长春市人民政府印发关于开展“学习示范窗口、树立行业新风、百家窗口达标”活动实施方案的通知

长春市人民政府印发关于开展“学习示范窗口、树立行业新风、百家窗口达标”活动实施方案的通知

长府发〔1999〕26号

长春市人民政府印发关于开展“学习示范窗口、树立行业新风、百家窗口达标”活动实施方案的通知

各县(市)、区人民政府，市政府有关部门，有关单位：

现将市纠风办关于开展“学习示范窗口、树立行业新风、百家窗口达标”活动的实施方案印发给你们，请遵照执行。

长春市人民政府

一九九九年五月十三日

关于开展“学习示范窗口、树立行业新风、百家窗口达标”活动实施方案

为发挥示范窗口效应，全面推进社会服务承诺制的落实，按照全市行风建设和创建全国文明城市的总体部署，决定在全市重点行业和部门开展“学习示范窗口、树立行业新风、百家窗口达标”活动，制定活动方案如下：

一、指导思想

紧紧围绕全市中J心工作，坚持纠建并举的方针和“谁主管、谁负责”的原则，以服务人民、奉献社会为主题，以示范窗口为榜样，以落实承诺制为主线，以加强职业道德建设为基础，由点到线，由线到面，整体推进，年内力争有百家窗口达到示范窗口标准，为改善经济发展软环境提供优质服务，推动我市创建文明行业活动向纵深发展。

二、参加范围

在与群众接触密切的执法监督、行政管理和公共事业行业窗口单位中进行。

参加单位：

公安局、司法局、市检察院、市法院，由市委政法委牵头；

电业局、电信局、邮政局、铁路分局，由市经贸委牵头；

交通局、城建局、环保局、房地局、公用局、规划局，由市建委牵头；

教委、计生委、文化局、卫生局、广播电视局、新闻出版局，由市委宣传部牵头。

国税局、地税局、劳动局、人事局、民政局、技术监督局、土地局、工商局，由市直机关党工委牵头。

三、方法步骤

采取统一部署，梯次推进，全面提高的办法，通过自评推荐、明查暗访、审核评选出百家窗口达标单位。

(一)自评推荐阶段(1999年5月)。由各行业主管部门按达标窗口标准对所属窗口进行自查，选出一定数量的窗口报牵头单位初审，5月底前汇总报送市纠风办。

(二)暗访考查阶段(1999年6至10月)。由各牵头单位和行风监督员对拟达标的窗口单位进行不定时、不间断的明查暗访，为综评提供依据。

(三)审核评选阶段(1999年11月)。各牵头单位考核评出本级达标窗口后，按一定比例推荐市级达标窗口，于11月底前报市纠风办。各县(市)、双阳区参加市级评选达标窗口单位由当地纠风办负责考核申报(限2至3个)。

(四)总结表彰阶段(1999年12月至2000年3月)。市纠风办根据日常考核情况对推荐的市级达标窗口进行审核复查，报领导小组审定后，评出百家达标窗口及先进单位，以市政府名义进行表彰。

四、组织领导

为了加强对这项活动的组织领导，成立由市委常委、常务副市长李华理为组长，市政府副秘书长李治章、市纪委副书记、监察局局长傅铁实、市直机关党工委副书记王南为副组长，市直机关党工委、宣传部、经贸委、建委纪工委(纪检组)书记(组长)及政法委主管纠风工作1名领导为成员的领导小组。领导小组下设办公室(在市纠风办)，负责整个活动的组织检查和综合指导工作。

五、几点要求

(一)加强领导，精心组织。各参评行业部门及窗口单位要切实加强领导，明确责任，落实任务，确保这项工作有组织、有领导、有步骤地进行。

(二)加强宣传，注重实效。要把这项活动与落实承诺制、推行政务公开、开展行风整顿和解决群众关注的热点问题结合起来，在抓管理和服务上下功夫、上水平。注意发现培养和树立本系统、本行业的先进典型，加大宣传力度，共同营造良好的舆论氛围。

(三)加强督查，严格考核。市纠风办重点抓好市级示范窗口单位的检查、考核和管理工作，对示范窗口单位发生重大行风问题、出现违法违纪案件或被新闻媒介曝光属实的，按有关规定予以“摘牌”，并做好递补考核工作。要把这项活动的落实情况作为民主评议行风、评选文明县(市)、区的一项重要内容来考评。充分发挥各级行风监督员的作用，组织开展明查暗访活动，抓好日常考核和积累工作，建立窗口考评档案。

各县(市)区、各行业部门要结合实际，制定本级的具体工作方案。11月底前，将工作情况形成书面材料报市纠风办。

附：窗口达标标准

1、环境整洁优美

(1)各类物品摆放整齐

(2)室内清洁卫生

(3)牌匾公告悬挂张贴规整

2、服务设施齐全

(4)设有导向标志

(5)窗口标识醒目

(6)意见薄规范适用

(7)提供必备的(笔、墨水、花镜、针线、开水、桌椅等)便民服务项目

3、行为举止规范

(8)实行挂牌上岗

(9)衣着整洁

(10)仪表举止端庄

(11)使用文明用语

4、办事制度公开

(12)职责范围及业务程序公开

(l3)承诺项目标准及违诺处罚细则公开

(14)收费项目标准及依据公开

(15)纪律守则及监督投诉咨询电话公开

5、遵纪守诺廉洁

(16)领导重视纳入议事日程

(17)坚守岗位熟记应知应会

(18)业务熟练办事守信公道

(19)严格管理遵守政策法规

(20)守诺践诺群众满意率高

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