三明市人民政府办公室关于认真做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知

三明市人民政府办公室关于认真做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知

三明市人民政府办公室关于认真做好人大代表建议和政协提案办理工作的通知

明政办函〔2015〕10号

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：

市十二届人大五次会议、市政协九届四次会议交由市政府系统办理的人大代表建议165件、政协提案273件，两项共计438件（不含分办件）。按照“两会”议案、提案审查委员会对人大代表建议、政协提案的审查意见和要求，市人大办、政府办、政协办将全部建议、提案交由6个县（市、区）和49个单位办理。为进一步加强和规范市政府系统的办理工作，充分发挥建议、提案在促进我市经济社会发展中的重要作用，现就进一步提高建议、提案办理工作质量，提升办理工作满意度等有关事项通知如下：

一、要加强组织领导。市政府系统各承办单位要从推进我市经济社会发展的高度，切实将建议、提案办理工作列入重要议事日程。主要领导为建议、提案办理工作第一责任人，并要明确一位领导具体分管，对单位承办建议、提案的办理工作要认真组织，做到有部署、有督促、有检查。

二、要明确办理时限。市十二届人大五次会议代表建议、市政协九届四次会议提案的交办日期为3月15日，办理期限为3个月，须在今年6月15日前答复代表或提案者。人大代表建议、政协提案由两个以上单位会同办理的，由主办单位负责答复代表或提案者，协办单位应积极配合并在交办之日起1个月内将协办意见书面送主办单位。建议、提案由市政府督查室统一交办，各承办单位在收到建议、提案后，应认真核对件数和内容，并进行初研，如不属于本单位职责范围需变更主办单位或增加协办、分办单位的，应在7个工作日内向市政府督查室说明情况并提出调整意见，经研究核实后作相应调整，调整期限过后，原则上不再进行调整承办单位。

三、要密切沟通联系。承办单位要积极与人大代表或提案人联系、沟通，采取走访、调研、座谈以及电话等形式，主动听取人大代表、提案人对办理工作的意见。代表、委员要求面商的，承办单位必须安排面商，当面听取代表、委员的意见和建议。在办复后，要及时与代表、委员联系，了解是否收到答复函，并征求对办理工作的意见和建议。承办单位之间要加强协调配合，对需要会同有关部门支持帮助的办件，可自行与有关部门联系、商洽，相关部门应予以积极支持配合；对涉及两个以上单位的办件，在办复前，主、协办单位之间、分办单位之间必须互相对接、互相通气或会稿把关，防止就同一个问题，给予不同甚至相互矛盾的答复，导致代表、委员对办理工作不满，影响政府形象。

四、要严格规范答复。答复函要简明扼要，突出解决问题，不说空话、套话，切忌流于形式或成为工作汇报。各承办单位主要领导要对答复内容负责，给代表、委员的答复函，一律由主要领导审核把关并签发，并按照信函格式（参见附件1、2）撰写答复函、协办意见函。特别要在规定的位置标注办理结果，如果所提问题已经解决或基本解决的，用“A”标明；所提问题正在解决或已列入计划准备解决的，用“B”标明；所提问题因受目前条件限制或其他原因只能以后研究解决的，用“C”标明；所提问题留作参考或不可行的，用“D”标明。建议或提案答复函寄送每一位签名代表或提案者时，对第一位签名的代表或提案者应附寄“征询意见表”，代表的“征询意见表”由市人大人代室寄送，提案者的“征询意见表”由各承办单位负责填写后寄送。

五、要做好公开工作。各承办单位要按照《福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协提案办理结果公开工作的通知》（闽政办〔2014〕153号）精神以及政府信息公开要求和程序，认真做好市人大代表建议和市政协提案办理结果公开工作，更好地回应社会关切，提高政府公信力。

