黄石市人民政府办公室关于在全市开展打击赌博违法犯罪专项行动的通知

黄石市人民政府办公室关于在全市开展打击赌博违法犯罪专项行动的通知

黄石市人民政府办公室关于在全市开展打击赌博违法犯罪专项行动的通知

大冶市、阳新县、各区人民政府,市政府各部门：

继去年全国开展统一打击赌博违法犯罪活动专项行动以来，我市根据专项行动和平时工作相结合的原则，加大日常禁赌工作力度，取得了明显的实效。据统计，今年元至六月份，全市共查处赌博案件430起，摧毁赌博违法犯罪团伙9个，惩处涉赌违法犯罪人员2224人，其中，逮捕5人，劳教7人，行政拘留664人，治安罚款1521人，治安警告27人，收缴赌具673件，其中，收缴赌博游戏机112台、赌博麻将桌96张，并实施了集中销毁，有力地震慑了赌博违法犯罪分子。这些成果一方面反映了我市禁赌工作卓有成效，另一方面也说明我市禁赌工作形势依然严峻。从最近查处的赌博案件情况看，大冶市、阳新县部分乡镇“六合彩”、“推筒子”等赌博活动已逐步由乡镇向边远农村和山区渗透，市区少数公共娱乐场所抹牌赌博问题较为普遍，社区麻将室赌博风有蔓延之势，已引起广大市民群众的强烈反响，引起各级领导的高度关注。为了防止赌博风气在我市蔓延，根据中央、省、市领导近期对禁赌工作所作的重要批示精神，经市人民政府研究决定,今年七月份至年底，在全市范围内开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动。现就有关事项通知如下：

一、进一步开展宣传教育，统一认识

赌博直接危害社会治安，影响社会稳定。各级政府、市政府各部门和单位要充分认识赌博违法犯罪活动的严重性和危害性，切实增强开展禁赌行动的责任感和紧迫感，把打击赌博违法犯罪活动作为促进先进文化发展、维护广大人民群众根本利益的一项重要举措，集中精力抓紧抓好，抓出成效。在开展专项行动中，要广泛发动群众，通过多种形式和载体，大力宣传有关法律法规，讲清赌博的政策界限和法律后果。通过以案释法的形式，宣传赌博活动的危害和开展禁赌专项行动的重要意义，并公布举报方式，实行举报奖励机制。要教育群众牢固树立社会主义荣辱观，远离赌博，争做守法公民，营造全民参与禁赌行动的良好氛围。

二、突出工作重点，加大调查力度

各级政府要组织公安机关和街道社区对本地区赌博问题现状进行全面、深入的调查摸底，对过去久侦未破、遗留积压的赌博案件进行认真清理，尤其是对一些长期存在赌博活动、群众反映意见大、赌博违法犯罪活动猖獗的地区和单位进行重点调查，重点清查对象为：“六合彩”、“推筒子”等赌博活动较为突出的农村乡镇、抹牌赌博较为严重的宾馆和茶楼等公共娱乐场所、麻将室赌博问题较为普遍的社区，各种形式的赌场开设者、聚众赌博的组织者及其主要成员，利用“六合彩”、“推筒子”进行赌码、赌博的组织者，赌博网站、网点的开设者、经营者和维护者，参与赌博的党员领导干部、国家公职人员、企事业单位负责人和私营企业业主，为赌博公司、赌场、赌博网站、聚众赌博提供保护的单位和个人。通过全面调查、重点清查，摸清情况，为侦查重大赌博团伙案件、打击聚众赌博重点对象提供依据。

三、加大办案力度，严厉打击赌博活动

在专项行动中，政法系统、监察部门要充分履行职能，严厉查处赌博违法犯罪人员。一是对于过去未破、现在新发现的赌博案件和未处理的重点赌博团伙成员，公安机关要组织专班，实行定人员、定案件、定奖惩、定时限，快侦快破。二是对赌博问题突出的重点区域和单位，各级综治部门要组织专班进驻，与主管部门或单位一起分析存在问题的原因，强化措施，彻底整治。三是依法坚决打击。专项行动期间，公安机关要把收集证据贯穿办案工作的始终，想方设法突破赌博案件证据难取、案件难查、对象难抓的瓶颈，广泛收集涉赌违法犯罪活动的证据，形成锁链，依法惩处，严格按照有关法律条文处理，决不容许降格处罚。检察院、法院对于公安机关在专项行动期间报送的赌博案件，要调集足够力量办理，依法定罪量刑。通过这次专项行动，坚决查破一批赌博大案要案，取缔一批赌博公司，端掉一批赌博窝点，查封一批赌博网站，摧毁一批赌博团伙，严惩一批赌博活动的组织者、为首者和积极参与者，有效遏制不同类型的赌博活动。四是各级监察部门要狠刹国家公职人员、国有企事业管理人员参赌的歪风，对利用赌博活动索贿、受贿、行贿的要从重从严查处；对赌风盛行、群众反映强烈、赌博活动屡禁不止的地区和单位，要按照党风廉政建设责任制的规定，追究有关部门负责人的相关责任。

四、加强协作配合，实行综合治理

此次专项行动，由综治部门牵头，相关部门参与，按照各自的职责，整体联动，密切配合，形成合力，建立禁赌工作的长效机制。一是对行动中发现的管理漏洞要进行全面的分析，有针对性地完善公共娱乐场所、企事业单位、社区麻将室的管理制度，规范经营秩序，鼓励群众参加健康向上的娱乐活动。二是掀起争创“无赌社区”活动，各县（市）区、黄石经济技术开发区管委会要选择二到三个有条件的社区，率先创建“无赌社区”，采取典型引路、全市推广的方法，巩固禁赌专项行动的成果。三是各级劳动就业部门要广开就业门路，为社会无业人员择业提供便利，通过多种途径，压缩赌博违法犯罪滋生的空间，逐步铲除其赖以滋生的土壤。四是充分发挥社会治安综合治理一票否决的作用，把禁赌工作列为综合治理考核的重要内容，对上级督办案件不能按期查结、新闻媒体曝光后仍未依法查处、发现党员干部赌博没有查处到位的，实行一票否决，同时视情节轻重追究相关单位及其主要负责人的责任。

五、严格依法办案，严守工作纪律

在此次禁赌专项行动中，各参与单位要严格把握法律、政策界限，把赌博违法犯罪活动与群众带彩娱乐活动区别开来。对于群体带彩娱乐活动，只教育不处罚，坚决杜绝扰民行为，更不能因工作不当引起群众不满而影响政府形象。要对专项行动工作情况加强督查，明确工作纪律，严格奖惩兑现。对在专项行动中表现突出的单位和个人，进行表彰和奖励；对在专项行动中重视不够、组织不力、行动迟缓、工作措施不力的，要通报批评；加强对执法人员、国家工作人员的管理，严肃工作纪律，对丧失原则、为赌博违法犯罪分子通风报信或充当“保护伞”、“说情人”的，要依法依纪从严处理；对执法不严、放纵犯罪的，要严肃追究办案人员及其主管领导的渎职责任。

二ＯＯ六年七月二十八日

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