鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市以智能手机为重点的电子信息产业集群发展2013年实施方案的通知

鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市以智能手机为重点的电子信息产业集群发展2013年实施方案的通知

鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市以智能手机为重点的电子信息产业集群发展2013年实施方案的通知

鹤政〔2013〕16号

各县区人民政府，市人民政府各部门：

《鹤壁市以智能手机为重点的电子信息产业集群发展2013年实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2013年4月21日

鹤壁市以智能手机为重点的

电子信息产业集群发展2013年实施方案

为加快推进我市以智能手机为重点的电子信息产业集群发展，打造国家级电子信息产业基地，根据《河南省人民政府办公厅关于转发河南省以手机为重点的电子信息产业集群引进2013年行动计划的通知》（豫政办〔2013〕14号）和《河南省打造智能终端（手机）产业基地工作方案》，制定本实施方案。

一、总体目标要求

围绕省委、省政府打造全球最大的智能终端（手机）产业基地和全国重要的电子信息产业基地的战略部署，主动融入，借势发展，以有比较和竞争优势的通讯电子、汽车电子电器为重点，以集群发展、配套跟进、突出重点区域重点企业为基本路径，以经济技术开发区、鹤壁新区为主要载体，持续创新优势，提升发展水平，力争2013年全市引进20家以上以智能手机为主的电子信息生产企业，电子信息产业主营业务收入达到170亿元；2015年智能手机产能力争达到2000万部以上，电子信息产业主营业务收入达到500亿元以上，占工业主营业务收入的比重达到18%左右，使我市电子信息产业由先导产业成为主导产业，成为全省电子信息产业的重要支点。

（一）突出工作重点。着力发展以智能手机为重点的通讯电子产业，做大做强做优汽车电子电器产业，统筹推进特色电子产业，形成主业突出、特色鲜明、支撑有力的电子信息产业发展格局。

（二）明确基本路径。坚持以项目建设为主抓手、以开放招商为主渠道，坚持引南（深圳）靠北（北京），强化集群培育和关联配套企业跟进，强化延链补环和行业龙头引进，强化大中小企业、新老企业竞相发展，强力推进电子信息产业实现规模重大突破、质量效益明显提升。

（三）主动融入大局。把我市电子信息产业发展放在全省全国战略布局中统筹考虑，积极主动与省有关部门沟通对接，全面借助省内外政策、资源为我所用，为全省电子信息产业发展和中原经济区建设作出应有贡献。

二、主要任务

（一）抓好谋划规划

1.制定发展规划

（1）4月底前，研究编制鹤壁市以智能手机为重点的电子信息产业发展规划，绘制产业图谱，制定承接产业转移指导目录。（牵头单位：市工业和信息化局，责任单位：市发改委、有关县区）

2.完善支持政策

（2）按照集中资源、强力突破的原则，参照给予富士康项目优惠政策，4月底前，制定完善以智能手机为重点的电子信息产业集群发展支持政策。（牵头单位：市工业和信息化局；责任单位：市商务局、发改委、财政局，开发区）

3.做好研究论证

（3）借力省智能终端（手机）产业研究联盟和专家咨询委员会等，及时对重大课题、重点项目进行研究论证、综合评估。（责任单位：市工业和信息化局、发改委）

（二）加快集群发展

4.着力发展以智能手机为重点的通讯电子产业

（4）在加快提升中科诺等现有企业的产量、质量和效益的同时，力争年内引进5家以上有一定规模的智能手机项目。（责任单位：市商务局、开发区、鹤壁新区）

（5）加快建设富士康鹤壁科技园、河南明镁高强韧镁合金薄板及格瑞电子模切件等项目，依托富士康集团轻金属事业部、吉林大学材料学院等科研单位，推进金属镁精深加工与电子信息产业融合发展、同步振兴，为全省乃至全国3C（消费电子、计算机、通讯）产品提供配套的镁合金零部件，2013年富士康鹤壁科技园一期投产、二期开工，2015年富士康鹤壁科技园项目主营业务收入达到35亿元，成为全省重要的镁合金轻量化手机零部件生产基地。（责任单位：市工业和信息化局、鹤壁新区、开发区）

