关于印发塔城地区开展“服务中小微企业、服务‘短平快’项目，促企业成长发展、促就业增收”活动实施方案的通知

关于印发塔城地区开展“服务中小微企业、服务‘短平快’项目，促企业成长发展、促就业增收”活动实施方案的通知

关于印发塔城地区开展“服务中小微企业、服务‘短平快’项目，促企业成长发展、促就业增收”活动实施方案的通知

各县（市）人民政府，巴克图辽塔新区管委会，地区各有关部门：

《塔城地区开展“服务中小微企业、服务‘短平快’项目，促企业成长发展、促就业增收”活动实施方案》已经行署同意，现印发你们，请认真贯彻执行。

2015年3月24日

塔城地区开展“服务中小微企业、服务‘短平快’项目，促企业成长发展、促就业增收”活动实施方案

为认真贯彻落实自治区推进中小微企业发展座谈会和“短平快”项目促就业推进会议精神，进一步优结构、转方式、稳增长、促就业，推进社会稳定和长治久安，地区决定开展服务中小微企业服务“短平快”项目促企业成长发展促就业增收活动，并制定本实施方案。

一、指导思想

以中央第二次新疆工作座谈会、中央民族工作会议和经济工作会议精神为指导，以贯彻落实自治区党委经济工作会议和“适应发展稳定新常态、筑牢长治久安好基础”系列活动为重点，突出社会稳定和长治久安这个总目标，以扶持发展中小微企业、加快建设“短平快”项目为抓手，促进各族群众就业收入明显增长，筑牢夯实社会稳定经济基础，用现代文明引领农牧区群众观念习俗、生产生活方式不断发展进步。

二、目标任务

着重选择符合地区特色、当年实施当年见效、解决就业效果明显的民、特、精、新项目为扶持重点的百户中小微企业.百余个“短平快”项目，实现新增就业9239人。“双百”企业投资、增加值的增长速度高于全地区平均增长水平5个百分点。其中：乌苏市、沙湾县各选择不少于30户中小微企业、30个“短平快”项目；塔城市、额敏县各选择不少于15户中小微企业、15个“短平快”项目；托里县、裕民县、和布克赛尔县各选择不少于7户中小微企业、10个“短平快”项目。“短平快”项目要以就近方便增加城镇、乡村人员就业和促增收为目标，以农副产品加工和一些民族特色、地方特色加工业为重点，确保年内一批新建项目加快建设进度。

三、责任分工

（一）经信、发改、财政、商务等部门要全面贯彻落实自治区即将出台的关于支持中小微企业健康发展实施意见。

（二）各有关部门要积极为地区重点企业争取自治区项目扶持资金，力争不少于100个中小微企业和“短平快”项目获得补助资金。其中：地区经信委不少于50个，地区商务局、科技局、民宗委、乡镇企业局各不少于10个。

（三）各金融机构要多措并举加大信贷支持力度，政府、银行和企业建立定期联系制度，企业积极建立良好诚信体系。推广建行开展的“助保贷”业务，加快直接融资、抵押、集合发债、地方股权融资等服务平台建设。

（四）发改、国土资源、人力资源和社会保障、经信、环保、安监等部门及各金融机构要简政放权，提高办事效率，在项目审批、土地、公司设立、融资服务、就业培训、人才引进和环评等方面给予大力支持。

（五）招商、经信、农业等部门要加大项目联系服务力度，组织引导企业项目加强协作联合。在自治区“短平快”项目促就业推进会上，喀什地区英吉沙县介绍了山东中兴集团创办手套加工项目，当年在县、乡（村）办总厂和分厂吸纳就业人员1300人，并力争三年促进万名少数民族转移就业，成为自治区典型，值得学习借鉴。

（六）各县（市）要筹措不低于1000万元专项扶持资金，其中财政状况良好县（市）不低于2000万元资金，主要用于科技创新项目补贴、贷款贴息、补充担保本金、建行“助保贷”、厂房建设、设备购置补助以及参股合作等，对进展快、效率高的项目优先给予资金支持。

（七）政府担保公司要充分发挥主导作用，积极参与再担保业务。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。服务中小微企业、推进“短平快”项目建设是自治区党委“适应发展稳定新常态、筑牢长治久安好基础”六个系列活动中的两项重要内容。各县（市）、各部门要高度重视“两服务两促进”活动，做好项目推进、统筹协调服务工作，确保活动取得实效。地区将成立领导小组，具体抓好相关工作。各县（市）要成立相应组织机构，明确具体责任人、工作任务。地区将此项工作纳入年底绩效考核内容。

（二）协调合作，完善机制。各级各部门要密切配合，加强协调沟通，形成工作合力，并及时召开相关会议研究部署，协调解决工作中遇到的问题，有力推进各项工作开展。

（三）加大宣传，营造舆论氛围。各有关部门要通过广播、电视、网络等多种渠道，采取召开座谈会、深入现场等多种方式，大力宣传服务中小微企业、“短平快”项目相关政策，形成凝心聚力推进企业项目建设的良好氛围。

