头单位全面掌握本小组谋划项目情况并及时向组长汇报。

2.保障人员经费。各责任单位要安排专门的项目谋划工作人员，并采取市内、市外培训，考察学习等方式提高工作人员素质。财政列支专项经费，重点用于项目谋划、项目入库管理、项目前期工作推进及各种奖励等，保证项目谋划工作顺利开展。

3.丰富谋划渠道。努力拓展项目来源，丰富项目谋划渠道，多角度、多层面的挖掘项目。一是各谋划小组开拓创新谋划生成一批。各谋划项目小组结合本领域、本地区发展实际，落实项目谋划工作目标任务。二是抢抓机遇走访引进一批。打破区域、行业、所有制界限，通过已入驻我市的投资者，积极回访沟通，鼓励增资扩产、引进配套企业。组成专业小分队，主动走出去进行项目对接。三是把握政策争取支持一批。紧扣国家发展中原经济区、支持战略性新兴产业发展、加快民生事业发展等政策导向，就各个领域研究谋划生成一批项目，最大限度争取政策支持。

附件：谋划储备项目（模版）

2012年10月28日

附件

谋划储备项目（模版）

一、项目建设的背景及必要性

二、市场供需或社会需求分析

三、项目概况

（一）项目名称

（二）拟实施主体

（三）总投资估算及资金来源

（四）拟建设地点

（五）拟建设期限

（六）主要建设规模及内容（包括设备购置情况）

（七）经济效益和社会效益分析

（八）项目前期进展情况

（九）项目节能、环保、资源利用情况

四、联系人及联系电话

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