附件：1.市人大代表建议或政协提案答复函格式

2.市人大代表建议或政协提案协办意见函格式

3.市政府系统办理人大代表建议和政协提案任务表

4.中央省直垂管单位办理人大代表建议和政协提案任务表

三明市人民政府办公室

2015年3月11日

（此件主动公开）

附件1

明××函〔2015〕×号

办理结果：A（B，C，D）

三明市×××××关于

市十二届人大五次会议第×号代表建议（或

市政协九届四次会议第×号提案）办理情况的函

×××等代表或委员（或××党派团体）：

你（或贵单位）提出关于《……》的建议（或提案）收悉，现将办理情况答复如下：

……，……。

领导署名：

联系人：

联系电话：

单位名称（公章）

年月日

抄送：市人大常委会人事代表工作室（或市政协提案委）（2份）、市人大常委会××工作委员会（1份），××县（市、区）人大常委会（1份）；市政府督查室（1份）。

附件2

办理结果：A（B，C，D）

三明市×××××××关于

市十二届人大五次会议第×号代表建议（或

市政协九届四次会议第×号提案）协办意见的函

×××单位：

××代表（或委员）提出的“关于……的建议”收悉，现将我单位的协办意见反馈你单位如下：

……，……。

领导署名：

联系人：

联系电话：

单位名称（公章）

年月日

抄送：市人大常委会人事代表工作室（或市政协提案委）（2份）、市人大常委会××工作委员会（1份），市政府督查室（1份）

附件3

市政府系统办理人大代表建议和政协提案任务表

单位

代表建议号

政协提案号

总件数

其中：

独办

会办

分办

市政府办

省人大：1034、1055、1675、1670、1665、1035、1269、1267、1721、1678、1192、1257

市人大重点建议：18、75、92、122、139、150

省政协：1140、1141

市政协重点提案：1035、3021、4003、3052、2012、3048、1025、3064

28

14

14

0

市编办

协办：1

主办：4028

2

0

2

0

市农办

独办：73

主办：155

独办：1003、1059、4034、主办：1021

分办：4032

协办：1045、1053

9

4

4

1

市发改委

独办：51、70、

171

独办：1002、1066、1078

协办：4022

7

6

1

0

市教育局

独办：48、52、77、97、106、110、112、123、130、146、149、151、163、164

主办：109

独办：3027、3031、3033、3056、3067、3077、3098、3119、3123、3124、3125、3127、3129、3130、3134、3141

主办：4035

协办：3105

33

30

3

0

市科技局

独办：1011

1

0

1

0

市经贸委

独办：37、55、58、81、144、170

主办：1

协办：111

独办：1020、1033、1034、

1042、1046、1047、

1048、1055、1057、1058、

1065、1073、1074、1075、

1080、1083、3058、3062、

3083、4004、4015、4019、

4020

主办：1012、4008

协办：1052、1053

35

29

6

0

单位

代表建议号

政协提案号

总件数

其中：

独办

会办

分办

市公安局

独办：76、165

分办：160

独办：3002、3032、3037、3055、3087、3122、3133、3136

主办：3054、3104

分办：3009

协办：3025、3076

16

10

4

2

市民政局

独办：41、56、94、100、121、129、162、166

协办：40、155

独办：1005、1079、3005、3007、3012、3018、3019、3045、3082、3113、3116、3128、4002、4016

主办：3016、3042

分办：1028

协办：1030

28

22

5

1

市司法局

独办：3008

分办：3009、3015、3047

4

1

0

3

市财政局（含医管中心）

独办：63、64、83、156

主办：143、169

协办：134

独办：3050、3059、3070、3114、3117

主办：1052、1053、3121

协办：1084、2010、3034

分办：3053

19

9

9

1

市人社局

独办：98、116

独办：3094

3

3

0

0

市公务员局

独办：132

独办：3044、3071、3088、3090、3131、3137

协办：4028

8

7

1

0

市国土局

独办：30、140、152

分办：33

协办：1008、1084

6

3

2

1

市环保局

独办：2、20、69、107、137、138、141、147

独办：3102、4006、4011、4021、4023、4026、4027、4033、4036

主办：3004、4001、4022

协办：4008

21

17

4

0

单位

代表建议号

政协提案号

总件数

其中：

独办

会办

分办

市住建局

独办：5、12、16、19、23、25、32、45、49、50、53、67、74、95、101、104、131

分办：34

主办：40

协办：29

独办：1017、1038、3001、3006、3014、3020、3043、3046、3061、3063、3069、3075、3095、3096、3106、3110、3126、4005、4010、4014、4018、4024、4031、4037