（6）加快兴鹤电子公司充电器、银河电子公司手机触摸屏等项目建设，进一步增强智能手机配套能力。（责任单位：市工业和信息化局、有关县区）

（7）加快建设光电子产业园，依托河南省光电子技术院士工作站等研发平台，发挥中科院等专家团队优势力量，围绕光分路器芯片延伸开发和光纤入户，配套发展芯片封装、光栅电子集成器件等，仕佳公司年内光分路器芯片产量达到800万片，深圳腾天公司光无源器件项目全面达产，再引进一批关联配套企业，2013年实现主营业务收入8亿元，2015年力争建成规模超百亿元、全国重要的光通讯产业基地。（责任单位：开发区）

（8）加快海能达鹤壁军工通讯电子产业园建设，重点发展军警用无线通讯，力争年底前新厂区投入使用，主营业务收入突破3亿元，2015年达到10亿元。（责任单位：开发区）

5.做大做强做优汽车电子电器产业

（9）鼓励天海集团依托其国家级企业中心和省级汽车电子电器工程技术研究中心，引进、消化、吸收世界先进技术，积极与国内外行业龙头开展战略合作，开发特色产品，跻身高端市场，提高市场份额，2013年主营业务收入达到40亿元。（责任单位：开发区）

（10）加快建设航盛电子工业园，重点承接车载影音导航、汽车电子控制系统及配套项目，年内再引入1—2家配套企业，2013年主营业务收入力争达到8亿元，2015年达到40亿元，把我市打造成国内有影响力的汽车电子设备制造基地。（责任单位：开发区）

（11）培育壮大博昊机电、精工电气、亿鑫电器等现有汽车电子电器生产企业。（责任单位：山城区、开发区）

6.统筹推进特色电子产业

（12）发挥电子元器件产业优势，加快推进华中星公司与乌克兰云思科公司合作的超级电容器等项目建设，依托黄河科技学院的研发力量提升产品层次，保持在军民两用电容器行业的先进水平，2013年超级电容器项目建成投产，2015年华中星公司实现主营业务收入超过10亿元。（责任单位：开发区）

（13）做大做强植保电子，扎实推进佳多公司上市，在农林病虫害远程监控、防治器械研发生产基础上实现产品多元化发展。（责任单位：开发区）

（14）加快中国鹤壁农业硅谷产业园项目建设，年底前完成全国农产品交易、农业呼叫中心等4个在线交易服务平台，力争2015年前建成2000个座席的农业呼叫中心、2400台的数据中心，产业规模超过30亿元。（责任单位：淇滨区）

（三）推进项目建设

7.做好项目谋划

（15）针对我市电子信息产业发展重点，制定引进企业、产品图谱，再谋划一批项目。（责任单位：市发改委、商务局、工业和信息化局，开发区，鹤壁新区）

8.抓好在建项目

（16）2013年着力抓好16个超亿元在建项目，力争完成投资31亿元，投资10亿元的鹤壁航盛汽车影音导航、投资8亿元的中国鹤壁农业硅谷产业园等9个项目加快建设，投资13.6亿元的富士康鹤壁科技园一期、投资2亿元的河南德亿电器公司空调继电器等4个项目竣工投产，投资2.5亿元的河南泛华公司汽车整车线束及汽车配件等3个项目开工建设。（责任单位：市发改委、有关县区）

9.推进潜在项目

（17）2013年积极引进总投资220亿元的16个超亿元潜在项目，重点推进投资20亿元的国家发改委电子信息产业转移基地项目、投资20亿元的格兰仕集团生活家电生产基地项目等，投资11亿元的快意电梯中原生产基地、投资10亿元的光分路器封装及光连接器生产项目等争取年内落地。（责任单位：市商务局）

（四）扩大开放招商

10.制定招商专案

（18）按照集群引进、延链补环、招大引优的要求，提高谋划推介水平，科学制定2013年全市电子信息产业招商推介专案，4月底前将目标任务细化分解到市直有关单位和县区。（责任单位：市商务局）

