济宁市人民政府关于严格执行国发﹝2010﹞47 号文件修订部分文件条款的通知

颁布单位：山东省济宁市人民政府文号：
颁布日期：2011-05-20失效日期：
效力级别：地方政府规范性文件

济宁市人民政府关于严格执行国发﹝2010﹞47号文件修订部分文件条款的通知

各县（市、区）人民政府，济宁高新区、济宁北湖新区管委会，

市政府各部门，各大企业，各高等院校：

为深入贯彻《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试

点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发〔2010〕47号）精

神，进一步规范我市城乡建设用地增减挂钩试点工作，市政府决

定停止执行有关文件的部分规定。现将停止执行的具体文件条款

通知如下：

一、市委办公室、市政府办公室《关于加快新型农村社区建

设的实施意见》（济办发〔2009〕14号）

第二条第二款关于“新型农村社区聚集人口一般要在1万人

左右，参照城市容积率标准，配套适应农民生产生活特点的基础

设施等”的规定；第二条第二款关于“纳入小城镇建设的社区一

般要建五层以上楼房，其他社区一般要建四层以上楼房，新型农

村社区原则上不再审批两层以下住宅”的规定。

二、济宁市人民政府《关于加快推进农村住房建设与危房改

造的意见》（济政发〔2009〕21号）

第四条第二款关于“高效配置村庄改造后节约的土地，对节

约腾出的建设用地指标，在市与县（市、区）范围内按每亩5-7

万元的标准有偿调剂使用”的规定。

三、济宁市人民政府《关于加快推进农村土地整治挂钩置换

的意见》（济政发〔2009〕22号）

第二条第二款关于“属于城镇建设的社区一般要建五层以上

楼房，其他社区一般要建四层以上楼房”的规定；第四条第二款

关于“对节余的挂钩置换用地依照国土资源部公布的土地等别，

确定5万元至7万元/亩的标准在全市范围内有偿转让，济宁市区

转让标准不低于7万元/亩，兖州、邹城、曲阜转让标准不低于6

万元/亩，梁山等其他7个县转让标准不低于5万元/亩”的规定。

四、济宁市人民政府《关于加强农村住房用地管理实施农村

建设用地整治挖潜的意见》（济政字〔2010〕67号）

第四条关于“各县（市、区）提前使用节余指标，必须经省

人民政府批准，并出具承诺函，保证当前归还指标”的规定；第

五条“要将整治挖潜项目实施过程中收取的新增建设用地有偿使

用费、耕地开垦费、耕地占用税全额返还项目区；置换到城镇的

土地通过招拍挂出让实现的土地纯收益绝大部分应返还项目区”

的规定；第五条关于“各县（市、区）通过土地整治挖潜富余指

标的20%由市土地储备中心收购”的规定。

五、济宁市人民政府《关于加强土地综合整治推进城乡统筹

发展的实施意见》（济政发〔2011〕11号）

第三条第二款关于“在符合土地利用总体规划的前提下，富

余指标可跨县级行政区域以不低于20万元/亩的标准有偿调剂使

用，富余指标的20%由市政府统一收储，在全市范围内有偿调剂

使用”的规定。

济宁市人民政府

二○一一年五月二十日

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