佛山市人民政府办公室印发佛山市城市基础设施向乡村延伸2010年度项目计划的通知

佛山市人民政府办公室印发佛山市城市基础设施向乡村延伸2010年度项目计划的通知

佛山市人民政府办公室印发佛山市城市基础设施向乡村延伸2010年度项目计划的通知

各区人民政府，市有关单位:

《佛山市城市基础设施向乡村延伸2010年度项目计划》业经市政府同意，现印发给你们，请全力组织实施；实施过程中遇到的问题，请直接向市城市基础设施向乡村延伸工作联席会议办公室反映。

二○一○年五月六日

佛山市城市基础设施向乡村延伸

2010年度项目计划

一、工作目标

到2010年底，全市城市化水平达到92.37%，村庄建设规划覆盖率达32%，实现自然村通公交率达70%，城镇污水处理率达77%，城镇新一代宽带无线移动通信覆盖率达75%，启动一批城市供水管网向自然村延伸项目。

二、主要任务

（一）组织编制相应规划指导基础设施建设。结合我市在推进城市化过程中还存在的基础设施不完善、公共设施不配套等问题，对原有经审批过的各项城乡规划进行梳理和整合，就农村供水、供电、公共交通、学校、医院建设等急需解决和推进的，就加快城市化进程的重点问题，组织编制《佛山市城乡统筹规划》，从规划层面提出解决措施和建议；计划2010年1月启动，用于指导当前及今后的城乡一体化具体项目的推进工作。全面开展村庄建设规划，按3年完成485个村庄建设规划，覆盖率达到80%以上的目标，制定整体推进计划；具体为2010年完成总目标的40%，合计155个村庄建设规划。

（二）加快镇村道路和公交站场建设。加快各区与区域交通、周边城市的交通对接，以及各区之间、各区镇与镇之间的交通联系，全面推进农村公路建设，完善村镇公共交通网络，建立组团间公交快线，减少公交服务盲区，提高公交线网覆盖密度。在2009年实现全市行政村100%通公交基础上，2010年底前实现全市自然村通公交率达70%。建设一批选址合理的公交站场，建设“2+5”城市组团以外的公交首末站、停保场、一般枢纽站，逐步形成公交一体化的线网格局。启动丹灶铁路物流中心建设。

（三）着力建设生态佛山。巩固“三年促变绿地佛山”项目建设的成果，积极落实“珠江三角洲绿道网规划建设”的要求，按照“一年基本建成，两年全部到位，三年成熟完善”的目标，在“2+5”城市组团以外（乡村）的道路、水道和景观点等地建设生态绿道。

（四）加快村村通自来水工程建设。供水管网要向农村偏远地区延伸，逐步解决“转供水”等多重管理、多重水价问题，基本实现供水直接到户，抄表直接到户，同网同价同服务。重点推进高明和三水的农村边远地区的自来水工程建设，力争用3年的时间解决好552个自然村、15809人的饮用水问题，确保城乡供水一体化。

（五）污水处理厂及管网建设逐步向农村延伸。加快农村污水处理设施和排水管网建设，每个镇街都有一座以上的污水处理厂，根据实际逐步推进农村生活污水处理设施的建设，2010年城镇污水处理率达到77%。

（六）继续实施农村电网改造工程。全面推进农村供电线路建设、输变电站的建设和扩容工作，完善电网布局，调整优化电源结构，健全分配电网和供电预警保障机制，确保农村电路全覆盖和供电稳定。

（七）加快城市天然气高压管网向农村延伸的步伐。本着量力而行、逐步推进、适当超前的原则，积极推进天然气高压管网向周边村镇延伸，提高城乡基础设施共享水平。

（八）加强村镇垃圾收运设施建设。把城镇生活垃圾收集体系的做法向村镇延伸，逐步建立并健全城乡生活垃圾中转处理及配套设施建设运营模式。完善城乡结合部及农村垃圾集中收集容器、收集屋、转运站的建设及设施配套。

