关于切实抓好当前几项重点工作的通知

关于切实抓好当前几项重点工作的通知

关于切实抓好当前几项重点工作的通知

各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：

5月10日，市委召开常委会，传达学习省委苏荣书记、省政府吴新雄省长、省委政法委舒晓琴书记在全省加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作专题研讨班上的重要讲话。会议指出，加强和创新社会管理，做好新形势下的群众工作，对维护社会稳定、促进社会和谐、推动经济社会又好又快发展至关重要。为深入贯彻落实全省加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作专题研讨班和市委常委会精神，确保实现时间过半完成任务过半的目标，经市政府同意，现就当前突出抓好的几项重点工作通知如下：

一、切实抓好项目建设

1．抓好项目引进。围绕工业三大产业、现代服务业、现代农业和基础设施建设等重点领域，充分发挥三大园区优势，瞄准沿海发达地区、香港、台湾等重点地区和央企，积极引进更多的大企业、大项目。

2．抓好项目管理。把项目建设管理作为项目工作的重点，进一步建立健全项目开发、管理以及招投标等工作机制，强化重点项目服务责任落实和考核，严格落实已出台的投资管理办法。

3．抓好项目调度。进一步加强项目调度，加快重点项目的前期工作和建设进度，坚持重点项目调度会制度，及时解决项目建设中遇到的困难和问题。

4．抓好项目推进。对所有重点项目，要按照时间节点，高强度、快节奏推进。当前，要着力抓好赛维新增2000兆瓦多晶硅片、瑞晶四期20条电池片生产线、赣锋锂业1.5万吨氯化锂及5000吨高纯碳酸锂、江锂公司镍板深加工、新钢1550毫米冷轧工程等项目建设，确保项目早竣工、早见效。

二、切实抓好工业生产

1．抓好优势产业发展。突出抓好钢铁、新能源、新材料三大产业发展，以重大产业项目为突破口，抓好一批大项目落户，延长产业链，培育大产业。

2．抓好骨干企业培育。切实按照实施“十百千亿”工程、突破工业5000亿的总体部署，在技改项目、企业上市、银行贷款、项目用地等方面实行倾斜服务，扶优扶强，加快形成一批支撑力强、成长性快、科技含量高的骨干企业群体。

3．抓好企业运行调度。千方百计帮助企业解决生产中的困难和问题，尤其要精心抓好电力调度，千方百计增加电力供应，全力做好电力、电煤外购工作。

三、切实抓好农业生产

1．抓好早稻田间管理。农业部门要加强技术指导，重点抓好水分、施肥、病虫害防治等田间管理，确保早稻丰收，为全年粮食增产打下基础。

2．抓好防汛防灾工作。现在已进入汛期，各地各有关部门要切实抓好防汛防灾各项措施的落实，尤其要密切防范灾害性天气引发的地质灾害，提前在人力、物力、财力上做好准备，确保农业生产不受大的影响。当前，天气持续晴朗高温，各地要做好抗旱保苗工作。

3．抓好农业服务体系建设。认真总结农业合作组织的成功经验，大力支持农民专业合作社发展，积极推行农业机械化，促进农业产业化经营。加强对农业科技的推广应用，着力提高农产品的产量和品质。

4．抓好农业产业化龙头企业发展。大力实施农业产业化“1010工程”，有效整合农业产业化资金，重点扶持龙头企业做大规模、打响品牌，增强龙头企业加工增值和带动农民致富的能力。

四、切实抓好招商引资

1．盯紧项目招商。各级各部门要把投资亿元以上、纳税千万元以上的项目要作为重大项目，盯紧盯牢，确保早日落户，尤其要把加强与央企对接作为招引大项目的重要突破口。

2．推进专题招商。围绕重点产业、重点区域和龙头企业，统筹安排全市产业招商活动，做到每月都有招商活动、每周都有项目落户，在活动安排上确保密度不减，效率不降。

3．加强考核验收。抓紧制定出台专业招商队伍的督查考核办法和项目认定办法，完善考核验收体系，做到关口前移，力求考核验收科学、准确、及时，进一步激发招商小分队工作的积极性、主动性。

4．提高服务效能。突出解决“引而不进、进而不动、动而不快”的问题，确保企业早落户、早竣工、早投产。

五、切实抓好第三产业

1．大力实施重大商贸工程。加快培育发展10家年营销额超20亿元的商贸流通企业，形成以大型商贸流通企业为主体的大商贸、大流通新格局，重点抓好大润发商贸城、名嘉广场、赣西万商红国际商贸物流中心等10个商贸网点建设。加快赣西物流园区、仰天岗松江商贸城、仙女湖汽车城等市场建设步伐。