附件：1.地区重点企业名单

2.地区传统特色优势产业“短平快”项目基本情况

附件1：

地区重点企业名单

一、塔城市（10家）

1.塔城市恒星水泥制造有限公司

2.新疆塔城储绿粮油集团储绿面粉厂

3.新疆天成番茄制品有限责任公司

4.塔城市新川乳业有限责任公司

5.塔城市天新酒业有限公司

6.塔城市华信实业有限责任公司

7.塔城市鹏坤玉米食品有限责任公司

8.塔城市喀拉哈巴克乡当当综合专业合作社

9.塔城市张新生打瓜籽加工专业合作社

10.塔城市清美纸杯厂

二、额敏县（14家）

11.新疆金塔毛纺织有限公司

12.额敏县绿乡果蔬有限公司

13.额敏县腾飞尘霄新型建材有限公司

14.额敏县盛康食品科技公司

15.额敏县也木勒牧场民生坊手工专业合作社

16.额敏县恒鑫实业有限公司

17.额敏县泰和富华豆制品有限公司

18.额敏县新大同创生物工程有限公司

19.新疆新天俊面粉有限公司

20.新疆黑丫头乳制品有限公司

21.额敏县九州种业有限公司

22.新疆维帝食品有限责任公司

23.新疆隆惠源药业有限公司

24.额敏县田力特肥业有限公司

三、乌苏市（30家）

25.乌苏市华泰石油化工有限公司

26.乌苏市玉玺石化有限公司

27.乌苏市玺越联合化学有限公司

28.乌苏市明源石油化工有限公司

29.乌苏市盛维生物工程有限公司

30.乌苏市华美纸业有限公司

31.中电投乌苏四棵树煤炭有限公司

32.乌苏市昌茂纺织有限公司

33.乌苏市锦鹏棉业有限公司

34.乌苏市新创盛达纺织有限公司

35.新疆城轩高新材料有限公司

36.乌苏市银特建材公司

37.新疆乌苏啤酒（乌苏）有限公司

38.新疆宇鑫混凝土有限公司

39.乌苏市博兰建材有限公司

40.新疆龙首油脂有限公司

41.新疆天玉生物科技有限公司

42.新疆天山红番茄制品有限公司

43.乌苏市北方新科有限公司

44.乌苏市禹通管业科技有限公司

45.乌苏市盛康鸿泰实业有限公司

46.新疆科立机械设备有限公司

47.新疆恒通赛木科技有限公司

48.乌苏市凯隆源金属制品有限公司

49.乌苏市鑫瑞工贸有限公司

50.乌苏市中远科技有限公司

51.乌苏市金实果蔬有限公司

52.高密盛泰玻璃制品有限公司乌苏分公司

53.乌苏市鹏程植保机械有限公司

54.新疆钵施然农业机械科技有限公司

四、沙湾县（27家）

55.新疆银鹰工贸有限公司

56.天帆工贸有限公司

57.新疆沙湾秦岭纺织有限责任公司

58.瑞隆油脂分公司

59.盘龙油脂公司

60.沙湾县众泰汇鑫化工有限公司

61.沙湾县盖瑞乳制品有限公司

62.新疆伊欣中天实业有限公司

63.新疆富春水力发电投资有限公司

64.福升工贸有限责任公司

65.沙湾银达建材有限责任公司

66.新疆佳林木业有限责任公司

67.新疆昊通钢结构有限公司

68.沙湾县鑫大科技有限公司

69.新疆帅科煤化有限公司

70.沙湾县鹏硕煤化工有限公司

71.沙湾万特矿业有限公司

72.新疆合兴化工有限公司

73.天舜沥青有限公司

74.新疆鸿发大西北有限公司

75.安达化工有限公司

76.新疆中石新能源有限公司

77.新疆鑫珑塑业有限公司

78.瑞德科技有限公司

79.新疆森吉公路工程装备有限公司

80.豪耀电子科技公司

81.新绿洲公司

五、托里县（8家）

82.托里县绿之风农业发展有限公司

83.徐矿集团新疆塔城铁煤能源有限公司恒源煤矿

84.托里县阿合别斗乡玛依拉根村种养殖业农民专业合作社

85.托里县阿合别斗乡宏齐种养殖农民专业合作社

86.托里县达尔汗农产品购销农民专业合作社

87.托里县阿斯哈尔乳制品加工有限公司

88.托里县招金北疆矿业有限公司

89.托里县金福黄金矿业有限公司

六、裕民县（5家）

90.新疆巴尔鲁克牧业有限责任公司

91.新疆裕民天鼎红花油有限责任公司

92.新疆谢力盖牧业有限责任公司

93.新疆宏展特色农业科技开发有限责任公司

94.新疆红花缘科技有限责任公司裕民分公司

七、和布克赛尔县（12家）

95.沙吉海煤业有限责任公司

96.宏达盐业有限责任公司

97.新疆中非夏子街膨润土有限责任公司

98.新疆赛尔鹏远复合材料有限责任公司

99.新疆全荣建材有限公司

100.东升彩钢材料制造有限公司

101.康隆农业科技发展有限公司

102.蒙哥尔肉类开发有限公司

103.新疆洪古尔生物制品有限责任公司

104.江格王绒制品有限公司

105.天雨农业技术开发有限公司

106.阿依舍工贸有限责任公司

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