11.开展招商活动

（19）认真组织参加中国中部投资贸易博览会、郑州航空港经济综合实验区推介会等国家、省重大经贸招商活动。（责任单位：市商务局）

（20）4月份，在深圳组织举办汽车电子电器企业家座谈会。（责任单位：市商务局）

（21）5月初，在深圳组织举办手机企业家座谈会；中旬，组织30—40家有意向的手机企业来鹤壁现场考察。（责任单位：市商务局）

（22）9月份，举办2013中国鹤壁汽车电子电器产业发展论坛；10月份，举办第五届中国镁应用新产品新技术博览会。（责任单位：市商务局、工业和信息化局）

12.实施重点对接

（23）发挥富士康集团的龙头带动和产业配套作用，瞄准深圳、广州的智能手机及上下游产业链中的重要节点和具有代表性的企业开展招商，积极引进智能手机整机生产或代工企业、配件供应和设备制造企业。（责任单位：市商务局、鹤壁新区）

（24）依托深圳中科诺、海能达、桑达等有合作基础的公司，寻求引进新的手机生产及配套企业项目。（责任单位：市商务局、开发区）

（25）依托深圳电子商会、手机协会等较好的合作关系，深入开展以商招商、协会招商，力求更大成效。（责任单位：市商务局）

（26）继续加强与中国电子、TCL集团、长城集团等龙头企业的沟通联系，借助河南打造智能终端（手机）产业基地的机遇，促进项目合作实现新的突破。（责任单位：市商务局）

（27）借助广东省汽车电子影音协会、深圳汽车电子行业协会、深圳航盛汽车电子科技有限公司等，积极引进汽车电子电器产业项目。（责任单位：市商务局）

（28）加强与中国光纤、中国普天信息等企业对接，积极引进一批光通讯重点项目。（责任单位：市商务局、开发区）

（五）强化支撑能力

13.完善载体平台

（29）加快金山电子新城核心区建设步伐，年内基础设施全面开工建设，力争到2015年将核心区建成集科技研发、商务办公、展示贸易等于一体的知识创新社区。（责任单位：开发区）

（30）进一步提升迈奇锂电池、天宇仪器仪表、优普物联网等企业生产能力，再引进一批电子信息配套关联企业，提升配套服务水平。（责任单位：开发区）

（31）以创建国家智慧城市试点为契机，加快融数字技术、信息技术、网络技术于一体的信息化应用平台建设，深化“四化”融合，提升信息技术管理应用水平，更好地服务社会、服务群众，力争我市信息化工作在全省乃至全国成优势、出特色。（责任单位：数字鹤壁信息中心）

14.做好物流保障

（32）推进宏昌公司运输物联网等项目建设，建立以信息系统为支撑，集交易、储运及金融结算等功能于一体的超大规模电子产品交易平台，争取以政府补贴、联合发展的方式，建立直通深圳的专业货运快递专线。（责任单位：山城区、市交通运输局）

（33）加快鹤壁海关和鹤壁出入境检验检疫局建设，完善进口保税仓、出口监管仓等功能，提供通关、物流、仓储、保税、电子商务等全要素服务。（责任单位：市商务局、物资集团）

15.实施人才战略

（34）结合我市电子信息产业发展需要，有重点地培养引进重要领域、关键环节的急需人才，重点引进培养研究开发的技术骨干和熟练的技术工人，年内引进培养50名以上电子信息产业领军人物和创新创业人才，规划建设1个电子信息产业实训示范基地。（责任单位：市人才办、人力资源和社会保障局）

（35）落实人才引进激励机制和突出贡献人才奖励机制等，让人才引得来、用得好、留得住。（责任单位：市人才办）

16.强化科技创新

（36）围绕电子信息产业发展需要，深化与中科院、清华大学、郑州大学等科研院所和高等院校的战略合作，支持电子信息企业建设技术研究中心、博士后工作站等研发机构，力争掌握一批拥有自主知识产权的关键技术、产品并在我市转化。（责任单位：市科技局、开发区）

三、加强领导

（一）成立领导小组。成立鹤壁市电子信息产业集群发展工作领导小组，由市长任组长，常务副市长、分管副市长任副组长，市工业和信息化局、发改委、商务局、开发区管委等有关单位主要负责同志为成员，负责全市电子信息产业推进尤其是产业集群引进工作。领导小组下设办公室，办公室设在市工业和信息化局，负责年度实施方案制定、综合协调、督促检查等工作。各成员单位按照各自职责做好相关工作。

