杭州市人民政府办公厅关于做好2010年杭州市普通高校和各类高中招生考试工作的通知

杭州市人民政府办公厅关于做好2010年杭州市普通高校和各类高中招生考试工作的通知

杭州市人民政府办公厅关于做好2010年杭州市普通高校和各类高中招生考试工作的通知

杭政办发电〔2010〕22号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

为做好2010年杭州市普通高校和各类高中招生考试工作，根据全国普通高校招生考试电视电话会议和省高校招生考试工作联席会议精神，经市政府同意，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，加强领导，维护国家教育考试权威

做好普通高校和各类高中招生考试工作，关系人民群众的切身利益和教育的公平公正，关系社会的和谐稳定。今年的高考和中考正值上海世博会召开之际，浙江作为“环沪护城河”区域，安全保卫及维护社会稳定工作责任重大。特别是近期国

内连续发生校园安全事件，给即将到来的高考和中考工作带来了更大压力与更加严峻的考验。因此，做好今年的高考和中考工作，任务艰巨、责任重大、意义深远。各级政府和各有关部门要从维护社会和谐稳定的高度，以对广大考生和人民群众高度负责的精神，始终把握“国家绝密、社会焦点、政府行为、共同责任”的原则，切实加强领导，明确职责分工，健全工作机制，落实政策措施，做好保障工作，确保全市高考和中考安全、平稳进行。

二、周密部署，加强管理，确保考试组织安全有序

今年全市将有近5万名学生参加普通高校招生考试，8万名学生参加各类高中招生考试。各级政府和各有关部门要细化考试工作方案，周密部署，突出重点，及时排查安全隐患。要严格按照国家和省有关规定，认真做好试卷安全保密工作，明确试卷印制、运送、保管和发放等环节的具体细则，加强对试卷保密室、做卷室的网络监控。要按照教育部有关要求，落实好特殊情况下考场管理应急方案和模拟演练。保证力量配备，健全内控措施，科学组织安排考试各项工作。做好考点和考场的清理工作。严格执行监考回避、异地巡考等监督制约制度。针对近年来出现的高考违纪舞弊案件新情况，各级教育部门要在学习和掌握国家有关招生考试政策的基础上，进一步完善内部管理制度、重大问题及时报告制度、零报告制度、招生考试督查制度、违纪舞弊通报制度等各类招生考试制度，堵塞漏洞，减少失误，提高管理水平。

三、制订预案，及时处置，建立预警和快速反应机制

各级政府和有关部门要严格落实《国家教育考试工作应急预案》和《浙江省学校公共突发事件应急预案》，细化各类突发事件的具体应急预案，切实提高处置突发事件的能力。各考点（学校）要进一步完善高考和中考工作应急预案，做到培训到位、处置靠前、快速反应。要完善安全保卫、交通管理、供电供水等应急机制，特别要针对今年我国出现的一些极端气候情况，制订应对洪水、台风和泥石流等自然灾害的处置措施。

四、加强宣传，正面引导，切实做好各类服务工作

要多渠道、多形式对广大考生和家长开展释疑解惑。继续加强对考生的全过程指导，使考生全面、及时了解政策规定及相关信息。宣传、教育等部门及新闻媒体要加强沟通，营造良好的社会舆论氛围。坚持正确的舆论导向，正确开展高考和中考宣传报道。要以人为本，根据考生需要，将管理寓于服务之中，为考生创造平静、宽松、和谐的考试环境。

五、明确责任，分工协作，确保各项工作落到实处

高考和中考是一项系统工程，要坚持政府领导、教育部门牵头、相关部门协作的工作机制，各有关部门要认真落实5月20日市政府关于做好2010年杭州市普通高校招生考试和各类高中招生考试工作专题会议精神，各司其职，密切配合，共同做好高考和中考各项保障工作。

要加强高考和中考联合值班工作，公安、卫生、环保、无线电管理等部门要派员到市教育考试院联合值班，及时处置各类突发性事件。各有关部门在高考和中考期间要安排专人24小时值班，及时发现和解决问题，并指导各区、县（市）做好所在地考区考试的有关保障工作。

教育部门要加强标准化考点、规范化试场建设，特别要加强对新设考点（学校）的管理与检查，做好监考人员选聘和保密培训工作；落实各项试卷安全保密措施，确保试卷安全；考前要对所有考区进行专项检查。要指导各考点（学校）在考前对考生进行诚信教育和考风考纪教育，督促考点（学校）做好双路供电线路改造工作。各考点（学校）要对校内食堂和商店进行卫生检查。

