市人民政府办公厅印发关于联合开展建设项目规划执行情况专项清理整治工作方案的通知

市人民政府办公厅印发关于联合开展建设项目规划执行情况专项清理整治工作方案的通知

市人民政府办公厅印发关于联合开展建设项目规划执行情况专项清理整治工作方案的通知

各区、市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市政府有关工作部门：

《关于联合开展建设项目规划执行情况专项清理整治工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

2015年5月24日

关于联合开展建设项目规划执行情况

专项清理整治工作方案

为切实贯彻市委、市政府“学规划、懂规划、用规划、守规划”的工作要求，进一步规范建设行为，维护规划的严肃性、权威性，严厉打击违法建设、违规使用等行为，确保项目实施全过程严守规划、依法建设、依规使用，推动建设项目依法依规加快实施，市规划局、市住房城乡建设局、市国土资源局、市生态文明委和观山湖区政府经多次会商研究，决定对观山湖区辖区内建设项目的规划建设执行情况联合开展专项清理整治，并通过观山湖区为试点，逐步在全市推开专项整治工作。特制定本方案。

一、清理整治对象

观山湖区辖区范围内，2008年至今的各类拟建、在建、建成及已投入使用项目。

二、工作重点及目标

对不按规划批准内容建设的项目按要求进行整改查处，对未经规划审批即开工建设的项目坚决查处，对规划、国土、建管、林业、环保等手续不完备的项目责令完善，对违法建筑一律拆除，对违规投入使用的项目依法纠正和处置。

三、组织机构

为加强此项工作的组织领导，拟成立专项清理整治工作领导小组（以下简称“领导小组”），组长由市政府分管秘书长担任，常务副组长由市住房城乡建设局、观山湖区政府主要领导担任，副组长由市规划局、市国土资源局、市生态文明委主要领导及观山湖区政府分管领导担任。领导小组下设办公室在市住房城乡建设局，住房城乡建设局局长刘朱兼任办公室主任，负责领导小组日常工作。各成员单位职责如下：

规划部门：负责检查项目的规划审批情况，对未批即建、未按规划审批要求建设和使用的项目进行查处。

住建部门：负责检查项目建设施工、销售、竣工备案许可等情况，对违规建设行为进行查处。

国土部门：负责检查建设项目用地手续是否齐全，对违法用地行为及时进行查处。

生态部门：负责检查项目环保、林业及排污等手续的办理情况及设施的建设运行情况，对违法违规行为进行查处。

四、实施步骤

（一）下发通知（5月25日前）

由市政府办公厅批转市规划、住建、国土、生态及观山湖区政府联合上报的方案，明确在观山湖区进行试点并提出工作要求。

（二）自查清理（5月25日—6月10日）

由观山湖区政府牵头，组织区规划、住建、国土、生态等部门开展联合专项行动，对观山湖区范围内建设项目相关手续办理及建设、使用情况进行摸底排查，建立排查台账。

（三）限期整改（6月10日—7月10日）

由市领导小组办公室牵头，组织市规划、住建、国土、生态等部门根据观山湖区自查清理情况，通过抽查、巡查等方式，对手续不完善、不按照规划审批的内容进行建设、使用的项目依法查处并限期整改。

（四）巩固成果（7月10日—8月10日）

加强督查，防止反弹。一是领导小组各成员单位对清理整治后的建设项目进行定期、不定期巡查，防止违法违规建设使用行为反弹。二是领导小组办公室对成员单位加强督查考核，对存在推诿扯皮、工作不力的单位和个人严厉问责，确保工作职责落实到位。三是观山湖区及市各相关部门要做好建设项目清理整治过程中的信访维稳工作，确保专项清理整治期间社会面稳定。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。建设项目专项清理整治试点工作对我市经济社会发展有着重要意义，相关部门务必统一思想，严格履责，共同确保工作顺利实施。

（二）统筹安排，周密部署。观山湖区政府及市相关部门要在领导小组的领导下开展工作，通过认真组织、精心部署，协调解决推进过程中的重大问题。同时，领导小组将定期召开联席会议，通报工作进展，研究解决重大问题、重大事项，推动工作顺利开展。

（三）注重宣传，加强引导。相关部门要做好建设项目专项清理整治工作的宣传报导，加强对清理整治工作必要性的宣传，为工作开展营造良好的舆论氛围。

（四）依法行政，维护稳定。在工作开展中，各部门要严格依法行政，规范执法，同时要正确处理依法行政与维护稳定的关系，提前做好各项相关工作预案，防止因工作不到位引发恶性事件。

（五）加强督查，巩固成果。对于清理整治工作中的违法违纪行为，一经查实，严肃处理，对于干扰、阻碍清理整治工作的单位和个人，将依法予以处理。

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