（二）建立专业小组坐地招商。由一名市级领导带队，市商务局局长、开发区管委分管负责同志参加，常驻深圳专职开展电子信息产业招商引资工作。

（三）完善工作机制。电子信息产业集群发展工作领导小组每半月听取一次工作汇报。市专业招商小组以手机短信形式2天一专项、每周一综合向市委、市政府主要领导报告工作情况。落实完善领导分包、重点企业重点项目专人全程跟踪问效等工作机制。建立健全电子信息产业统计监测分析、督查通报、考核表彰等制度和措施。

（四）提升服务水平。牢固树立企业至上、服务至上的理念，切实做到全天候工作、全身心投入、全方位服务，保持服务的专业化、精细化、常态化。落实完善好企业服务的各项政策措施，及时发现解决企业遇到的困难和问题。

附件：1．鹤壁市电子信息产业集群发展工作领导小组成员名单

2．超亿元重大在建项目表

3．超亿元潜在项目表

附件1

鹤壁市电子信息产业集群发展工作

领导小组成员名单

组长：范修芳（市长）

副组长：桂玉强（市委常委、常务副市长）

刘新勇（市委常委、副市长）

张然（副市长）

成员：许新房（市政府秘书长）

肖树楷（市政府副秘书长）

郝志军（市政府副秘书长）

延双鹤（市工业和信息化局副局长）

肖海水（市发改委主任）

蔺其军（市商务局局长）

段东宏（市国土资源局局长）

李嵩峰（市住房和城乡建设局局长、鹤壁新区规划建设领导小组办公室常务副主任）

闫恩杰（市城乡规划管理局局长）

王永青（市环保局局长）

苗瑞然（市交通运输局局长）

尤国甫（市人力资源和社会保障局局长）

马治国（市科技局局长）

樊举格（开发区管委主任）

领导小组下设办公室，办公室设在市工业和信息化局，延双鹤同志兼任办公室主任。

附件2

超亿元重大在建项目表

序号

项目名称

所在县区

建设周期

建设进度

转出地

总投资

（亿元）

2013年计划

投资（亿元）

1

富士康鹤壁科技园项目一期

鹤壁新区

2012年9月—

2013年12月

在建

台湾

13.6

8.6

2

鹤壁航盛汽车电子科技有限公司年产300万套汽车仪表、200万套车载视听娱乐系统及50万套高端

汽车线束项目

开发区

2011年7月—

2014年7月

在建

深圳

10

2.5

3

北京农信通科技公司中国鹤壁农业硅谷产业园项目

淇滨区

2012年6月—

2015年12月

在建

北京

8

2.5

4

深圳海能达通信技术有限公司军工电子产业基地建设项目

开发区

2012年7月—

2015年12月

在建

深圳

7.8

2

5

河南仕佳光子科技有限公司年产400万片硅基二氧化硅PLC型光分路芯片生产线项目

开发区

2010年10月—2014年8月

在建

北京

6.5

1.5

6

河南创世电机科技有限公司年产150万台小型发电机组二期项目

开发区

2012年10月—2014年12月

在建

江苏

5.8

2.5

7

河南兴鹤电子有限公司微型变压器、电感线圈、滤波器项目

浚县

2011年10月—

2014年12月

在建

东莞

3

1.5

8

鹤壁佳多科工贸有限责任公司年产100套重大农林生物灾害监测预警、遥控、频振、生物诱控(JYPS)技术设备项目

开发区

2012年7月—

2013年12月

在建

3

1

9

天海集团鹤壁汽车工程职业学院建设项目

市教育局

2009年12月—2013年12月

在建

2.8

1.3

10

河南泛华有限公司年产100万套汽车整车线束及

汽车配件项目

山城区

2013年3月—

2015年12月

开工

2.5

1.5

11

河南德亿电器有限公司年产150万套美的空调继电器等配套项目

山城区

2012年6月—

2014年6月

在建

2

0.6

12

河南华中星电子科技有限公司年产2亿只高性能

电容器二期项目

开发区

2012年3月—

2014年5月

在建

郑州

2

0.8

13

鹤壁优普物联网技术有限公司物联网应用终端项目

开发区

2013年3月—

2013年12月

开工

2

2

14

鹤壁腾天光通信有限公司年产2亿个光纤连接器及无源器件项目

开发区

2012年3月—

2013年12月

