包头市人民政府办公厅关于印发2014年包头市工业园区基础设施项目建设引导资金补贴申报方案的通知

包头市人民政府办公厅关于印发2014年包头市工业园区基础设施项目建设引导资金补贴申报方案的通知

包头市人民政府办公厅关于印发2014年包头市工业园区基础设施项目建设引导资金补贴申报方案的通知

包府办发〔2014〕101号

各旗、县、区人民政府，稀土高新区管委会，市直各部门、单位，中直、区直企事业单位：

现将《2014年包头市工业园区基础设施项目建设引导资金补贴申报方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

2014年4月23日

2014年包头市工业园区

基础设施项目建设引导资金补贴申报方案

为促进和引导我市工业园区、开发区（以下简称园区）强化基础设施建设，不断完善配套功能，提高其承载能力，推动园区经济持续健康发展，依据《包头市工业园区基础设施项目补贴资金管理暂行办法》（包府办发〔2013〕218号），现就园区基础设施项目建设引导资金管理和有效使用问题，提出如下方案。

一、补贴范围

2014年各旗县区政府（含园区管委会）投入的、用于园区（指全市九个重点工业园区）基础设施项目建设的固定资产投资。园区基础设施建设项目包括：

（一）园区内道路、桥涵、隧道等项目。

（二）园区内污水、垃圾处理等生态环境保护项目。

（三）园区内供电、供热、供气、供水及通信网络等基础设施项目。

（四）园区内为集约利用土地、节约资源、服务中小企业，统一修建的标准厂房项目。

（五）园区内为节约能源，集中实施的能量系统优化工程、余热余压利用工程、绿色照明工程等重点节能工程项目。

（六）其它基础设施建设项目。

二、补贴标准

在规定补贴范围内，以全市各园区符合条件的、列入旗县区计划的当年基础设施项目建设拟完成投资额为基数，参考国家当期贷款基准利率，确定引导资金补贴比率。

三、补贴方式

补贴资金分两次申报。首次申报时，已具备申报条件的项目，按当年拟完成投资额和确定的补贴比率，先预拨当年拟补贴金额的30%；年底根据当年实际投入情况对全年补贴金额进行清算。

四、申报程序

（一）申报材料

1．项目立项文件；

2．经旗县区政府批准的项目年度投资计划；

3．旗县区政府出具的项目实施承诺书；

4．项目招投标相关手续；

5．项目施工合同；

6．项目工程进度及完成情况；

7．项目补贴资金到位及使用情况和当年项目工程结算清单；

8．其它需要提供的材料。

其中，1—3项需在首次申报时提供，4、5项于6月底前提供，6—8项年底清结算时提供。

上述材料须同时提供原件及复印件，复印件须加盖项目单位财务章。

（二）申报审核

1．各园区管委会负责本辖区补贴项目的组织、申报工作，对满足申报条件且材料齐备的项目，经旗县区经信局、财政局初审后分别报送市经信委、市财政局。

2．市经信委会同市财政局对申报项目进行实地核查，市经信委在10个工作日内完成项目合规性审核并拟定补贴金额；市财政局在10个工作日内完成复核。两部门审核完毕后，联合上报市政府，经市政府批准，市财政局在5个工作日内完成资金拨付。

五、报送时间

4月30日前，各园区管委会按照上述要求完成申报；6月底前上报项目招投标相关手续和项目施工合同；全年清算于11月20日前申报。各阶段申报资料要分别报送旗县区经信局、市经信委和旗县区财政局、市财政局（申报材料含纸质、电子版）

六、相关要求

（一）高度重视，精心组织，形成合力。市经信委、市财政局要指定专人负责此项工作，周密安排，协同配合，切实把此项工作推进好、落实好，真正发挥引导资金的积极作用。

（二）推动园区基础设施建设迈上新台阶。各旗县区、稀土高新区要以此项工作为契机，进一步强化园区基础设施建设，突出重点和薄弱环节，积极筹措资金，完善各项配套建设，争取在较短时间内，从整体上改变我市园区基础设施建设相对滞后和发展不平衡状况。