主办：1004、1030、3025、3080、3140

分办：1028、2003、4017、4029

协办：3016

54

41

8

5

市交通运输局

独办：6、9、10、24、28、39、66、71、72、90、93、96

协办：118

独办：1016、1022、2013、3011、3038、3049、3072、3079、3097、3100、3109

主办：1084

协办：3003、3004、3104

28

23

5

0

市农业局

独办：87、148、153

独办：1001、1007、1014、

1019、1023、1049、1054、

1060、1061、1064、1076、

3111、4030

主办：1045

协办：1008、1021

19

16

3

0

市林业局

独办：7、60、

68、119、124、

125

分办：34

独办：1006、1036、1037、3051、4009、4013、4039

主办：3003

协办：1008、4001、4022

分办：1028、4017、4029

21

13

4

4

市水利局

独办：17、22、114、154

主办：29

独办：1010、4025

协办：1004

8

6

2

0

市外经贸局

独办：14、133

独办：1031、1032、1040、1071、1072

7

7

0

0

市文广新局

独办：43、117、167

独办：2002

4

4

0

0

市卫生局

独办：46、47、79、80、91、105、120、157、158、159

主办：64

协办：169

独办：3026、3028、3029、

3040、3084、3092、3099、

3135

主办：3024、3034

分办：3053

协办：3121

24

18

5

1

单位

代表建议号

政协提案号

总件数

其中：

独办

会办

分办

市人口计生委

独办：84

协办：3024、3042

3

1

2

0

市国资委

主办：1009、1039

2

0

2

0

市体育局

独办：3066

协办：3010

2

1

1

0

市旅游局

独办：103、115、128、135

独办：1024、2005、2006、

2007、2009、2011、4007

主办：2008

分办：1028、4032

14

11

1

2

市城乡规划局

独办：4、8、

15、26、35

分办：33

独办：1015、1027、1043、1067、1068、2001、3068、3073、3074、3108、3132

主办：3010

分办：2003

协办：3080、3140

21

16

3

2

市质监局

独办：13

独办：3103

2

2

0

0

市食品药品监管局

独办：21、136、161

独办：1029、3017、3030、3039、3057、3091、3120

10

10

0

0

市金融办

独办：57、82、126、142

独办：1051

5

5

0

0

市行政服务中心管委会

独办：1018、3036

2

2

0

0

市公路局

独办：44

独办：3065、3085、3089

4

4

0

0

市数字办

独办：1081

协办：2008

2

1

1

0

市城市管理行政执法局

独办：11、102

独办：3013

主办：3076

协办：3054

5

3

2

0

市机场办

独办：3142

1

1

0

0

市铁路办

独办：59、61、

168

主办：118

独办：1069、1070、3093、3115

8

7

1

0

单位

代表建议号

政协提案号

总件数

其中：

独办

会办

分办

三明生态工贸区管委会

协办：4035

1

0

1

0

市科协

独办：2014

1

1

0

0

市工商联

（市非公办）

独办：1026、1044

协办：1009、1012

4

2

2

0

市残联

独办：3078

1

1

0

0

市红十字会

独办：3023、3035

2

2

0

0

市消防支队

独办：3、42

2

2

0

0

市城投公司

独办：1041

1

1

0

0

梅列区政府

独办：1082、3101、3107、3138、4012

分办：3060、3112

7

5

0

2

三元区政府

分办：3060、3112

2

0

0

2

永安市政府

独办：36、38、172

3

3

0

0

明溪县政府

独办：2004

1

1

0

0

宁化县政府

独办：89

1

1

0

0

尤溪县政府

独办：127

1

1

0

0

附件4

中央省直垂管单位办理人大代表建议和政协提案任务表

单位

代表建议号

政协提案号

总件数

其中：

独办

会办

分办

市地税局

协办：143

独办：3118

2

1

1

0

市烟草局

独办：99

1

1

0

0

人行三明市中心支行

独办：88

主办：111

独办：1013、1056、

1062、1063

主办：1008

7

5

2

0

市邮政管理局

独办：27

独办：3041

2

2

0

0

三明供电公司

独办：65、85、113

独办：1050、1077

5

5

0

0

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