关于调整流动人口登记领证工作的通知

关于调整流动人口登记领证工作的通知

关于调整流动人口登记领证工作的通知（杭公治[2004]23号）

各公安分局、县(市)公安局，市局有关单位：

为了进一步突出流动人口管理工作重点，拓宽流动人口服务工作内容，更好地为来杭创业、生活的流动人口提供便利，市局决定对流动人口登记、领证工作进行部分调整，具体事项通知如下：

一、调整对象

（一）因各种原因，户口无法迁入的外来婚嫁人员和在杭购房人员，可以不申领《暂住证》，只作暂住登记。

（二）暂住我市1年以上，无违法犯罪记录，符合下列条件之一的流动人口，可以办理有效期限为3年的《暂住证》（绿色封面）：

1、有固定职业（在同一企业工作2年以上），签订正规《劳动合同》和《聘用合同》1年以上的；

2、参加社区（村）级以上志愿者组织的；

3、受到政府部门表彰奖励的。

（三）同一县（市）范围内跨乡、镇流动的人员，由各县（市）公安局自行确定为流动人口或人户分离人员。

二、办理方法

（一）外来婚嫁人员凭本人身份证、结婚证书和在杭一方户口簿，在杭购房人员凭本人身份证、房产证明到现住地派出所或办证中心（站）申报暂住登记。

（二）办理有效期限为3年的《暂住证》，除了具备申领《暂住证》的一般条件外，还需凭以下手续到现住地派出所或流动人口服务中心（站）办理。

1、有固定职业的流动人口，凭签订1年以上的《劳动合同》或《聘用合同》办理。用工人员较多的企事业单位可由单位统一登记造册办理；

2、参加志愿者组织的流动人口，凭区、县（市）级志愿者组织（协会）颁发的“杭州市志愿者证”及服务记录或社区（村）开具参加社区服务的证明办理；

3、受政府部门表彰奖励的流动人口，凭荣誉证书或有关证明办理。

（三）办理3年期《暂住证》的人员在有效期满后，须重新换领新证；在有效期内，因暂住地址变更需办理签证的，应将人员信息重新录入、提交。其中，“发证日期”、“登记日期”、“有效期限”栏，按原《暂住证》的相关信息录入。“发证情况”栏，选择“已发证”。照片只需对原《暂住证》照片扫描即可。同时，在原《暂住证》签证记录栏手工填写签证记录，加盖签证章。

三、工作要求

（一）加强指导，严格把关。此次对流动人口登记、领证工作进行部分调整，是继去年市局推出便民服务措施后的又一便民举措。各地要加强对窗口工作人员的业务培训、指导，协调好派出所核查与管理服务中心（站）办证间信息的反馈，特别是有违法犯罪人员信息的查询、积累和反馈，既要把好发证关，又要提高办证效率。对一些不符合条件的流动人口要做好解释工作。

（二）强化信息维护，突出工作重点。针对基层存在的人员信息采集不全，信息录入不规范的情况，市、区（县、市）业务部门要加强检查、督促，定期进行网上抽查。要积极引导基层民警把工作重心放在流动人口高危人群、重点人员的管理上来，落实函调、临时居住人员催办单工作制度，进一步提高对重点人员的发现、管控能力。

（三）做好系统配置程序的修改和下载工作。各业务部门应配合科技部门在3月底前完成对系统配置程序上的修改、下载工作，以确保系统的正常运行。

2004年2月20日

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