南平市人民政府办公室关于办理市四届人大一次会议代表建议和市政协四届一次会议提案的通知

南平市人民政府办公室关于办理市四届人大一次会议代表建议和市政协四届一次会议提案的通知

南平市人民政府办公室关于办理市四届人大一次会议代表建议和市政协四届一次会议提案的通知

南政办〔2012〕34号

各县（市、区）人民政府，市直有关部门：

市四届人大一次会议和市政协四届一次会议已于1月8日闭幕，交市政府系统办理的代表建议164件、政协提案280件。为了做好今年人大建议和政协提案的办理工作，现将有关事项要求通知如下：

一、交办日期和办复期限。市四届人大一次会议代表建议交办时间为2012年2月20日，市政协四届一次会议提案交办时间为2月24日。市人大建议和政协提案从交办之日起，办复期限均为三个月，各承办单位要按照法定时限要求及时办理并答复代表或提案人。个别涉及面广、办理难度大、不能按期办复的建议、提案，承办单位须报经市人大常委会人事代表委同意或函告市政协提案委，并向代表或提案人说明情况后，可适当延长办理时间，但所延长时间不得超过3个月。

二、强化责任落实。切实做好代表建议和政协提案的办理工作是改善民生，促进社会和谐的重要手段，是加快推进闽北科学发展、跨越发展的重要保证。各承办单位要把办理工作摆上重要议事日程，本着积极、主动、负责、落实的态度，认真抓好今年人大建议和政协提案的办理工作。接到交办的代表建议、政协提案后，各承办单位主要领导要亲自安排部署，亲自把关，确定一位分管领导具体负责，专人经办，确保任务到位、责任到人、工作落实。若在办理过程中经办人员发生变动，必须认真做好衔接工作，以确保办理工作的连续性和实效性。人大建议和政协提案办理必须做到不随意转送、不互相推诿、不丢失，更不能拖着不办。

三、科学分类办理。凡有条件办的建议或提案，各承办单位要集中力量尽快办理；因条件所限暂时难以解决的，排出具体落实时间表，逐件抓好工作落实，并及时答复代表或提案人；对于政策法规明确规定确实无法解决的，要实事求是向代表或提案人解释说明清楚。要注重解决问题，深入调查研究，狠抓工作落实，在提高办复率的基础上不断提高解决率。

四、密切沟通联系。各承办单位在办理代表建议、政协提案中，要开展“两见面、三结合”活动，加强与代表或提案人的沟通和联系，认真倾听代表、提案人的意见和建议。代表或提案人对办理工作不满意的，承办单位要高度重视，采取当面沟通情况、共同开展调研等方式，认真重新办理，重新办理情况必须在一个月内答复代表或提案人。

五、加强配合协调。代表建议、政协提案由两个以上单位会同办理的，各分办单位要针对建议和议案内容，按照各自的职责做好办理和答复工作，主办单位要主动征求协办单位意见并负责答复代表或提案人，协办单位应当积极配合，共同研究办理工作，并在交办之日起一个月内将协办意见书面交主办单位，由主办单位综合协办单位的意见答复代表。

六、规范办理答复。各承办单位的书面答复函，应严格按照规范格式行文（见附件2、3），经单位负责人签署、加盖公章后，分别寄送每位代表或提案人。建议答复寄送代表时，对签名为第一位的代表应附寄《南平市人民代表大会代表建议办理意见征询表》（一式两份），并抄送市人大常委会人事代表委和市政府督查室（各两份）；政协提案答复寄送签名为第一位的提案人时，应附寄《南平市政协提案办理情况征询意见表》（一式两份），并抄送市政协提案委和市政府督查室（各两份）。

七、明确承办单位。对代表建议和政协提案承办单位的确定有异议的，在交办后七日内及时函告市政府督查室，说明理由和建议，由市政府督查室重新确定承办单位。

市人大代表建议办理中不明事项，请及时与市人大常委会人事代表委（胡灵莉：8828152、13799118840）、市政府督查室（蔡德平：8834461、13860066399）联系；市政协提案办理不明事项，请及时与市政协提案委（陈昶：8879356、18960608026）联系。

