周口市人民政府办公室关于印发周口市消防安全网格化管理工作实施方案的通知

颁布单位：河南省周口市人民政府办公室	文号：周政办[ 2012 ] 10号
颁布日期：2012-03-23	失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

周政办[2012]10号

各县（市、区）人民政府、泛区农场、市政府各部门：

《周口市消防安全网格化管理工作实施方案》己经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。

二○一二年三月二十三日

周口市消防安全网格化管理工作实施方案

为进一步加强和规范基层消防工作，深入推进消防安全网格化管理，夯实城乡火灾防控基础，确保全市火灾形势持续稳定，特制订本方案。

一、工作目标

通过实施消防网格化管理，实现街道、乡镇和社区、行政村消防组织机构健全、消防专职人员明确、消防工作人员业务熟练、多种形式消防力量完善、消防档案资料齐全、消防巡查检查制度落实、消防宣传培训氛围浓厚，全面提升基层火灾防控能力，坚决预防和遏制亡人火灾事故发生。

二、组织领导

市政府成立消防安全网格化管理工作领导小组，陈锋副市长任组长，市政府党组成员、市公安局局长姚天民，市政府副秘书长李辉、市安全生产监督管理局局长杜彦军任副组长，市防火安全委员会成员单位负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市公安消防支队。

三、方法步骤

（一）动员部署阶段（3月26日至3月31日）

1、全面动员部署。各县（市、区）政府召开会议安排部署消防网格化管理工作，督促乡镇（办事处）及社区、行政村召开会议，传达贯彻会议精神。

2、制定工作方案。结合本地实际，制定有针对性的实施方案，细化分解工作目标任务，明确工作措施、标准、完成时限和责任人员。

（二）组织实施阶段（4月1日至4月20日）

1、健全组织机构。按照《消防网格精细化管理工作基本标准》要求，成立乡镇（办事处）防火安全委员会（以下简称防火委），由乡镇（办事处）主要负责人牵头，分管负责人具体负责，综治办、安监办、派出所、工商所、治安巡防队、专兼职消防队、社区（行政村）等单位负责人为成员，定期召开例会。社区（行政村）成立消防管理小组，由社区（行政村）主要负责人负责，以街道、居民小区、楼院、企事业单位、村组为单元，划分“小网格”，形成责任片区。以物业（商业）管理人员、保安、居民楼（院）长、村民小组负责人、社会单位管理人员为骨干，成立消防自治或区域联防组织，确保基层消防工作责任到人、管理到位。

2、加强督促指导。各县（市、区）要加强对消防网格化管理工作的督促指导。乡镇（办事处）要按照标准设立消防工作办公室，配齐消防办公设施、消防装备器材，建立完善消防档案资料，对辖区进行一次消防巡查检查和消防安全“四个能力”培训，组织开展一次灭火和应急疏散演练。在辖区增设消防宣传标牌、标语，消防检查、宣传情况要及时登记造册归档。

3、加大经费投入。各县（市、区）要按照《财政部关于印发〈地方消防经费管理办法〉的通知》（财防〔2011〕330号）要求，保障消防工作经费。

4、完善基础设施。要编制落实消防规划，加强消防水源、消防通道和消防通信等公共消防设施建设。街道（社区）要根据实际需要增设室外消火栓，设置消防器材点。小商场、小学校（幼儿园）、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业（以下统称“九小”场所）和商业密集区、城乡结合部等区域，治安巡防队要配备小型多功能消防车或设有灭火装置的巡逻交通工具；其它区域治安巡防队要配置灭火器材。

（三）检查验收阶段（4月21日至4月30日）

市政府组织有关部门对各县（市、区）网格化管理工作进行全面检查验收。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。深入推进消防网格化管理，是持续深化基础防控的有力抓手，是全面构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要举措。各县（市、区）要充分认识这项工作的重要性和必要性，摆上突出位置，切实抓出成效。“一把手”要负总责，分管负责人要亲自审定方案，切实抓好落实。

（二）细化任务，明确责任。要进一步明确人员、明确方法、明确进度、明确时限，严格按照《基层消防网格精细化管理工作基本标准》，逐条逐项抓好落实。

（三）部门联动，齐抓共管。公安、消防、综治、安全监管、农业、教育、工业等部门要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，充分发挥职能作用，共同推进消防网格化管理工作。

（四）加强督导，严格奖惩。各县（市、区）要把消防网格化管理工作纳入“平安建设”、社会管理综合治理和政务督查内容。市政府定期督促检查，对工作成效显著的予以表彰；对工作开展不力的通报批评，并按照相关规定严肃追究责任

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