2．进一步扩大消费。继续开展家电下乡，扩大家电下乡产品销售规模。推进农超对接，重点培育10个以大米、冷鲜肉、柑桔、水产品为主的农产品骨干龙头企业。建设“万村千乡市场工程”，抓好农村商品配送中心建设。大力发展旅游产业，加快建设赣西精粹旅游圈。创新商业业态，鼓励大型商贸流通企业开拓网上市场。建设家政服务网络体系，拉动家政服务消费。

3．不断改善市场环境。持续开展食品安全专项整治，加强生猪屠宰行业监管，抓好酒类流通管理,实施“放心菜”、“放心肉”、“放心酒”工程。推进“三绿工程”，保障进出口食品安全，切实提高市场监管效能，加强对拍卖、典当、成品油市场等行业的管理，严厉打击商业欺诈、不正当竞争等行为。

六、切实抓好民生工程

1．加快民生工程进度。对照年初确定的目标任务，强化督促检查，确保民生工程达到进度要求。

2．加大政策扶持力度。建立严格的管理制度，加强民生工程资金监管和资金调度，确保专款专用、配套到位。财政部门要加快民生工程资金拨付，及时足额拨付到位。

3．努力维护物价稳定。认真落实国家关于稳定消费价格总水平的各项政策措施，努力保持价格总水平基本稳定，维护人民群众利益。落实好国家房地产业发展的各项措施，加快推进保障性住房建设。

七、切实抓好财税征管

1．坚持依法征管。加强税源监管，加大对重点行业、重点税种的稽查力度，切实做到应收尽收，努力提高地方税收占财政收入的比重。依法加强对非税收入的征管，努力挖掘土地有偿使用收入、国有资产收益等非税收入潜力。

2．加大财源培育。各县（区）要依托资源、环境、资本条件，进一步壮大主导财源，稳定财源基础，发挥特色财源，培育新型财源，做大财政经济蛋糕，建立财政增收的长效机制，实现收入规模持续较快增长和收入结构优化的工作目标。

3．合理调度资金。严格按照人大批准的预算，合理安排各类支出，提高财政资金的使用效益。健全公共财政职能，加大对社会事业的倾斜投入，统筹城乡协调发展。

八、切实抓好社会管理

1．完善社会管理格局。以“五个坚持”为主线，坚持加快发展与科学发展有机统一，坚持改革创新，坚持以人为本、共同富裕，坚持综合治理、重心下移，坚持疏导为主、虚实结合，进一步强化政府的社会管理职能，发挥好各类社会组织的协调管理作用，广泛动员和组织群众依法理性有序参与社会管理和公共服务，着力完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理工作格局。

2．增强应急处置本领。进一步理顺各级应急管理体制，健全完善应急决策指挥机制、突发事件监测预警机制、应急处置协调联动机制和社会动员机制，加强各方面的协调配合，形成有效处置突发事件的合力。

3．抓住重点关键环节。增强大局意识、忧患意识和责任意识，高度重视做好群体性事件预防和处置工作，建立主动防控和应急处置相结合、传统方法和现代手段相结合的公共安全体系，确保履行好维护稳定第一责任。加强和改进互联网管理，提升虚拟社会综合管控水平。加强和改进人口服务管理，建立健全“全覆盖式”的实有人口动态管理机制。加强对新经济组织、社会组织的发展管理，积极做好社会不良情绪的疏导工作。

九、切实抓好群众工作

1．紧紧抓住维护群众利益这个根本点。从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，从看得见、摸得着的事情做起，扎扎实实为群众办实事好事，最大限度地维护群众的合法权益，真心实意为群众排忧解难，努力让群众的收入更多一些，安全感更强一些，幸福指数更高一些。

2．牢牢把握创新工作方法这个着力点。学会综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，采用群众喜闻乐见的方式，有的放矢地开展群众工作。

3．切实履行站稳群众立场这个关键点。注意换位思考，设身处地为群众着想，用群众的眼光、从群众的角度来想问题、看问题、处理问题，时刻关注群众的衣、食、住、行，时刻关心群众的冷暖、疾苦和安危，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

4．始终站稳密切干群关系这个立足点。坚持深入基层，深入实际，实行“干部下基层”常态化，实实在在为老百姓做好事、解难事、办实事，妥善化解各种矛盾和问题。

各级各部门各单位要严格按照上述要求对照检查，对各项工作认真研究，扎实推进，着力在解决问题、建章立制、促进发展上下功夫，为建设绿色新余、和谐新余、幸福新余作出不懈努力。

二○一一年五月二十四日

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