四平市人民政府关于开展清理非法侵占林地工作的通知

四平市人民政府关于开展清理非法侵占林地工作的通知

四平市人民政府文件

四政发〔2007〕23号

四平市人民政府关于开展清理非法侵占林地工作的通知

各县（市）、区人民政府，辽河农垦管理区、各开发区管委会，市政府有关部门：

近几年来，在各级党委、政府的领导下，全市造林绿化工作取得了很大成绩，生态恶化的趋势得到有效遏制，生态环境明显改善。但是，受眼前利益驱使，一些地方乱开乱垦、乱占乱挖、蚕食林地等非法侵占林地问题比较突出，有的地方情况还相当严重，直接导致林地资源流失、生态环境遭到破坏。为了有效保护森林资源，打击非法侵占林地行为，市政府决定，在全市范围内集中开展非法侵占林地专项清理工作。现就有关事宜通知如下：

一、清理时间

2007年6月15日?9月30日。

二、清理范围

本次清理范围包括国有、集体、民营等所有林地。重点是未批先占、少批多占、乱挖乱建、毁林开垦、蚕食林地等非法侵占林地的行为。

三、清理方法

各地要抽调人员组成清理非法侵占林地专业工作队，对照林相图、林照和土地台账，使用GPS定位仪进行定位，逐林班、逐小班进行清查，分类做好登记工作。

四、问题处理

根据《森林法》和《森林法实施条例》的有关规定，本着尊重历史、面对现实，以事实为依据、以法律为准绳的原则处理非法侵占林地行为。

（一）对未批先占的，要依法进行处罚，责令限期恢复原状，并由土地所有者加强对该宗土地的管理。

（二）对少批多占的，要依法进行处罚，超出部分由土地所有者收回，限期还林。

（三）对乱挖乱建、毁林开垦、蚕食林地等非法侵占林地的行为，面积较小，未构成犯罪的，要限期恢复原状，由土地所有者收回，限期还林，并依法进行处罚；面积较大，性质严重，构成犯罪的，依法追究当事人的刑事责任。

（四）对在第二轮土地承包中发包给农户的林地（以县级以上人民政府颁发的林权证为准），由土地所有者与农户签订回收协议，在承包期满后由土地所有者收回还林。

五、组织领导

市政府成立清理非法侵占林地工作领导小组，统一负责对清理工作的领导。领导小组办公室设在市林业局。清理工作以县（市）、区为单位组织实施。各级政府要高度重视此项工作，把打击非法侵占林地行为作为保护森林资源、维护生态安全的重要任务，切实摆上日程，成立相应组织，制定清理方案，精心组织实施，确保取得成效。各县（市）、区政府要组织协调好国有林场和乡（镇）的工作关系，合力完成清理任务。对不重视、不支持、设置障碍的单位和个人要追究相应的责任。

附件：市政府清理非法侵占林地工作领导小组成员名单

二○○七年六月七日

附件：

市政府清理非法侵占林地工作

领导小组成员名单

组长：王延吉副市长

副组长：王学市政府副秘书长

王伯军市林业局局长

成员：贡久军市林业局副局长

周一平市农委副主任

蔺广太市国土资源局副局长

刘波市水利局副局长

马向春市公安局副局长

孟凡平市监察局副局长

陈军市法制办副主任

郭玉文市审计局副局长

李忠海市环保局副局长

办公室主任：贡久军（兼）

副主任：邹振峰市林业局资源科科长

宋力市公安局森林警察支队支队长

延伸阅读

中华人民共和国刑法修正案（九）

关于依法办理家庭暴力犯罪案件的意见

西安市人民政府办公厅关于转发陕西省人民政府办公厅转发国务院办公厅严格执行党和国家民族政策有关问题的通知