保密部门在考前要对所有试卷保密室进行全面检查，对不符合要求的提出整改意见，责令限期整改；检查相关保密措施和制度的落实情况；提供区、县（市）试卷运送车辆的免检证明，并协助公安和无线电管理部门对利用高科技手段窃取试卷内容的案件进行查处。

监察部门要协助做好有关投诉和举报受理工作。

宣传部门要及时、全面、准确地报道有关招考政策等信息，并正确把握舆论导向，严把涉及考试、招生等相关宣传报道关，努力营造宽松的考试氛围，帮助考生以平和心态参加考试。

公安部门要协助教育部门做好试卷运送和保管等安全保卫工作。送卷车辆要与“110”指挥中心联动，负责处置试卷运送中可能发生的各种突发事件；协助教育部门做好考点（学校）门前视频监控设备与公安部门的联网，确保在高考和中考前完成联通。设置警戒线，增派警力，加强各考点（学校）门前的安全保卫工作；加强高考和中考期间及前后的网络监管，对有关考试的违法违规信息，根据应急预案要求及时予以处置。

公安交警部门要做好考点（学校）周围的交通疏导工作。今年高考时间为6月7日—9日（星期一至星期三）、中考时间为6月14日-15日（星期一至星期二），交通压力较大，要周密安排，确保高考和中考工作用车的畅通行驶，负责疏导各考点（学校）门前的交通秩序，安排好各考点（学校）门前及周边道路临时上下车点和应急出租车停放点等工作，并做好县（市）考点（学校）附近临时停车场增设等工作，方便接送考生车辆的停放。

消防部门要加强对所有试卷保密室的消防安全检查，排除各种消防安全隐患。

卫生部门要加强对考前、考中疫情的研判分析，及时提出并落实相应防控措施；对考点（学校）内的食堂、商店及周边饭店、宾馆进行专项检查，特别是对考生集中住宿的宾馆和饭店进行检查，确保考生和考务人员的饮食安全，防止重大疫情、群体性食物中毒等事件发生；在各考点（学校）周边医院开设考生“绿色通道”，方便考生就诊。

环保部门要在高考和中考前会同有关部门发布加强高考和中考期间环境噪音管理工作的通告，确保考生有安静的学习、考试和休息环境；在高考和中考前对各考点（学校）周边的噪音和环境进行摸底排查，对不符合要求的，发出告诫通知书，责令限期整改；在高考和中考期间，加强对各考点（学校）的巡查，及时处置各类突发事件。

建设和交通部门要充分考虑道路改造和工程建设对环境的影响，采取有效措施，努力把工程施工噪音的影响降至最低程度，努力为考生营造良好的考试环境。

城管执法部门要对各考点（学校）周边环境进行综合治理，特别是对无证经营的小摊小贩及考点（学校）周边人行道停车等问题进行清理，并配合文广新闻出版、环保等部门对环境和噪音等问题进行联合执法。

电力部门要在考前对各考点（学校）外围线路进行专项检查，制订突发事件应急预案，及时处置各类电力突发事件，确保高考和中考期间的正常供电。

市城投集团要保证考点（学校）自来水的正常供应，并在考前对考点（学校）的燃气安全使用情况进行检查。要落实公交车在考点（学校）附近改为人工报站事宜；做好市开元商贸职业学校流水苑校区考点附近公交站台的临时迁移工作。

信访部门要做好各类涉考投诉的受理工作，及时将有关情况转报相关部门；做好考试相关问题的解释工作，使市民群众理解在高考和中考期间因采取临时性措施带来的不便。

无线电管理部门要加强对无线信息的技术监管，做好考点（学校）周围无线信号的监测工作，一旦发现可疑信号，立即采取措施，切断信号，查清可疑人员和车辆，并会同公安和保密等部门及时予以处置。

武警部队要协助市教育考试院做好试卷的安全保密工作。

94936部队应在不影响飞行任务执行的前提下，尽可能避开高考和中考的考试时间进行训练，特别是6月15日下午2时至2时30分的中考英语听力考试期间，尽可能停止飞行，为考生营造安静的考试环境。

各区、县（市）政府要认真做好高考和中考各项保障工作，召开专题会议，研究、部署和协调有关工作，建立工作责任制，确保责任落实到部门、落实到专人。

杭州市人民政府办公厅

二○一○年五月二十六日

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