（九）新一代宽带无线移动通信逐步向农村延伸。全面推进新一代宽带移动通信基站设施和管线向农村延伸，扩大无线信号覆盖的范围，提高移动通信的服务质量。

三、保障措施

（一）加强组织领导。市政府已建立佛山市城市基础设施向乡村延伸工作联席会议制度；建议各区也相应建立联席会议制度，以加强组织和协调力度。

（二）加大资金投入。各有关部门和单位都要建立财政专项资金，制定公共财政倾斜政策；加大对城乡基础设施的投入，特别是扩大公共财政覆盖农村的范围，加大对农村基础设施的投入。

（三）制定优惠措施。相关职能部门要建立“城市基础设施下乡项目”的绿色审批通道，制定优惠减免措施。清理和修订限制非公有制经济参与基础设施建设的政策规定，消除体制性障碍。降低门槛，扩大准入，积极鼓励和引导多元化、社会化资金投入农村基础设施建设。

（四）建立奖励制度。市政府将建立建设项目完成奖励制度，对于能按时甚至提前完成本年度基础设施下乡各个具体项目建设的，在年末对各区政府都给予一定的奖励，以鼓励和加快各项城市基础设施向农村延伸。

（五）建立报送制度。各联席会议成员单位要就分管的项目，加大项目的组织、协调、推进和配合力度，并指定1名联系人，负责报送项目进展情况，于每季首月第5个工作日前将前一季度的项目进展情况及存在的问题，以电子和书面方式报送给联席会议办公室。请各单位于2010年5月14日前将联系人名单报联席会议办公室。

联系人：许伟，电话：82321133、13928571736，传真：82285525，邮箱：[email protected]。

附件：1、佛山市城市基础设施向乡村延伸具体项目计划表

2、佛山市城市基础设施向乡村延伸具体项目完成情

况表

附件1

佛山市城市基础设施向乡村延伸

具体项目计划表

一、规划编制

序号

项目名称

规模

责任单位

配合单位

投资预算

（万元）

备注

1

佛山市城乡统筹规划

1个

市城乡规划局

220

2010年完成

2

佛山市交通设施建设年度计划

1个

市城乡规划局

100

2010年完成

3

村庄建设规划

155个

各区政府

市城乡

规划局

1550

2010年完成

合计：1870万元

二、公路网建设

序号

项目名称

规模

责任单位

配合单位

投资预算

（万元）

备注

1

禅西大道

10.70

市路桥公司

市交通运输局

100000

2

“一环”西线佛开高速立交

节点改造

市路桥公司

市交通运输局

15000

3

龙江立交（含龙山跨线桥及两侧接线改造）

节点改造

市路桥公司

市交通运输局

77000

4

佛陈路立交（大都立交工程）

节点改造

市路桥公司

市交通运输局

30000

5

佛陈路快速化改造

5

市路桥公司

市交通运输局

50000

6

佛碧路和群力路立交（碧江立交工程）

4

市路桥公司

市交通运输局

80000

7

禅西大道二期工程

7

市路桥公司

市交通运输局

50000

8

一环西延线一期龙湾大桥

4

市路桥公司

市交通运输局

80000

9

樵乐路改造工程

5.09

禅城区

市交通运输局、禅城区交通局

40000

10

一环西路辅道南庄段工程

8.00

禅城区

140000

11

一环南路西延线一期魁奇路西延线

6.00

禅城区

165000

12

南庄至九江公路复线

10.00

南海区

市交通运输局、南海区交通局

150000

13

桂丹路改造工程二期

16.00

南海区

85900

14

魁奇路东延线一期工程

7.7

南海区

148000

15

G321南海段改造

11.4

市公路局

市交通运输局

41000

16

北滘至均安公路北滘至南国路

15.00

顺德区

市交通运输局、顺德区国土城建和水利局

170000

17

北滘至均安公路南国路至均安

12.00

顺德区

137800

18

碧桂路改造

12.3

顺德区

170000

19

高赞大桥东引道

11

顺德区

120000

20

高富路

13

顺德区

197000

21

均荷路路面工程

4.80

顺德区

12000

22

横九均安段

13.00

顺德区

37000

23

高赞立交

节点改造

顺德区

41000

24

乐龙公路(纵四顺德段)

