安康市人民政府办公室关于印发安康市开展“83.7.31”特大洪灾30周年警示教育活动实施方案的通知

安康市人民政府办公室关于印发安康市开展“83.7.31”特大洪灾30周年警示教育活动实施方案的通知

安康市人民政府办公室关于印发安康市开展“83.7.31”特大洪灾30周年警示教育活动实施方案的通知

安政办发〔2013〕40号

汉滨区人民政府，市政府有关工作部门、直属机构：

《安康市开展“83.7.31”特大洪灾30周年警示教育活动实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

安康市人民政府办公室

2013年4月8日

安康市开展“83.7.31”特大洪灾30周年警示教育活动实施方案

1983年7月31日，汉江流域发生百年不遇特大洪灾，给沿岸人民群众生命财产造成重大损失，汉江安康城区段洪峰流量31000ｍ³/s，水位259.23m，安康老城区遭受灭顶之灾，870人遇难，直接经济损失4.13亿元。今年是安康“83.7.31”特大洪灾30周年，根据《2013年政府工作报告》提出的“以‘83.7.31’安康特大洪灾30周年纪念为契机，深入开展防汛减灾警示教育活动。完善汛期防抢撤预案，提高预测预警、灾害防范、应急处置能力，切实保障人民生命财产安全”的要求，制定如下活动实施方案：

一、活动宗旨

本着“以史为鉴、警示教育、启示后人”的宗旨，按照“市县（区）联动、分级负责、逐项进行”的原则，深入扎实地开展防汛减灾警示教育宣传活动，达到存史、资治、警示、铭恩的目的，切实增强公众水患意识，提高群众避险自救能力，全面提升防汛减灾科学化水平，全力做好防汛减灾工作。

二、主要内容

（一）系统征集整理“83.7.31”特大洪灾史料。4月底前，系统搜集、抢救保护、开发利用有关防汛减灾文献史料，按照“客观、完整、系统、备份”的原则，面向社会公开征集、系统整理洪灾史料，尊重历史、客观公正、正面为主、警示今人、启示后人，形成一套比较完整的安康“83.7.31”特大洪灾专题史料。

（二）拍摄制作防汛减灾警示教育电视专题片。争取陕西电视台支持我市拍摄一部警示教育电视专题片。教育引导群众铭记灾害教训，永铭党恩，百倍警惕，毫不松懈地做好防汛减灾工作。

（三）举办多层次防汛减灾研讨活动。7月底前，邀请国内知名高校、科研机构专家学者和“83.7.31”洪灾经历者，客观分析我市洪涝灾害规律，运用社会公共应急管理理论，研讨科学防范洪涝灾害的对策措施，全面提升防汛减灾科学化水平。

（四）建立防汛减灾警示教育基地。依托安康城区东坝防洪保安工程建设，规划建设防汛减灾警示教育基地，组织开展系列警示教育宣传活动。

三、组织领导

成立全市防汛减灾警示教育宣传活动领导小组，组成人员和职责分工如下：

组长：邹顺生市政府副市长

副组长：陈扬斌市政府副秘书长

吴平市水利局局长

吕正勇市委宣传部副部长

杨海波市文广局局长

石昌林规划局局长

李森文汉滨区委常委、副区长

成员：曾忠文市水利局副局长、市防汛办主任

王毅安康气象局局长

毛成本安康水文水资源局局长

梁博泉安康电视台台长

胡红卫安康日报社副总编辑

李波涛市防汛办副主任

李任重市档案局副局长

马晓荣安康城区防洪工程办副主任

雷中俊安康水电厂副厂长

胡登基汉滨区政府办副主任

陈扬钶汉滨区水利局局长

李卫东汉滨区防汛办主任

罗先余汉滨区文广局党委书记

领导小组下设综合协调组、洪灾史料征集组、电视专题片制作组、防汛研讨组和新闻宣传组，各组职责分工如下：

1．综合协调组。全面负责整个活动的整体筹划、方案制定、组织实施、有关活动的督办落实等工作，确保各项活动有序推进。

组长：陈扬斌市政府副秘书长

副组长：曾忠文市水利局副局长、防汛办主任

李森文汉滨区委常委、副区长

2．洪灾史料征集组。4月底前，由市防汛办牵头组织，市区档案局（馆）、市规划局（城建档案馆），市区文广局（群艺馆、博物馆）、方志办、防汛办和有关媒体及社会团体参与。按照“客观、完整、系统、备份”的原则，征集有关史料，客观反映“83.7.31”特大洪灾和抗洪救灾工作，形成一套比较完整的“83.7.31”特大洪灾专题档案资料。

组长：李波涛市防汛办副主任

责任副组长：李任重市档案局副局长、档案馆副馆长

副组长：李善静市城建档案馆馆长

罗先余区文广局党委书记

工作人员从有关单位抽调。

3．电视片制作组。由陕西电视台与安康电视台合作负责，市水利局、住建局、文广局、扶贫局、移民局及市（区）文广局和有关单位参与。5月底前，高标准、高质量制作出反映“83.7.31”特大洪灾及30年来防汛减灾、移民搬迁、生态建设等方面工作电视专题记录片。

组长：梁博全安康电视台台长

副组长：王武周安康电视台副台长

工作人员由省、市电视台和有关部门抽调。

4．防汛研讨组。7月底前，由市防汛办牵头，市气象局、水文局、安康电厂和各县区防汛办等单位参与。组织召开一次高层次、专业性防汛减灾研讨会，深入分析研讨我市防汛减灾工作面临的新形势、新任务，深入探讨强化防汛减灾政策措施，进一步提高我市防汛减灾能力和科学化水平。

组长：曾忠文市水利局副局长、防汛办主任

副组长：李波涛市防汛办副主任

工作人员从有关单位抽调。

5．新闻宣传组。由市委宣传部牵头，汉滨区委宣传部、安康日报社、安康电视台、市政府网站及有关媒体抽调人员组成。

负责筹划、组织整个活动的宣传报道工作。

组长：吕正勇市委宣传部副部长

工作人员从市、区有关单位抽调。

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