新乡市人民政府办公室关于印发中洛输油管道新乡段集中拆除违章占压物和土炼油炉的实施方案通知

颁布单位：河南省新乡市人民政府办公室	文号：
颁布日期：2005-12-01	失效日期：
效力级别：地方法规及地方人大文件

新乡市人民政府网站

新政办〔２００５〕１８０号

卫辉市、新乡县、获嘉县、开发区、红旗区、输油管道安全保护工作联席会议:

新乡市输油管道安全保护工作联席会议办公室制订的《关于对中洛输油管道新乡段集中拆除违章占压物和土炼油炉的实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,望认真组织实施,切实抓好落实。

二○○五年十二月一日

中洛输油管道新乡段集中拆除违章占压物和土炼油炉的实施方案

按照国务院和省、市政府统一部署,为了切实维护我市中洛输油管道沿线区域的生产安全,开展整治输油管道治安秩序专项行动,依法拆除违章占压输油管道建筑物和非法土炼油炉,依法打击打孔盗油犯罪活动,杜绝销赃渠道,确保全段生产治安秩序稳定,特制定如下实施方案。

一、工作目标

深入贯彻国家、省、市集中整治中洛输油管道生产治安秩序专项行动工作会议精神,落实１０月３０日国务院油气田及输油气管道安全保护部际联席会议督导组在新乡检查工作汇报会上,市领导提出的对“违章占压输油管道的３６座建筑物和３座久未拆除的土炼油炉必须在１２月２０日前全部拆除”的要求,依法彻底拆除违章占压输油管道建筑物和非法土炼油炉,切实维护中洛输油管道安全。

二、组织领导

为加强拆除违章占压输油管道建筑物和非法土炼油炉专项工作的领导,成立以市人民政府副秘书长李双安为组长,市公安局副局长贾海庆为副组长,市综治办、市监察局、市国土资源局、市工商局、市环保局为成员的专项工作领导小组。小组下设办公室,办公室设在市公安局治安支队,市公安局治安支队长王郑宏任办公室主任,具体负责拆除违章占压输油管道建筑物和非法土炼油炉专项行动工作的协调工作。有关县(市)、区也要成立相应的工作领导机构,具体负责此项工作。

三、工作安排

专项行动分三个阶段

(一)宣传发动阶段(１１月２５日至３０日)

输油管道沿线的县(市)区、市直有关职能部门要采取会议、板报、宣传车等形式宣传违章占压输油管道建筑物和非法土炼油炉的重要性和危害性;新闻媒体要积极配合,及时刊发清理占压输油管道建筑物和非法土炼油炉的有关报道,形成全民参与的氛围。

(二)取缔拆除阶段(１２月１日至２０日)

各有关县(市)区、市直有关单位,要按照《方案》要求,对违章占压输油管道建筑物(附统计表),由辖区统一组织相关职能部门在规定时间内,集中进行拆除和搬迁,对辖区土炼油炉进行集中拆除。

(三)检查验收阶段(１２月２０日至３０日)

市拆除违章占压输油管道建筑物和非法土炼油炉专项行动领导小组,将由市有关领导和相关部门组成验收小组,逐单位进行验收,对工作措施得力,拆除取缔到位的县(市)、区通报表扬;对工作措施不力,到期未完成任务的部门进行通报批评;对工作失职或造成不良影响的,将追究相关领导的责任。

四、工作要求

(一)提高认识,统一思想。石油管道的安全关系着国家能源安全。违章占压输油管道的建筑物不仅对管道造成安全隐患,而且极易发生火灾、爆炸造成群死群伤重大恶性事件。非法土炼油炉存在着重大安全隐患,不但对环境造成污染,同时威胁着周边群众生命安全和身体健康,也为打孔盗油犯罪分子提供了销赃渠道。各有关县(市)、区一定要站在维护国家能源安全的高度,切实重视,集中精力搞好此项工作。

(二)严格要求,高质量的完成任务。各县(市)、区要对附表中所列辖区的违章建筑物按照《石油天然气管道保护条例》要求,依法拆除,做到远离输油管线中心线两侧五米。对非法土炼油炉,拆除设施后要达到恢复土地原貌。此次集中拆除违章建筑物和小土炼油炉明确专人负责,并拍照,由辖区乡(镇)长签字后一并存档。

(三)加强协作,齐抓共管。公安机关要充分发挥其执法职能,对妨碍专项行动的人员要按照《刑法》和《治安管理处罚条例》的规定从严处理;国土部门对违章占压输油管道建筑物依法进行拆除;工商行政管理部门对无证经营的土炼油炉要依法予以重罚取缔;安全生产监督部门对存在安全隐患的要认真查处;环保部门要按照环境保护相关规定予以关闭;监察部门对工作不力的给予责任追究,确保专项行动工作取得实效。

(四)实行报告制度。按照属地管理原则,在集中治理阶段实行阶段报告制度,１２月１日、１２月１０日、１２月２０日,各阶段的工作情况要及时上报市输油管道安全保护联席会议办公室,联席会议办公室要对工作进展情况进行通报。

联系电话:３０９６６０７５０３０６１３５０３０６１１

附件:１.２００５年专项行动市联席会议挂牌督办整治的违章占

压建筑物

２.违章占压中洛输油管道新乡段建筑物统计表

３.获嘉县仍未拆除的三座土炼油炉情况登记表

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