潍坊市人民政府办公室关于全市深入推行网上办公工作情况的通报

颁布单位:山东省潍坊市人民政府办公室文号:
颁布日期:2014-10-20失效日期:
效力级别:地方政府规范性文件

潍坊市人民政府办公室关于全市深入推行网上办公工作情况的通报

潍政办字〔2014〕159号

各县市区人民政府,市属各开发区管委会,市直有关部门、单位:

为进一步提升全市各级机关办公效率,规范工作流程,加强业务协同,促进阳光、效能、绿色机关建设,今年年初,市委办公室、市政府办公室印发了《潍坊市深入推行机关网上办公实施方案》(潍办发〔2014〕1号),各级各部门按照全市统一规划部署,积极实践,深化应用,取得了一定成效。但仍有部分县市区(含市属开发区,下同)、市直部门单位认识不足,进展缓慢。现将有关情况通报如下。

一、基本情况

随着全市网上办公工作的逐步推进,协同统一办公平台应用范围不断扩大,目前办公平台日均访问量达到2500多次。市委办公室、市政府办公室与市直部门及县市区之间非涉密文件交换、信息采编等工作均通过协同统一办公平台进行。

(1)市级运用情况。市政府办公室、市经信委于2014年1月1日率先启动了网上办公工作,其他市政府部门、直属事业单位于3月1日起正式启动网上办公,党委、人大、政协、群团组织等于6月1日起正式启动网上办公。其中,市政府办公室、市经信委、市科技局、市监察局、市人社局、市建设局、市文化局、市安监局、市法制办、市招商局等部门、单位强化组织领导、落实推进措施,全面抓好落实,运转顺畅。现根据全市协同统一办公平台访问日志和相关数据,汇总形成了3-9月份网上办公情况统计表(见附件1)。

(2)县市区推进情况。5月份,召开了县市区网上办公推进工作座谈会,对县市区网上办公工作进行了再部署。临朐县、高新开发区、经济技术开发区、峡山生态发展区、坊子区、昌邑市、滨海开发区、高密市、潍城区、寒亭区、诸城市、昌乐县、青州市等13个县市区先后组织开展了网上办公系统管理员培训工作,共培训县市区部门和镇街系统管理员1200余名。高新开发区已于8月份正式使用协同统一办公平台开展网上办公,潍城区正式开展了区政府部门、单位的网上办公工作,临朐县开展了试运行工作。

二、存在的问题

一是整体应用水平不高。根据网上办公情况统计表,除市政府办公室、市经信委、市科技局、市监察局、市人社局、市建设局、市文化局、市安监局、市法制办、市招商局等部门、单位较好实现了对外、对内发文及收文后的内部分发、流转工作外,还有较多市直部门、单位仍停留在“被动收文”阶段,只是单纯利用协同统一办公平台接收外单位来文,而没有很好地利用平台对文件进行单位内部的运转,未能很好地利用协同统一办公平台的发文等功能,致使平台的便捷、高效、互动的优势功能未能得到有效发挥,影响了整体应用水平。

二是县市区推行网上办公工作进度不一致。按照全市深入推行机关网上办公实施方案的要求,县市区及所属镇街今年年底前要全部实现网上办公。但目前仍有部分县市区还未按要求开展网上办公系统培训工作。已完成培训的县市区,除高新开发区、潍城区、临朐县已经开展正式运行和试运行外,其他县市区的部门和镇街只有一个节点连入市电子政务外网用于收文,部门和镇街内部还未开展网上办公。由于县市区之间的推进进度不一致,影响了全市网上办公推进进程。

三是对全市推行网上办公工作认识不足、重视不够。市委、市政府对推进网上办公高度重视,专门下发了实施方案,市领导带头使用,经常调度,但个别部门、单位对网上办公重视不够,有的部门、单位统一注册机构和人员信息、分配权限后,就一直处于“沉睡”状态,未能按照全市统一要求开展网上办公,学习网上办公知识技能的积极性和主动性不高。据统计,市直部门、单位工作人员通过潍坊干部网络学院“网上办公培训专题”进行学习考试的平均通过率仅为65.1%。

三、下步工作要求

网上办公是信息化条件下对传统办公模式的全面革新,是提升机关管理和决策科学化水平的必然要求,是建设智慧潍坊和智慧政务的重要举措。各级各部门一定要充分认识深入推行网上办公工作的重要意义,加强组织领导,明确责任分工,强化落实措施,抓紧推进,确保全年任务目标的完成。

一是切实加强组织领导。推行网上办公工作是一项系统工程,需要各级各部门共同参与、协同推进。任何一个县市区或部门、单位网上办公工作的滞后都会影响到全市各级各部门之间横向和纵向的公文快速交换和事项办理。无论是哪个单位,任何一个部位和环节的缺失都会造成本单位网上办公无法有效推进,进而影响到全市网上办公进程。因此,各级各部门要提高认识、强化领导,主要负责同志要切实组织好本地本单位深化网上办公工作,领导班子成员要率先垂范,带头学习网上办公知识和技能,坚持使用协同统一办公平台开展工作,更好推动网上办公工作的顺利开展。

二是从重点应用入手推进网上办公。协同统一办公平台包含20多个功能模块,基本涵盖了机关日常办公所需功能。各级各部门单位可先从收文管理、发文管理等常用功能入手,将本单位非涉密的对外、对内发文,以及接收外单位来文后的阅文、分发等大量重复性的收发文工作先行通过协同统一办公平台进行处理,将网上办公运转起来,然后根据工作需要逐步启用办公平台其他功能模块。

三是加快推进办公平台运行工作。各县市区电子政务主管部门要抓紧推进网上办公工作,严格按照全市网上办公“统一领导、统一规划、统一平台、分步实施”的原则要求,加快推进网络环境搭建和办公系统培训工作,抓紧进行试运行,尽快正式投入运行,确保年底前全面完成县市区所属部门和镇街的网上办公工作。自11月份起,每月5日前,各县市区要认真填写《网上办公推进情况统计表》(见附件2),由电子政务主管部门主要领导签字、加盖公章后,报市信息办和市综合信息中心(同时报电子版)。联系人:王春燕,联系电话(传真):8789684,电子邮箱[email protected]

四是加强督查考核。市政府将进一步加强对各级各部门各单位网上办公开展情况的督查考核。自11月份起,每月10日前,市信息办将市直各部门、单位网上办公情况及各县市区网上办公推进情况统计汇总,并及时进行通报,同时在“中国潍坊”政府内部办公网(http://nw.wf.cn)和协同统一办公平台登录页面进行公布。年底,市政府办公室将会同市信息办对各县市区及市直部门、单位开展网上办公情况进行抽查检查、现场分析调度,作为考核的重要依据。

附件:

1.市政府部门单位3-9月份网上办公情况统计表

2.县市区(市属开发区)网上办公推进情况统计表

潍坊市人民政府办公室

2014年10月20日

潍政办字159号附表.doc

http://www.weifang.gov.cn/WFZW/ZFWJ/WZBZ/201410/P020141030353650410793.doc

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