15.00

顺德区

285000

25

纵五南段辅路工程

10.00

顺德区

60000

26

五沙大桥扩建工程

2.00

顺德区

20000

27

杏龙路改造(光华路口跨线桥工程)

8

顺德区

50000

28

杨西大道

15.80

高明区

市交通运输局、高明区交通局

54000

29

龙高公路及明和路改造

13

高明区

41100

30

荷(城)杨(梅)大道

13.80

高明区

40200

31

白金大道三期工程

11.60

三水区

市交通运输局、三水区交通局

24800

32

迳口公路改造工程

3.50

三水区

2600

33

广四线（S118）大塘至范湖段工程

14.00

三水区

70800

34

乐大线乐平至范湖段改造

5.22

三水区

9800

35

碧云路扩建

2.8

三水区

2800

36

南海兴业路北延线工程

4.20

三水区

31000

37

南海虹岭路西延线工程

3.40

三水区

31000

38

油金大桥及引道扩建工程

3.30

三水区

25000

39

三花公路一期扩建及二期工程

16.10

三水区

20000

40

提升农村公路畅通水平（提升210公里农村公路等级，路面硬底化及实施安保工程）

212km

各区政府

市交通运输局

24109

41

自然村通公交（自然村1公里范围内通达公交，通达率70%。）

各区政府

市交通运输局

1625

合计：2908034万元

注：市交通决策委员会确定的项目共44项，包括上表前39项，另外5项其中2项已完工，3项即将完工。

三、交通站场

序号

项目名称

规模

责任单位

配合单位

投资预算

（万元）

备注

1

丹灶铁路物流中心

3094亩

南海区

市交通、建设、规划行政主管部门

46600

2

和顺公交站（首末站）

2200m2

南海区

市交通运输局

110

3

里水公交站（首末站）

2000m2

南海区

市交通运输局

100

4

广珠城轨北滘站公交枢纽站（一般枢纽站）

8277m2

顺德区

市交通运输局

1650

5

广珠轻轨碧江站公交枢纽站（一般枢纽站）

360m2

顺德区

市交通运输局

80

6

广珠轻轨容桂站公交枢纽站（一般枢纽站）

2972m2

顺德区

市交通运输局

600

7

广珠轻轨顺德学院站公交枢纽站（一般枢纽站）

4694m2

顺德区

市交通运输局

1000

8

广珠轻轨顺德站公交枢纽站（综合枢纽站）

4685m2

顺德区

市交通运输局

1150

9

五坊站（一般枢纽站）

8000m2

顺德区

市交通运输局

1600

10

顺峰山枢纽站（综合枢纽站）

8000m2

顺德区

市交通运输局

2500

11

更楼公交站（首末站）

2000m2

高明区

市交通运输局

100

12

迳口枢纽站（一般枢纽站）

4000m2

三水区

市交通运输局

560

合计：56050万元

四、生态建设

序号

项目名称

规模

（km）

责任单位

配合单位

投资预算（万元）

备注

（一）生态绿道

1

广佛高速

4.4

南海区

以城市综合管理局为主，市绿委办、国土资源局、交通运输局、住房和城乡建设局、水务局、城乡规划局

改建

2

桂和路

4.8

南海区

改建

3

影城大道

1.8

南海区

改建

4

（村庄路）

2.7

南海区

改建

5

松夏大道

3.2

南海区

新建

6

佛山北环

7.2

南海区

改建

7

东西二线西延线

5.3

南海区

改建

8

虹岭路

西延线

7.5

三水区

新建

9

三溪公路

7.5

三水区

改建

10

321国道

6.0

三水区

改建

11

一环东线北延

10

南海区

改建

12

佛山一环东线

36

南海区、顺德区

改建

13

三乐路

10

顺德区

改建

14

碧桂路

20

顺德区

改建

15

佛山一环南线

6

顺德区

改建

16

雅瑶水道

2.4

南海

改建

17

西南涌

4.8

三水

改建

18

潭州水道大堤

11

顺德区

改建

19

桂洲水道大堤

6

顺德区

改建

20

沙涌郊野公园

103ha

南海

改建

21

南国桃园（南海影视城和南海观音寺）

800ha

南海

改建

22

东风水库

356ha

南海

改建

23

三水荷花世界

67ha

三水

改建

24

云东海

1659ha

三水

改建

25

三水森林公园

244ha

三水

改建

26

美景森林公园

4.6

南海区

新建

27

草场湿地公园

4.6

南海区

新建

28

沙涌郊野公园

1.0

南海区

新建

29

鲤鱼沙湿地公园

2.4

顺德区

新建

30

都宁岗森林公园

0.5

顺德区

新建

31

顺峰山风景名胜区

4.0

顺德区

改建

32

大小岗郊野公园

1.1

顺德区

新建

（二）市级道路绿网

33

樵丹公路

南海区

以城市综合管理局为主，市绿委办、国土资源局、交通运输局、住房和城乡建设局、水务局、城乡规划局

未建设

34

珠二环高速公路

顺德区

未建设

35

龙洲路（横七）

顺德区

未建设

36

均荷路

顺德区

未建设

37

荷富大道

高明区

在建

38

三花公路

三水区

未建设

（三）市级道路衔接口

39

国街线

三水

以城市综合管理局为主，市绿委办、国土资源局、交通运输局、住房和城乡建设局、水务局、城乡规划局

未建设

40

三花公路

三水

未建设

41

一环东线南延线

顺德

未建设

42

均荷路

顺德

未建设

43

高明大道（合和大道）

高明

未建设

44

三水大道

三水

未建设

注：绿道网投资以最后的建设概算为准。

五、新建、扩建城镇污水处理厂及配套管网

序号

项目名称

规模

(万吨/日)