附件：1、市四届人大一次会议代表建议、市政协四届一次会议提案承办单位

2、承办单位给代表答复的办文格式

3、承办单位给提案人答复的办文格式

4、人大建议、政协提案办理结果分类标准

二○一二年二月二十九日

（此件主动公开）

附件1

市四届人大一次会议代表建议、

市政协四届一次会议提案承办单位

市政府办、发改委、经贸委、财政局、林业局、农办、农业局、公务员局、编办、文化广电新闻出版局、住建局、交通运输局、教育局、计生委、卫生局、科技局、环保局、外经贸局、国土资源局、国资委、人力资源与社会保障局、公安局、信访局、交警支队、物价局、水利局、规划局、民政局、旅游局、体育局、民族宗教局、食安办、老区办、公路局、司法局、工商局、武夷新区办、高速办、市铁路建设指挥部、南平银监分局、南平地税局、南平电业局、质监局、南平海事局、人民银行南平中心支行、药监局、电信南平分公司、公用事业局、城市管理行政执法局、信息化局、库区移民局、住房公积金管理中心、武夷山风景名胜区管委会。

延平区政府、邵武市政府、武夷山市政府、建瓯市政府、建阳市政府、顺昌县政府、浦城县政府、光泽县政府、松溪县政府、政和县政府。

（共63个承办单位）

附件2

承办单位答复代表的办文格式：

承办单位名称

ＸＸ〔2012〕ＸＸ号

答复类别:（A或B或C）类

ＸＸＸ关于市四届人大一次会议

第Ｘ号建议的答复函

ＸＸＸ、ＸＸＸ代表：

你们提出的关于ＸＸＸＸＸＸ的建议已收悉，现答复如下：

………

领导署名：

联系人：

联系电话：

单位名称（公章）

Ｘ年Ｘ月Ｘ日

抄送：市人大人事代表委、市政府督查室

附件3

承办单位答复提案人的办文格式：

承办单位名称

ＸＸ〔2012〕ＸＸ号

答复类别:（A或B或C）类

ＸＸＸ关于市政协四届一次会议

第Ｘ号提案的答复函

ＸＸＸ、ＸＸＸ委员：

你们提出的关于ＸＸＸＸＸＸ的提案已收悉，现答复如下：

………

领导署名：

联系人：

联系电话：

单位名称（公章）

Ｘ年Ｘ月Ｘ日

抄送：市政协提案委、市政府督查室

附件4

人大建议、政协提案办理结果分类标准

建议、提案办理结果分为三类：

1、“解决或采纳”，为A类。

建议、提案办理结果属下列情形之一的可归于此类：

建议、提案就经济和社会发展问题提出宏观性、前瞻性意见建议被采纳：

（1）建议、提案得到市领导、部门主要领导重视，有针对性具体批示。

（2）建议、提案被吸纳到有关文件、政策、意见中，或融入承办单位正在开展的相关工作之中。

（3）建议、提案引起承办单位重视，被列入有关专题会议或有关调研计划研究等。

（4）建议、提案内容主要是建议有关单位工作中需重视、注意或警惕的现象，承办单位认可并表示重视相关建议。

建议、提案要求解决具体问题并提出可操作性建议被采纳：

（5）建议、提案所提具体问题已经解决。

（6）建议、提案所提具体问题在本年度内能够解决。

（7）建议、提案所提具体问题已有规定，承办单位明确说明了有关情况，建议、提案者表示认可。

2、“列入计划拟解决”，为B类。

建议、提案所提具体问题预计从交办之日起3年左右能够基本解决，承办单位已制定解决措施或已列入计划，并明确答复落实时限。

3、“留作参考”，为C类。

建议、提案办理结果属下列情形之一的可归于此类：

（1）建议、提案所提意见建议暂时难以采纳。

（2）建议、提案所提具体问题目前因条件限制或其他原因在3年左右难以解决。

以上三类办理结果，承办单位要在书面答复的右上角标明。

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