（三）坚持“公开、公平、公正”的原则，严格执行财经纪律和相关规定。各园区要严格按规定组织申报，严禁弄虚作假，套取补贴资金。要做到专款专用，不得截留、挤占、挪用。市经信委、市财政局要履职尽责，客观公正做好各环节工作，同时要加强核查，对未达到合同进度要求的，超出应补贴部分的资金予以核减，对发现旗县区虚报投资计划等违规行为，除将补贴资金全额收回外，暂停该园区申报补贴资格三年，并对相关责任人依照相关规定进行严肃处理。

附件：1．包头市2014年工业园区基础设施项目建设引导资金审核表（预拨、清算）

2．包头工业园区基础设施项目建设进度完成表（2014年第季度）

3．包头市工业园区基础设施项目建设情况汇总表（2014年第季度）

附件1

包头市2014年工业园区基础设施

项目建设引导资金审核表（预拨、清算）

填报单位（盖章）：

基础设施项目名称

项目建设主要内容（含建设期限）

计划总投资（万元）

其中，

旗县区投入

资金

来源

财政投入（万元）

银行贷款（万元）

中长期债券（万元）

其它（万元）（需注明来源）

当年计划完成投资

（万元）

前期预拨引导资金（万元）

年终清算引导资金（万元）

经信部门审核意见

旗县区经信局意见

（盖章）

市经信委意见

（盖章）

财政部门审核意见

旗县区财政局意见

（盖章）

市财政局意见

（盖章）

旗县区政府主要领导（签字）：园区管委会负责人（签字）：

填报人：联系电话：填报日期：年月日

附件2

包头市2014年工业园区基础设施

项目建设进度完成表（2014年第季度）

填报单位（盖章）：

基础设施项目名称

立项文号

合同号

项目建设

主要内容

（含建设期限）

计划总投资（万元）

其中，旗县区投入

资金来源

财政投入（万元）

银行贷款（万元）

中长期债券

（万元）

其它（万元）（需注明来源）

当年计划完成投资

（万元）

截至本季度累计完成投资（万元）

形象进度

注：每季次月10日前报市经信委、市财政局

园区管委会负责人（签字）：

填报人：联系电话：填报日期：年月日

附件3

包头市工业园区基础设施项目建设情况汇总表（2014年第季度）

填报单位：单位：万元

序号

项目名称

项目

建设内容

项目建设

期限

（自年月至年月）

项目计划总投资

其中，旗县区政府投入

本年政府投入计划

完成额

报告期政府投入实际完成额

已补贴金额

财政

投入

银行

贷款

中长期

债券

其他

预拨

金额

全年

清算

金额

（一）道路及配套管网

小计

1

2

：

（二）给水

小计

1

2

：

（三）排水

小计

1

2

：

序号

项目名称

项目

建设内容

项目建设

期限

（自年月至年月）

项目计划总投资

其中，旗县区政府投入

本年政府投入计划

完成额

报告期政府投入实际完成额

已补贴金额

财政

投入

银行

贷款

中长期

债券

其他

预拨

金额

全年

清算

金额

（四）排污

小计

1

2

：

（五）供电

小计

1

2

：

（六）供气

小计

1

2

：

（七）供热

小计

1

2

：

（八）场平

小计

1

2

：

序号

项目名称

项目

建设内容

项目建设

期限

（自年月至年月）

项目计划总投资

其中，旗县区政府投入

本年政府投入计划

完成额

报告期政府投入实际完成额

已补贴金额

财政

投入

银行

贷款

中长期

债券

其他

预拨

金额

全年

清算

金额

（九）其它

小计

1

2

：

总计

注：每季次月10日前报市经信委、市财政局

园区管委会负责人（签字）：

填报人：联系电话：填报日期：年月日

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