责任

单位

配合单位

投资预算（万元）

备注

1

丹灶金沙城北污水处理厂一期及配套管网工程

1

南海区

市水务局

10375

完成厂区总工程60%，配套管网10%

2

里水和顺污水处理厂一期及配套管网工程

2

南海区

市水务局

23000

完成厂区总工程40%，配套管网38%

3

里水污水处理厂二期扩建及配套管网工程

2.8

南海区

市水务局

19200

完成厂区总工程100%，配套管网53%

合计：52575万元

注：项目完成后，城镇污水处理率可达77%。

六、电网建设

序号

项目名称

规模

责任单位

配合单位

投资预算（万元）

备注

线路

变电

配套线路

1

佛山顺德站#3主变扩建

100

佛山供电局

顺德区

300

2

狮洋至五邑线路

65.7

佛山供电局

顺德区

12000

3

西江变电站第三台主变扩建

100

佛山供电局

三水区

2500

4

佛山南海竹园站#3主变扩建

24

佛山供电局

南海区

200

5

佛山南海沥沙(水口)输变电

2.9

48

5.2

佛山供电局

南海区

6500

6

佛山顺德世龙(伦教)输变电

0.2

72

65.68

佛山供电局

顺德区

3000

7

佛山三水洲边输变电

49

48

75.4

佛山供电局

三水区南海区

28000

8

佛山高明后龙输变电

41.4

36

22.88

佛山供电局

高明区

5000

9

佛山高明鹅村(白石)输变电

18.8

36

16

佛山供电局

高明区

4000

10

佛山南海瑞颜(河西)输变电

0.3

10

佛山供电局

南海区

100

11

佛山南海樵朗(儒溪)输变电

1.14

12.6

佛山供电局

南海区

4300

12

佛山南海卢塘(联和)输变电

8.54

12.6

佛山供电局

南海区

6000

13

佛山南海凤凰(狮北)输变电

1.4

12.6

佛山供电局

南海区

4000

14

佛山顺德黄连输变电

8.4

12.6

佛山供电局

顺德区

200

15

佛山顺德延年输变电

0.32

12.6

佛山供电局

顺德区

2500

16

佛山顺德碧泉输变电

7.4

12.6

佛山供电局

顺德区

3000

17

佛山顺德霞石输变电

8

12.6

佛山供电局

顺德区

1800

18

佛山顺德博深(葛岸)输变电

14

12.6

佛山供电局

顺德区

4200

19

佛山顺德欣荣(荣山)输变电

11.8

12.6

佛山供电局

顺德区

3300

20

佛山三水驿岗输变电

11

12.6

佛山供电局

三水区

3340

21

佛山三水峣山输变电

0.28

12.6

佛山供电局

三水区

3500

22

佛山三水君荣(南头)输变电

5.64

12.6

佛山供电局

三水区

5000

23

三水金本站第三台主变扩建

6.3

佛山供电局

三水区

1700

24

佛山高明石塘输变电

1.2

10

佛山供电局

高明区

2200

25

高明兴良(沧江三)输变电

0.1

10

佛山供电局

高明区

3400

26

高明禄堂站第三台主变扩建

5

佛山供电局

高明区

900

27

佛山南海寿山(万石)输变电

0.6

12.6

佛山供电局

南海区

2000

28

佛山顺德西滘输变电

2.2

12.6

佛山供电局

顺德区

3000

29

佛山三水永平输变电

16.2

12.6

佛山供电局

三水区

2500

30

