福建省司法厅关于持续推进规范权力运行工作的意见

福建省司法厅关于持续推进规范权力运行工作的意见

福建省司法厅关于持续推进规范权力运行工作的意见

闽司〔2011〕297号

各设区市司法局，厅机关各处室、厅直各单位：

为深入贯彻落实上级关于规范权力运行工作的部署要求，进一步推进决策、执行、执法和监督等机制建设，形成既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，有效提高依法行政水平和源头预防腐败能力，结合司法行政系统的实际，提出意见如下：

一、不断深化认识，持续推进工作。近年来，全省司法行政系统严格按照省纪委等部门的部署，积极开展规范权力运行和规范执法执业工作，取得了明显成效，进一步夯实了全省司法行政系统依法行政和从源头上预防腐败的基础。但是，由于少数单位的干部尤其是领导干部的思想认识重视还不够，牵头和具体工作部门在工作中有畏难情绪或等待观望思想，有的只重视本级开展规范权力运行工作，对下级指导不够，导致各单位发展不平衡。为此，各级各单位要认真传达贯彻上级有关规范权力运行工作的重要指示精神，深入学习有关法律、法规和规章，不断深化对开展规范权力运行工作重大意义的认识，切实把其作为推进落实依法行政、强化权力监督制约、提高工作效率的重要基础，作为加强从源头上预防腐败、确保公共权力依法公开公正行使的重要措施，进一步强化领导体制和工作机制建设，明确牵头部门和具体承办部门，切实落实主管领导和相关人员的责任，加大推进规范权力运行工作的力度，持续推进各项的落实。要着力健全完善各项权力运行约束评价机制，做到权力运行的步骤更加清晰，程序更加简便，要求更加明确，监督更加有效，使权力的决策、行使和监督既相互制约又相互协调。要牢牢把握权力运行规律和特点，积极探索具有本系统特色的规范权力运行工作，加强对本系统指导联系和协调，努力形成本系统上下联动、共同推进的工作格局，促使全系统规范权力运行工作持续、有序、有效开展。

二、严格执行制度，确保落实到位。开展规范权力运行工作，关键是抓好落实。为此，全系统各级各单位要认真执行权力运行工作的有关制度、机制和程序，尤其要严格执行司法行政系统的有关依法、科学决策制度和程序，进一步规范执法执业行为，切实取得依法行政、预防腐败和促进经济发展的实效。要充分发挥系统门户网站等现代信息技术规范权力运行平台的作用，加强行政权力网上运行平台的建设，进一步推进行政权力网上运行和监督工作。要切实落实权力运行程序化和公开透明的要求，深化权力运行公开工作，强化决策、执行、监督等权力运行的动态公开；要进一步落实行政权力廉政风险评估防范措施，积极开展廉政风险评估管理，认真查找廉政风险点，确定风险等级，深化廉政风险预警防范措施，努力形成具有本系统特色的权力运行的监控机制，确保规范权力运行工作的措施落实到位。

三、强化监督考评，努力提升成效。强化并落实监督考评机制是深入推进规范权力运行工作的重要保障。为此，全系统要着力强化监督考评机制，努力提升工作成效。一是要整合监督资源，进一步健全完善权力运行、监督和考评机制，不断强化对本级和所属单位推进规范权力运行工作的绩效考核和责任追究机制；二是要切实运用绩效管理的方法和行政问责的手段，不断加大本级机关和所属单位加强执行力建设，进一步提升规范权力运行工作成效；三是要不断总结实施规范权力运行工作情况，及时宣扬典型，树立榜样；深入查找问题和不足，及时予以纠正和完善，使规范权力运行工作的各项制度不断完善，工作成效不断提升，更好地为福建跨越发展、科学发展提供有力保障。

二〇一一年六月五日

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