在建

深圳

1.8

1.3

15

河南仟汇再生资源有限公司年拆解100万台废旧

电子产品处理基地项目

开发区

2013年2月—

2014年8月

在建

江苏

1.2

0.5

16

浚县精实电子厂年产10万只耐环境高密度圆型

连接器项目

浚县

2013年3月—

2014年3月

开工

1

0.8

附件3

超亿元潜在项目表

序号

项目名称

投资方

市内合作方

总投资

（亿元）

项目建设内容

签约情况

项目进展及推进计划

1

电动汽车生产项目

北京索荣电动

汽车有限公司

50

年产电动汽车100万辆

2012年签约

2013年6月开工，2014年12月竣工

2

格兰仕生活家电生产基地项目

格兰仕集团

田山维士达家电有限

公司

20

推进与现有田山维士达家电有限公司合作，建设家电产业园

争取年底签约

格兰仕高层多次来开发区考察，与田山维士达经过多次沟通

3

电子信息产业转移

基地项目

国家发改委、亚洲银行、国家

开发区协会

20

国家发改委与亚洲银行合作，计划在全国布局10个点，以承接沿海发达地区产业转移，鹤壁已被确定为河南唯一布局试点。项目准备先期以中电科技电子信息产业园项目建设为平台共同运作，搞试点

紧盯国家发改委等部门，争取项目落地

亚洲开发银行完成了第一阶段调研评估，国家发改委外资司已将开发区列入第一批试点范围

4

电子信息

航天科工集团

20

电子信息

邀请对方考察

双方已相互考察

5

电子信息

中国电科集团

20

电子信息

邀请对方考察

双方已相互考察

6

汽车空调系统生产

项目

上海德尔福汽车空调系统

有限公司

15

生产汽车空调

2013年7月—2015年6月建设

7

快意电梯中原生产基地

东莞快意电梯有限公司

11

初步规划400亩土地，打造快意电梯中原生产基地

争取年内签约

已洽谈多次，地块已选

8

光分路器封装及光连接器生产项目

中国光纤集团公司

10

建设光分路器封装生产线

争取年底签约

中国光纤集团来开发区考察多次，有意在开发区建厂

9

中国北车集团合作项目

中国北车集团

华中星公司

10

推进华中星与中国北车集团合作，开发生产北车用电容器

争取年内取得重大进展

已洽谈多次

10

TCL合作项目

TCL集团

三阳光电公司

10

推进三阳光电与TCL在裸眼3D显示产品方面的合作

争取年内取得重大进展

已洽谈多次

11

LED显示屏、照明系列产品生产项目

北京天马辉集团

10

生产LED显示屏、照明系列产品

2013年7月—2015年6月建设

正在洽谈

12

纳米技术环保厨电系列产品项目

福建纳诺康电器工业有限公司

8

建设纳米技术环保厨电系列产品生产线

2012年10月

签约

地块已选定，正在进行前期规划

13

年产12万台3DColumnmirror显示器和120万张3DColumnmirror光栅

上海亿人立体

科技有限公司

5

计划占地100亩，先期需用厂房及仓库面积2.5万平方米，建成后预计可实现年销售收入8.4亿元

2012年11月签约

已签订合作意向，地块已选定，正在编制可研报告

14

浚县城乡信息化产业园建设项目

中国佰德集团

5

建筑面积20万平方米，包括一核三带四区八街

2012年9月

2013年5月开工、12月竣工

15

北京农信通科技公司中国鹤壁农业硅谷产业园二期

北京农信通

科技有限公司

3

占地284亩，主要建设农业硅谷产业园二期创意中心、云计算中心、农业呼叫中心、在线交易中心等

2013年6月15日自行签约

2013年3月开工建设，2015年4月竣工

16

年产500台激光平地机和混凝土激光整平机项目

鹤壁正宏光控

机械有限公司

3

占地50亩，生产激光平地机

2012年9月25日第三届中国郑州产业转移系列对接活动

地块已选定，正在进行前期规划

延伸阅读

遵义市人民政府关于积极应对当前经济形势扶持中小企业发展的通知

关于批转市经贸委遵义市单位GDP能耗和单位工业增加值能耗考核体系实施方案的通知

甘南藏族自治州人民政府办公室关于印发《甘肃省规范性文件管理办法》的通知