南海区2010年新建配网

佛山供电局

南海区

48000

31

顺德区2010年新建配网

佛山供电局

顺德区

33000

32

三水区2010年新建配网

佛山供电局

三水区

13000

33

高明区2010年新建配网

佛山供电局

高明区

9000

34

佛山三水恒益电厂接入系统工程

39.6

佛山供电局

三水区

8000

35

佛山南海平西(石肯)输变电

0.6

12.6

佛山供电局

南海区

5000

36

南海桂城站第三台主变扩建

2

6.3

佛山供电局

南海区

1700

37

南海务庄站第三台主变扩建

6.3

佛山供电局

南海区

1200

38

广珠城际轨道交通项目佛山段容桂牵引变电站供电工程

3.22

佛山供电局

顺德区

1100

39

顺德西华站第三台主变扩建

5

佛山供电局

顺德区

920

40

广珠货运铁路(佛山官窑)牵引站供电工程

佛山供电局

南海区三水区

200

41

高明秀丽站第三台主变扩建

5

佛山供电局

高明区

3000

合计：242560万元

注：项目的征地拆迁工作由各区政府（配合单位）负责。

七、天然气管网及场站

序号

项目名称

规模（按可完成的量）

责任

单位

配合单位

投资预算

（万元）

备注

1

广明高速二期南庄至西樵（含季华西路段）

约5.5km

佛山市天然气高压管网公司

南海、禅城区

政府

2252

2

广明高速一期西樵至明城

约18km

南海、三水、高明区政府

9984

3

一环东段南延线北滘至均安

约12km

顺德区政府

9949

4

西南至芦苞站等管线工程

约5km

三水区政府

3400

5

大良调压计量站

10307m2

顺德区政府

1627

6

西樵调压计量站

6600m2

南海区政府

1567

7

西江调压计量站

6080m2

高明区政府

1158

8

均安门站

23000m2

顺德区政府

2545

9

芦苞门站

25000m2

三水区政府

2407

合计：34889万元

注：此表含一期及二期工程，市发改局已核准。

八、自然村通自来水

序号

项目名称

自然村（个）

责任单位

配合单位

投资预算

（万元）

备注

1

自然村通自来水

72

高明区

市水务局

1200

2

自然村通自来水

111

三水区

市水务局

5206

合计：6406万元

九、城乡垃圾转运站及配套设施

序号

项目名称

规模

责任单位

配合单位

投资预算

（万元）

备注

1

建设密封式收集转运站及配套设施

1个

区政府

市城市综合

管理局

50

2

3个

南海区政府

150

3

3个

顺德区政府

150

4

1个

高明区政府

50

5

2个

三水区政府

100

合计：500万元

十、通信工程网建设

序号

项目名称

规模

责任

单位

配合

单位

投资预算（万元）

备注

管道

（公里）

基站

（个）

综合业务接入点（个）

1

佛山移动城镇新一代宽带无线移动通信网络建设

413

748

7

佛山移动公司

市信息产业局，各区无线电管理机构

31736

2

佛山联通城镇新一代宽带无线移动通信网络建设

146

228

20

佛山联通公司

11326

3

佛山电信新一代宽带无线移动通信网络建设

74

120

1605

佛山电信公司

11404

合计：54466万元

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